民國100年2月19日

1000219馬主席參加退役將官春節聯誼餐會新聞稿

新　聞　稿 中國國民黨文化傳播委員會 100.2.19

馬主席強調推動司法改革決心，但絕不干預個案

中國國民黨主席馬英九今天表示，他非常重視司法改革，但絕對不會干預司法，「有些民眾的期待，我真的無法達到」，但他一定會推動通案性的改革，讓司法更公正、效率更高、更符合人民的期待。馬主席說，「我不能干預個案，怎麼樣批評我，我都不能干預，這才是一個總統遵守憲法的重要做法」。

馬主席今天中午出席「建國百年退役將官春節聯誼餐會」時指出，他當過法務部長，也曾被起訴、被審判，但他絕對沒有干預個案的習慣或經歷，因為他深刻體會在民主國家中，權力分立極為重要，行政權就是行政權，司法權就是司法權，一旦干預，後果不堪設想。他說，一些民眾不了解，以為總統什麼都可以做，事實上，總統如果不在憲法範圍內限制自己權利，所造成的禍害將非常嚴重。

國內經濟情勢逐漸穩定 預估去年經濟成長是23年來最高

馬主席於餐會致詞指出，過去兩年，國內遭遇非常嚴重經濟危機，但在政府與民間一起努力下，逐漸穩定情勢，主計處最近再度上修去年經濟成長，原估計是10.47%，這次上修至10.82%，這是23年來最高的成長，預估今年經濟成長將是中度成長。除外銷暢旺外，也希望維持相當的投資水準，例如去年比前年的民間投資成長超過33%，這是45年以來最高的成長，顯然不光靠國外需求，國內需求也可以成為經濟成長的動力。

至於就業情況，馬主席表示，去年幾乎每一個月失業率都在降低，到12月降到4.67%，從前年8月最高的6.13%往下降，連續16個月下降，希望今年失業率進一步改善。現階段每一個找工作的人有1.35個工作機會，反而許多企業找不到需要的人才，所以求職與求才要進一步的媒合，但至少工作機會已經增加20多萬個。

中華民國憲法架構下 推動兩岸「不統」、「不獨」、「不武」現狀

談及兩岸關係，馬主席表示，兩岸關係有更穩健的發展，兩岸經濟合作架構協議的簽訂，對兩岸經貿關係的制度化、避免台灣被邊緣化，與加強台灣國際化都有相當大的幫助。簽署後，我們也有機會與新加坡等其他國家進行類似協議的簽署。

馬主席認為，這是因為他上任以後，就提出在中華民國憲法架構下，推動兩岸維持「不統」、「不獨」、「不武」的現狀，讓大陸沒有理由在台海用兵。「不統」就是他任內不會跟大陸談有關統一的問題；「不獨」就是不會採取台獨的路線；「不武」就是不贊成用武力方式解決台海爭端。馬主席也強調，在中華民國憲法架構下，支持「九二共識」、「一中各表」的理念，讓兩岸能和平發展。

馬主席表示，今年發表元旦祝辭的題目是「壯大台灣、振興中華」，他要求公務員製作公文書或其他談話場合，稱呼海峽對岸為「中國大陸」、「大陸」、「大陸地區」或「大陸當局」，而不稱為「中國」，因為我們憲法的定位很清楚，海峽對岸就是中華民國的大陸地區，此結構下推動兩岸關係才真正符合憲法的要求。

馬主席指出，這些規定都在20年前所完成的憲法修正案與兩岸人民關係條例中，20年來經歷李登輝前總統以及陳水扁前總統，對憲法的定位都沒有任何改變，他遵守的就是中華民國憲法。

國人對政府期待較高 但也希望給努力的公務員掌聲、鼓勵

此外，馬主席舉國防部昨天說明陸一特服役三年的事情為例，他認為，政府政務官在這些關鍵的議題上就應該站出來，說清楚、講明白，讓民眾充分了解，沒有任何模稜兩可之處。

馬主席再舉外交部長前天投書媒體的內容來說明，埃及政變前夕，有近500位我國旅客滯留，外交部擔心旅客的安全，準備派專機接他們回來，但我國與埃及沒有邦交，我們的國航在埃及開羅也沒有航線，甚至在開羅沒有派任何官方代表，只有對外貿易發展協會的一位代表，所以不可能直接由台灣派飛機過去，只有在安曼租飛機，將230位旅客接到安曼，再飛到歐洲其他國家後轉機回台灣。

