兩岸政府應全力完成二○一六兩岸布建
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【聯合報╱社論】2014.11.11 02:05 am

九月二十六日，習近平接見台灣統派團體，提起「一國兩制」，未提「九二共識」。前天，習近平接見蕭萬長，重提「九二共識」，未提「一國兩制」。

前後四十四天期間，兩岸政策大架構出現移變或翻轉的疑慮甚囂塵上，此次蕭習會則大致廓清了這朵疑雲。媒體用「兩岸回歸九二共識」、「鞏固九二共識」的標題，來顯示「九二共識」的再確立；接下來，明日登場的「王張會」，任務應在共同完成二○一六年的兩岸政經大局布建。

當前兩岸氛圍的兩大元素是：一、自三月太陽花事件，至本月三日《環球時報》的「他應當自重」社評所引發的兩岸齟齬。二、二○一六年台灣可能出現政黨再輪替的懸念。由於中共對馬政府產生「不耐煩」的心情，與對民進黨可能重新執政的疑慮，再加上習近平可能想要樹建其兩岸政策的個人品牌，促使近來北京似在思考兩岸政策大架構的新抉擇，於是出現了此番在「一國兩制」與「九二共識」之間四十四天的擺盪。

回到「九二共識」的大架構是對的，這可以反過頭來從「如果否定了九二共識」來看。一、失去「九二共識／一中各表」的想像，台灣民間對兩岸關係必趨憤懣與悲觀，所謂「心靈契合」即無從談起。二、否定九二共識，儼然亦是對國民黨及馬政府兩岸政策的根本否定，國民黨在藍綠競爭中即失重要憑藉。三、否定九二共識，不啻是與民進黨異口同聲，使其解套，亦讓獨派更加理直氣壯。四、畢竟，胡錦濤在二○○八年三月布胡熱線中承諾過「九二共識／一中各表」，攸關北京「政府一體」的政治誠信。五、總之，無九二共識，兩岸即難有和平發展。因此，回到九二共識是對的。

回到九二共識的大架構，北京始有可能與馬政府共同完成二○一六年的兩岸政策布建，亦始有可能對民進黨在二○一六年倘若重返執政作出準備。因為，馬英九欲成就其歷史定位，即必須在任內完成一個「超越藍綠／無可回逆」的兩岸布建；而習近平若欲穩定二○一六年後兩岸和平發展的情勢，也必須布建一個「超越藍綠／無可回逆」的兩岸架構，而不可落入「報復馬英九／套殺民進黨」的情緒性陷阱，因為此皆不符「心靈契合」之道。

蕭習會回到九二共識，可謂鞏固了兩岸政策基本思維的大架構。接下來，協力完成二○一六年前的政經布建，則必須期待明日王張會宣示共同決志；其主體工程則在使兩岸「泛ＥＣＦＡ體系」的未竟工程，如貨貿協議、互設辦事處、爭端解決、陸客中轉等皆能剋日簽署完成。若作比喻，九二共識猶如向前向上的思想，泛ＥＣＦＡ體系工程則是筋絡相連的血肉，二者相輔相成，兩岸關係即成了一個可以期待「和平發展」的有機體。

在蕭習會上，蕭萬長對ＥＣＦＡ體系後續協商表達期待，並期許能共同參與ＴＰＰ或ＲＣＥＰ，更提議打造「升級版的兩岸經濟關係」新架構。習近平對訪賓的提議未有直接回應，而提出「堅定信心／增進互信／相互尊重／良性互動」，可謂已將兩岸氛圍從曖昧不定的四十四天，重新扶回「互信／互尊／互動」的「三互正軌」，這應當是可對明日「王張會」落實二○一六兩岸政策布建抱持正向期待的指標。

我經濟部長杜紫軍與大陸商務部長高虎城的「杜高會」，已共同表達「加速貨貿協商」的共同意願，這是一個值得肯定的苗頭。我們曾指出，雖然兩岸後續協議在立法院遭遇阻礙，但此一政治空檔正是兩岸政府可以按照現行法制加速簽署「泛ＥＣＦＡ」後續協議的珍貴時機，而不應為了顧慮立法院及民進黨而空耗了這段檔期。兩岸政府若能協力完成「泛ＥＣＦＡ體系」的簽署，對其政治任務及歷史責任就有了交代，最後責任即須由立法院承當，亦即應由民進黨完全承當。民進黨若仍否定九二共識，又對ＥＣＦＡ體系杯葛到底，則將如何面對二○一六的兩岸政策大辯論？

這樣的二○一六兩岸政策布建，始是「超越藍綠／無可回逆」的工程。事實上，中共不宜將兩岸關係的對手僅僅針對馬英九或民進黨，北京應深知必須面對全體台灣民眾，尋求與台灣民眾「心靈契合」之道不過如此！

《九月二十六日，習近平接見台灣統派團體，提起「一國兩制」，未提「九二共識」。前天，習近平接見蕭萬長，重提「九二共識」，未提「一國兩制」。》 

兩次會面 差異何以如此之大?   一要問習近平 二要問郁慕明!

兩岸關係 不應是兒戲 也不可是兒戲!!

                                                                           ---- ray35