川普在大選辯論壓倒拜登,隨後又幸運逃過刺殺之劫,一時間聲勢大振,形勢大好。在此之際,傳出他認為美國應向台灣「收取保護費」的談話,格外令人錯愕。美國歷任總統中,像川普這樣凡事計較實質利益者實不多見;他將美國護台行動比擬為「跟個保單一樣」,令人瞠目結舌。問題是,一向以「台美關係史上最佳」沾沾自喜的民進黨政府,面對川普索取保護費之舉,有何因應之計嗎?
對於「保護費」之說,民進黨第一時間的回應完全不及格。民進黨秘書長林右昌除重彈「台美關係最好」的老調,也強調台灣是世界民主同盟的核心成員,美中戰略格局不會改變。這樣的回答,等於沒回答。當川普已經在計算如何將美台關係「價格化」時,林右昌卻停留在「價值同盟」的口號和幻想,兩者完全無法對應。
再看賴政府的態度,也是同樣毫無準備。行政院長卓榮泰回應說,「台灣願意付出更多責任」,來防衛台灣安全;此話可謂充滿語病。卓榮泰此語,難道是承認台灣目前不夠盡力維護自己的安全;又或者,他認為向美國付些「保護費」也是應該的?
之所以出現這種不對應狀況:川普認為台灣應該向美國繳交保護費,而賴政府無法嚴詞駁斥或婉言糾正,還顧左右而言他;最主要的癥結在,民進黨政府的外交政策已嚴重失卻了台灣的「主體性」。民進黨在野時,「主體性」是它最喜歡誇示的東西,彷彿只有它在乎台灣主體性。但在它長期執政後,主體性反而遭其捨棄,這從綠營多年不再談主體性,即可見一斑。
在近年的台美關係中,人們經常可以見到這種「台灣主體性消失」的現象。例如,三年前的美豬進口,是前總統蔡英文以「能促進台美關係」為由逕行宣布,未經任何民意徵詢或政策討論。再如,台灣許多武器軍購不僅由美方主導示意,更由美方片面訂價,甚至美方到期不交貨也毫無違約責任。包括近年美國多名參眾議員訪台,都在明知會引起對岸強烈反應的情況下,任由美方予取予求。其結果,是台灣丟失了海峽中線,中共機艦擾境成為常態,我國軍則疲於奔命。
換言之,蔡政府自詡的「台美關係史上最佳」,是以犧牲台灣的「主體性」所換取的。不僅如此,這還包括了犧牲了年輕人免服兵役的自由,犠牲了一般民眾對兩岸和平的渴望在內。為何過去八年會有如此重大的改變?主要原因,不在蔡政府做了什麼扭轉兩岸均勢的努力,而是川普和拜登主政的八年改採「美中對抗」策略,而台灣的戰略位置與政治角色,正好成為美國最好用的「棋子」。
問題是,當台灣變成「棋子」或「馬前卒」角色時,我們就失去了自己的主體性。台灣的生存和發展,本來是全體國民追求的目標;一旦失去主體性,我們的生存和發展就只能取決於人。台積電就是最好的例子,它被迫不計成本赴美設廠,投資額一路追加至六五○億美元;而川普仍指控,「它偷走我們所有的晶片生意」。台積電近日股價大跌,不是被民進黨推進火坑的嗎?
川普距離成為下屆美國總統仍有一步之遙,但面對這個把台灣看成「筆尖大」的狂人,賴政府不能不做好一些準備。二○二○年的美國大選,民進黨險些押錯寶,這次不能再犯。當講究「投資報酬率」的川普,已開始盤計美國對台灣的付出如何「量化」為金錢,賴清德要想想自己有沒有更好的位置可以移動。如果要加稅支付保護費,請先問問人民答不答應!