2012-12-04 01:17 中國時報 【楊毅、吳明杰／台北報導】

     　退休軍公教年終慰問金案，執政黨內部意見分歧，不僅國民黨立委醞釀串聯翻案，就連閣員也公開反彈和政院「不同調」。國防部長高華柱昨天在立法院答詢表示，年終慰問金發放屬於政府和退伍軍人間的「契約行為」，退休軍公教人員是無辜的，「有沒有法源依據是政府的事，不應摧殘他們的尊嚴」，明確表態不挺「陳冲版」立場。

    　立法院財政委員會昨天審查外交部、國防部等單位一百年度總決算審核報告，高華柱受邀列席備詢。面對立委詢問年終慰問金取消發放和其他退休福利相關制度時，高華柱忍不住為退伍軍人抱屈，並與在野黨立委引發一陣唇槍舌戰。

    　民進黨立委黃偉哲指出，國防部編列募兵制相關預算，疑似有執行不力情形？對此，高華柱突然情緒激動，辯稱當初通過募兵制相關預算時，並沒有碰到年終慰問金的問題，此言一出，隨即遭黃偉哲批評「扯太遠了吧！」

    　不過，高華柱不理會接著說，以前現役軍人不用繳稅，現在要繳稅；公教人員的外島加給比現役軍人高，現役軍人為何沒有加班費？政府推動一個重大政策時，應考量主客觀環境有沒有轉變，「我要維護現役軍人尊嚴，今天的現役軍人，就是明天的退伍軍人，我在國防部一天就要表達這樣的聲音！」

    　黃偉哲批評，高華柱的言論，根本是故意挑起情緒，難道中國、美國的軍人打仗也會要加班費？外國退休軍公教過世後，有像台灣一樣還讓眷屬繼續支領半數月退俸嗎？

    　但高華柱仍不甘示弱地回應，強調這是公平問題，美軍上戰場就可免稅，「現在沒有打仗也要考慮到打仗的問題」；美國退伍軍人事務部今年的預算更大幅增加九成以上，部分退伍軍人教育補助費還可以供給妻子就讀大學，「委員說要找一個國家，我就找給你聽！」

    　隨後質詢的國民黨立委詹凱臣則聲援高華柱說法，強調軍公教本來就是弱勢，政府對他們非常不尊重、不公平，從「契約」概念來看，這些退休福利都是政府當初給的承諾，怎麼能任意「毀約」。對此，高華柱說，自己曾任退輔會主委，當初在進行國軍招募時，就必須說明各項退休福利照顧制度，這是「契約行為」，也是保險福利制度，有沒有法源是政府的事，退休軍公教人員是無辜的，政府不能摧殘他們的尊嚴。

    　對於年終慰問金案可望有轉圜空間，高華柱則強調，除年終慰問金外，其他各項退休福利制度，若逐次影響下去，對於未來軍方招募志願役士官兵，恐怕也會造成影響。

    　退輔會主委曾金陵昨天在立法院說，針對年終慰問金的事，他站在退輔會主委的立場，當然要為退休軍人爭取權益。