馬主席認為，我們是全世界最早到開羅撤僑的，也沒有收任何費用，日本、英國、美國及中國大陸都有派飛機撤僑，但比我們晚。因此，外交部做到這程度已經非常不容易了，也許還有改進的地方，但對於已經努力的駐外人員也應該給他們掌聲。

馬主席強調，國人對政府的期待比較高，政府也很努力來滿足，但已經努力後，也希望大家對這些努力的公務員一些掌聲，讓他們覺得沒有被忽視。

馬主席最後強調，「革命尚未成功，同志仍須努力」，我們要努力的方向還很多，不只是經濟，還有國防、外交、社會、教育等都需要努力，我們做的也許還不夠，也不夠好，但我們會虛心檢討，全力以赴，我們有信心國家的情況會否極泰來、漸入佳境。

對照之下不難發現去年，他說了一段退役將官們切身有關的問題..

其次就是有關最近將官春節慰問金縮水的事情，這件事情造成了大家很大的不滿，甚至認為，為什麼陳水扁總統時代都不動，到了馬英九總統時代就要動？這個事情，我所瞭解的是審計部在做相關審計作業的時候，發現這些錢的發放，跟政府相關規定不符，後來他們跟人事行政局進行瞭解，人事行政局也發現了同樣的問題，審計部就把這事情提到監察院，監察委員余騰芳、馬秀如他們幾位就提案糾正行政院。

這事情發生，我也是在他們提案糾正之後才知道，因為監察院是獨立機關，採取行動之前，也不會知會總統府。但是發生之後，許多退休的將領感覺到自己的尊嚴受到了傷害，好像我們是違法的貪財，實際上，這個錢的發放，過去都是按照國軍內部的規範在辦理，而國軍的薪資結構跟文人是不太一樣，也因為這樣的關係，造成在後續的一些處理上出現歧異的情況，

所以，我一方面要退輔會，尤其是國防部在行政院內部進行相關的溝通，同時也向各位在場先進來做必要的說明。就我所瞭解，在過年以前，國防部已把相關的資訊傳達給在座的每一位，這些問題，因為本身到底是不是有法律的問題，這是有一個客觀標準的，我們必須按照這個標準來，我身為總統，對於監察院的提案，我也沒有權力去阻止，或者是如果提案成立了，行政部門也必須要依據提案的內容來做必要的處理，當然，如果我們認為我們有理可以申覆，但是，如果我們在法令上，確實還不是非常完備充實的話，這個時候，我們也必須要考慮把監察院的意見納入我們的處理，這個基本上有它處理上的侷限，不可能由我完全以個人的意志來改變。

有人說，你是總統啊！你只要下個令就發了，各位，這個時代不一樣了，我沒有這麼大的權力可以在這種情況下，把現行的規定作一個改變，但是我可以做的是要求國防部、退輔會就軍人、文人因為薪資結構相關退休撫卹的規定不同而造成的歧異，在未來把這方面能夠做一個改善。

軍人每一個階級都有限齡退休的規定，文人是沒有的，都可以做到六十五歲。所以在他的本俸、年資各方面的計算不完全一樣，當時，也是為了彌補這個不足所採取一些作法，那麼現在，時移境遷，情況也不一樣了，我覺得應該去做一個通盤的檢討，國防部高部長也是這樣認為，所以我們會朝這個方向來努力，所以在目前不可能馬上就改變，但是我在這裡向各位保證，我們一定會從基本上、全盤的考慮上，來做必要的修正，讓薪資結構的問題能夠得到更圓滿的解決。

馬主席可能早已忘記了去年所說的話，可是許多的白頭老人還沒忘，他們等了一年，馬主席的承諾卻付諸東流水了。其實這是一個很小的問題，一個不瞭解退役將官的退休俸的監委，在誤判的情況下糾正了國防部，而國防部也未能明察事實，造成了一件「錯誤」，要改正這項錯誤是極其簡單的，沒想到國防部辦了一年還「不能」，當然也表示馬總統辦了一年也沒辦好。真是小事都辦不好，何以天下國家為，馬主席、馬總統該加油了。

而今由陳院出面大砍了退休軍公教的年終慰問金，表面是解決了馬總統的難題，實際卻是賠上了馬總統的誠信，証明了馬總統的能力，將導致人民對政府的失望，馬總統還能說陳院長是睿智的嗎？

人民還會相信馬總統嗎?