觀察站／新國會仍是人事>政策 政治>民生？

新國會再過7天誕生，民進黨總統當選人蔡英文選前勾勒的新政治藍圖，將如何呈現？

2月1日新國會報到，朝野主要黨團今天暖身「試營運」；藍綠摩拳擦掌，但新龍頭角力和大小黨鞭人事卡位，仍占據政治新聞的焦點版面，立法院目前給外界的印象，難以擺脫「人事重於政策、政治優於民生」觀感。

民進黨將盤整新會期的優先法案，逐步納入蔡英文對政治改革、分配正義、經濟民生的意志；但至今浮上檯面多是政黨法、不當黨產處理條例、政黨交接條例等政治類法案的討論，尚難一窺新政府的改革全貌。新的民進黨團必須提出更具體方案，否則改革力道必受質疑。

國民黨此刻深陷黨魁補選的宮廷內戰，再起之日遙遙無期。民進黨重建過程殷鑑不遠，藍營內部出現「尋找國民黨的蔡英文」主張，以為熬四到八年就可以再政黨輪替。

但國民黨上午推出正副院長人選時，令人驚訝發現還在論資排輩，先請益資深大老王金平、黃昭順等人的意願，不敢優先找年輕較無爭議的形象牌立委；國民黨維持老派作法，難怪年輕人離國民黨愈來愈遠，若無法大破大立，誰接黨魁都難以回天。

新國會打集團戰，單槍匹馬難以發揮戰力，無黨籍立委紛紛加盟黨團運作；國、民兩大黨團雖左右主要議事運作，但親民黨和時代力量也將在爭議法案扮演關鍵力量，難以預料究竟是權力制衡或恐怖平衡？

從1947年選出行憲後第一屆立法委員至今，今年的立法院出現69年來天翻地覆的局面。新國會主客易位，出現首位民進黨籍立法院院長和副院長；新國會必須以民意為依歸，否則遲早被淘汰；立法院長的議事槌象徵全民的心聲，對任何政黨都是必須承受之重。

改革不可能一步登天，蔡英文拋出許多新政治的方向，都需要時間檢驗。新國會是否就此擺脫密室協商、官商勾結、低俗問政、霸占議場等亂象？還是對自己人大談「國會自主」、指著別人就是「黑箱政治」？

過去國會巨獸的陰影太深刻，社會對新國會是既期待又怕受傷害。立委諸公在選前言之鑿鑿的國會改革、憲政改革等新國會支票，7天後就等著一一被兌現。

http://udn.com/news/story/7741/1467353-%E8%A7%80%E5%AF%9F%E7%AB%99%EF%BC%8F%E6%96%B0%E5%9C%8B%E6%9C%83%E4%BB%8D%E6%98%AF%E4%BA%BA%E4%BA%8B%3E%E6%94%BF%E7%AD%96-%E6%94%BF%E6%B2%BB%3E%E6%B0%91%E7%94%9F%EF%BC%9F

誰出戰立院龍頭？ 藍今決定是否派出奇兵

外傳國民黨團將推出王金平與黃昭順搭檔的「金順配」參選立院正副龍頭，據指出，今天討論當中並無此劇本。 報系資料照

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國民黨大選慘敗，立院席次退到只剩卅五席，立院龍頭勢已不保。不過國民黨立院黨團今仍會推出正副院長競選搭檔，並在新科立委座談及媒體人董智森說明媒體生態後，討論出正副院長人選。

政策會執行長賴士葆表示，將於沙盤推演後決定是否推出自己人選；因有好幾套劇本，今天會做最後決定，基於黨團自主，將由立委共同決定。

外傳國民黨團將推出王金平與黃昭順搭檔的「金順配」參選立院正副龍頭，據指出，今天討論當中並無此劇本。另外像是賴士葆、藍委盧秀燕也被點名，對此，國民黨團書記長林德福表示，這些都只是外傳，今天才會討論。

國 民黨立委廖國棟說，國民黨提名「影子」立院正、副院長人選有一定政治意義，但畢竟當選無望，是否要讓已五連任院長的王金平承擔敗選落寞，要顧慮當事人意 願。黨團幹部指出，推中生代的江啟臣等，也是可讓人「耳目一新」的「奇兵」選項，但仍待尋求共識。雖幾已無望連任國會龍頭，但王金平中午座談會後也將於官 邸請藍委們吃飯，建立情誼。

至於黨團幹部部分，國民黨政策會執行長、也就是藍黨團大黨鞭，在新任黨主席出爐前將由賴士葆續任。賴說，他已跟前主席朱立倫一起請辭待命，他會看守到新主席上任再卸任。

其他黨團幹部，將由林德福連任書記長，以求穩定過渡期立院議事防線，首席副書記長則為江啟臣，也成為第二會期黨團書記長儲備人選，以帶領國民黨團迎戰民進黨政府五二○就任後立院朝野攻防新局。另外兩名副書記長則指定是王育敏和許淑華。

親民黨則已確定不提名立法院長人選。親民黨立委李鴻鈞說，親民黨會「擇優支持」，黨籍不是主要考慮；至於新國會親民黨黨團三長，已規畫由李鴻鈞擔任總召，副總召與幹事長則考慮無盟立委高金素梅加入運作，目前尚未確定，本周可望定案。

http://udn.com/news/story/7741/1466573