自七○年代起管理科學蓬勃迅速地發展，以致人事管理方面出現了許多新的理論與觀念，當然人事制度和實務作業都會受到影響而有所改進，所以我國的公務人員人事制度在民國七十六年曾作重大的變革改進。非常遺憾的是國軍的人事制度在此期間既未能吸收新的理論觀念作出改進，又未配合公務人員人事制度的改進作必要的修訂，截至目前為止國軍官、士的待遇仍是依據民國六十九年修訂的「陸海空軍軍官士官任官條例」第二條所定的附表一「陸海空軍軍官士官官等官階與公務人員職等對照表」及附表二「陸海空軍軍官士官俸表」。事實上此兩份附表其所對照之公務人員之職等與俸點，均係依據當時的分類職位公務人員任用法及俸給法之規定，分類職位公務人員人事制度及其有關法規都已於民國七十六年廢止了，因此國軍這些年來仍然依據未修訂的任官條例辦理國軍官、士的待遇薪給事宜，顯然並非十分適當的，也說明了國軍的人事制度已經落伍而且不合時宜了，使得國軍軍官及士官在待遇及升遷方面顯然不如公務人員，權益也受到實質的損害(如已佔上階職缺之軍官未能比照務人員於任職之日起即同時升等，或以「權理」方式獲得其應得之待遇)。希望國軍高層將領及人事政策單位能注意到國軍官、士與公務人員待遇對比與平衡的問題，擷取公務人員新人事制度中「為事擇人」、「適才適所」、「計值給俸」、「同工同酬」等理念，修訂任官條例中國軍官、士與公務人員之職等對照表及重訂俸表，以平衡軍人與公務人員之待遇。同時軍中應本同工同酬的原則取銷義務役官、士薪給另定標準的作法。以吸引年輕人來軍中工作，並留住軍中現有的人才。

      先總統  蔣公曾訓示..「中興以人才為本」。國軍建軍備戰的任務也必須以人才為本，當前我國的人力資源充沛，然而國軍卻面臨了人力不足的困境，必須開拓人力的供給面來滿足需求，前兩年開始的招幕女士官、中正預校招收國小畢業生等等，但是如此是否就能解決問題呢﹖就目前的情況而言顯然答案是否定的，因為國軍當前的人力來源是更加困難了。因此可以明白國軍面臨的問題並非在人力供給面的不足，而是因為國軍人事制度的問題，使得社會人力不願投入國軍行列，所以修訂任官條例改進國軍的人事制度以平衡軍文待遇，才是當務之急及根本的解決之道。