軍人退俸月補償金續領 八百壯士：足證先前做錯

國防部今天下午正式宣布退伍軍人退俸中的「月補償金」續發，八百壯士捍衛中華協會理事長吳斯懷公開表示，此舉足證國防部之前做錯了，政府刪減合法退休俸，惡意羞辱退伍軍人，為民進黨清除異己的假改革進行真鬥爭。

聯合晚報今日報導「國防部送紅包，月補償金繼續發」，國防部今天發出新聞稿説，退輔會針對符合規定者辦理，符合立法意旨，是政府為照顧退伍袍澤，採漸進緩降方式執行，以穩定退伍袍澤經濟生活的措施。

吳斯懷以「八百壯士嚴正駁斥國防部『不是大紅包，是違法瀆職！』」為題在臉書發文稱，國防部今天發佈新聞，恢復月補償金發放，月補償金停發是國防部違法在先，現在依法恢復月補償金，不是大紅包，是原屬於退休俸的一部份，是國防部違法瀆職，輕忽退伍軍人權益，從直接刪除改為分十年歸零，足以證明國防部之前做錯了。

吳斯懷表示，一個攸關人民財產權、工作權、生存權的法案，從總統府、行政院、國防部、退輔會沆瀣一氣，違憲違法溯及既往，刪減合法退休俸，惡意羞辱退伍軍人，為民進黨清除異己的假改革進行真鬥爭。

吳斯懷說，軍人年改上路，國防部第一批寄出的處分書，將結清年資涵蓋新舊制退伍軍人的「月補償金」，7月1日起停發，尚未領滿上限100個月者，餘額分3個月退回；過了一個月後「政策大轉彎」，國防部決定，月補償金將併入所得替代率計算，改分10年調降，原領有月補償金或已領滿100個月者都可續領。退伍軍人8月1日領取的退俸中，已將7月1日未發的月補償金及8月份的補償金一併補齊。如果沒做錯，何須「政策大轉彎」？如果不是八百壯士依法據理力爭，他們會轉彎？如果不是八百協助幾萬人提出訴願，他們會認錯？

吳斯懷表示，各種法案必須與時俱進修改是民主國家常態，但有幾個基本修法原則必須遵守，否則就是獨裁政權。

吳斯懷表示：第一、同一法案只能適用一種標準，不能有幾套標準：這次軍版法案同一條文引用不同標準、做出不同解釋，部份溯及既往，部份不溯及既往，錯誤百出，造成目前亂象，軍心動盪，動搖國本。針對『年資核算』、『月補償金』的錯誤，國防部已重行做更一、更二處分書修正寄送，如果沒有錯誤何須一再更正；這就是毀憲亂政，嚴重違反修法原則的瀆職罪行。

吳斯懷進一步説，第二、「命令」不得超越「法律」：退休俸受憲法第15條、第18條、第23條明文保障。淺白的說，有關人民重大權利事項變更，應以「法律」定之，不得以「命令」定之。國防部以「行政規則」位階之「重新計算書」及更正「重新計算說明書」，超越法律位階，便宜行事，公然違法瀆職 。

吳斯懷強調，第三、子法不得抵觸母法：立法院通過的法案修正條例沒有明文規範的內容，國防部施行細則公然違反母法，逕行刪除相關給予。以『將級補足退除給與差額』為例，處分書「重新計算說明四」稱：「原補足退除給與差額(A6)，除85年12月31日退撫新制施行前退伍之中少將補足退除給與差額外，依本條例修正規定不予列計」，處份書這條說明並未引述所依據新條例之具體條文，經細查修正條例文字亦無應予刪除之規定，明顯以子法抵觸母法。

吳斯懷（圖中立者）。聯合報系資料照