過去幾星期來，中國控制南海的「意圖」已顯而易見，一切疑慮都煙消雲散。北京唯一的戰略目標就是：實際控制從馬來西亞到台灣的海域。

《國家利益》（The National Interest ）指出， 近幾次事件顯示，北京不僅在鞏固南海主權，如今更以行動證明，南海是中國的「內湖」。

中國在南海試射東風41洲際彈道飛彈，但大陸國防部卻只輕描淡寫地說，「在境內按計畫進行科研試驗是正常的，這些試驗不針對任何特定國家和目標」。

而所謂的「科研」，顯然只是要調查，國際社會究竟會有什麼反應，而未引起鄰國強烈抗議，無疑令北京感到滿意。

北京採取了蠶食鯨吞策略，以精雕細琢的手法，逐步坐上南海的駕駛座。

究竟還剩什麼地方是華府，以及亞太區域夥伴能扭轉情勢，讓北京徹底明白，不能輕易改變現狀的？

美國顯然認為，要表態就要趁現在，而且要挑就要挑黃岩島。

為什麼呢？因為多方報導顯示，北京正積極搶進與台灣、菲律賓仍存有主權爭議的黃岩島，醞釀生地造島，設置軍事設施。

儘管藉黃岩島表態，難以彌補美國缺乏明確的南海與相關區域策略，以遏制北京步步進逼的事實，但卻能把握機會，阻止眼前的情勢繼續發展下去。

事實上，華府可能已作好基本功，以確保北京無法如探囊取物般，輕易站穩黃岩島。

如今A-10雷霆二式攻擊機正駐守菲律賓，與塞考斯基（Sikorsky）HH-60鷹式直升機在黃岩島附近的國際空域執行飛行任務。

美方說，這些任務促進了國際海、空域的透明與安全，象徵美國實踐對盟友與合作夥伴，還有對維持「印亞太」（Indo-Asia-Pacific）地區穩定的承諾。

然而，下一步才是關鍵。《國家利益》指出，歐巴馬政府與美國海軍該聽取《華爾街日報》（the Wall Street Journal）的建議，派一、兩艘驅逐艦到附近，以示嚴正的態度。

此外，《國家利益》並指出，華府該派無人機到菲律賓，在黃岩島附近執行24小時的偵察任務，向北京發出美方不會輕易讓它成為另一個「不沉航母」的訊息。

(中時電子報)