中時社論》炮打新黨傷兩岸 要究責善後
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2017年12月20日 19:30  主筆室

新黨召開說明記者會新黨發言人王炳忠（前右）、新思維中心主任侯漢廷（前左）等人疑涉國家安全法案件，19日遭檢調搜索、約談，20日上午召開記者會說明。中央社記者吳家昇攝　106年12月20日

新黨王炳忠（中）、侯漢廷（左）、林明正（右）、陳斯俊（右二）涉國安案。
圖為4月他們在北京參加座談會後合影。（取自王炳忠臉書）

調查局以涉嫌違反《國家安全法》為由，清晨大舉搜索新黨發言人王炳忠等4人的住所，並拘提進行偵訊。如此大陣仗搜索、拘提、偵訊在野黨人士，是台灣進入民主化後所僅見。更難堪的是，大張旗鼓偵訊到午夜，4人皆被「無保請回」，顯然檢調都未發現涉違《國安法》的具體事證。檢調如此輕率的行動，不但是對司法公信力的打擊，對兩岸關係已造成不必要的重創，政府必須給個交代，並追究檢調的責任。

首先，事前浩浩蕩蕩又搜又拘又訊，事後虎頭蛇尾無保放人，這次粗糙的行動根本是大炮打小鳥，把檢調、司法、執政黨的公信力全都賠了進去。

調查局行動前就該知道，將碰觸政黨政治、言論自由、兩岸關係的敏感神經，若沒有十足的把握，不可輕舉妄動。

新黨是一個成立已24年的政黨，目前在國會雖無席次，但在社會上卻有高的政治聲量，且新黨政治立場與民進黨南轅北轍，大動作搜索拘提多位新黨人士，必然引來打擊異己的批評，豈能不慎。檢調卻大動干戈的侵犯人權、劍指新黨，結果卻是無保請回，顯然並無調查到關鍵證據，調查局的嚴重失判，責任豈能輕卸？

檢調查辦此案的程序更是漏洞百出，不堪卒睹。明明是以「被告」的重手查辦王炳忠等4人，卻為了便宜行事，要用「證人」來包裝其侵犯人權的濫權行動。請問檢方，對「證人」用這種拂曉出擊、同步搜索、大舉押人，以及偵訊至午夜的方式對待，合理嗎？

要「傳喚」證人，需要傳票，且實務上只有在證人收到傳票，「屢」傳不到時，才會進一步拘提。王炳忠等4人，幾乎是在遭「搜索」時，就「同步」被拘提，這是什麼「證人」的待遇？

調查局說，本案為順利執行作為，於案件開辦前，就先行完成搜索票、傳票及拘票聲請。先不說這種對「證人」1次備便3票便宜行事的荒誕，就法論法，依《刑事訴訟法》第175條第4項前段：「傳票至遲應於到場期日24小時前送達。」請問調查局，這張事先備便的「傳票」有24小時前送達王炳忠嗎？就算要拿出該條第4項後段的帝王條款：「有急迫情形者，不在此限。」那也要請問調查局，對於這4位「證人」，到底有什麼樣的「急迫情形」？

這些粗暴行為，調查局不但無感於政黨政治、人權的維護，身為「法治機關」的調查局，也視「法治」如無物。

再回到《國家安全法》的規定，結合該法第2-1條與第5-1規定，若要坐實王炳忠等人違反《國安法》，就必須滿足三項構成要件：一、為外國或大陸的相關機關所託；二、刺探、蒐集、交付或傳遞公務上應祕密之相關訊息，或發展組織；三、必須是意圖危害國家安全或社會安定。調查局必須清楚交代，王炳忠等人哪些言行構成上述三要件。社會不會容許調查局無限上綱、恣意解釋、浮濫擴大「國家安全」的定義、範圍，做為打壓異己的便利工具。

過去政府也曾偵辦過許多共諜案，但涉案者多為具有公職或軍職者，直接掌有「公務上應祕密」的訊息，涉入共諜案，外界雜音相對較小。但民進黨上台後，開始把辦案對象擴大，先是依國安法偵辦起訴陸生周泓旭，現在調查局又將矛頭指向新黨，但新黨是一個在野黨，並無公職公器在手，如何知悉祕密，又要如何洩密、違反國家安全？或者，因為新黨是「統派政黨」，所以新黨「發展組織」就算是違反國家安全法？

檢調大炮打新黨，引起兩個疑慮，一是民進黨建立「新威權」乃至「新獨裁」的心態。若結合民進黨近期力推的多項侵犯司法權與人民自由權的法案，更讓人懷疑民進黨是否要打造歐威爾小說《一九八四》中的「老大哥」。二是造成兩岸關係的不安，大陸前人大副委員長許嘉璐，是大陸領導人層級中台灣朋友最多、對台灣最溫和者之一，19日對民進黨政府查辦統派發出嚴厲警訊，一葉之秋，兩岸關係可能出現動盪。

民進黨若不想承擔「新獨裁」罵名，不願兩岸關係出現動盪，就必須追究檢調輕率的責任。長期守護台灣民主、愛惜兩岸和平的中道力量，更要團結發聲，譴責檢調與民進黨政府的霸道濫權。

2017年了 居然還有政府放任基層情治人員

仗勢權力 無視人權法治基本精神 胡作非為 姕意行事

在國家民主 司法史上 寫下最醜陋的一頁!

這最醜陋的一頁 不正是對所謂的<轉型正義>當頭棒喝嗎?!

 事前浩浩蕩蕩又搜又拘又訊，事後虎頭蛇尾無保放人，這次粗糙的行動根本是大炮打小鳥，把檢調、司法、執政黨的公信力全都賠了進去。
 事發已經三天 未見政府高層負責任說明 道歉 並懲處失職人員  實在有違常理 可見DPP政府之顢頇與無能 已到無可救藥之境?!

  ------- ray35