軍人年金精算報告:未來30年要一兆兩千億才能補缺口
2018-04-25 17:49聯合報 記者
程嘉文╱即時報導
立院外交國防委員會審議軍人年改的法源「陸海空軍軍士官服役條例」,國防部由國防管理學院進行的精算報告,今天下午送到立院。報告指出,軍人退撫基金將於民國109年用盡,未來30年需編列收支差額缺口,其中109年需編列137億,至136年為765億,總共1兆2067億元。國軍組織精簡與推動募兵制所需多花的經費,尚不計在內。
另外國防部也警告,國家面臨少子化問題,現行軍人福利待遇對召募與留營,已經不具相對優勢。
報告指出,儲金制退撫基金最根本之問題,在於先前基金水位下降時,未進行有效之政策性挹注。因為基金必須有「本金最適規模」與「合理報酬水準」兩要件,以及時間之累積,方能永續發展。因此當本金產生收支相逆之時,應立即啟動本金最適規模的政策挹注,晚補不如早補。待基金用罄之時,再行逐年編列預算挹注,此時不僅沒有複利增息效果,反坐實「年輕人養退休人員」,從原先「世代內移轉」變化成「世代外移轉」。
報告也指出,軍職人員年金改革規劃,應該植基於國家安全,以妥慎單獨專案處理;退撫基金應該以安老恤孤為宗旨,對於組織精簡及募兵政策所擴大之退撫支出,宜由政府統籌編列預算挹注。此次政府提出之規劃方案如獲同意,將可維持軍職人員一個世代(30年)運作無虞。
國防部的經算報告指出,由於先前退撫基金水物下降時,未能進行政策性挹注,如今未來30年,必須編列一兆兩千億元才能彌補。圖/軍聞社資料照