轉載淮安市【江蘇省 江北】三 【到 金湖縣】
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行政區劃
淮安市行政區劃 淮安市是江蘇省省轄市,下轄清河、清浦、淮陰、淮安4區和漣水、洪澤、盱眙、金湖4縣。此外,國家級淮安經濟技術開發區計劃單列,統計單獨列統。至2010年末,全市有116個鄉鎮,其中24個鄉、92個鎮;另有11個街道辦事處。
清河區
清河區位於淮安市主城區,東與楚州區接壤,南以里運河爲界與清浦區毗連,北隔古黄河與淮陰區相鄰。面積39.6平方公里,人口24萬人,下轄6個街道、1個辦事處、31個社區居委會和13個行政村(場)。歷史上,清河區先後屬淮陰縣、山陽縣,清乾隆二十五年(1760),劃屬清河縣。民國年間,境内屬淮陰縣。新中國成立後,屬清江市,1983年3月成立省轄淮陰市,始設清河區。清河區屬溫帶季風氣候,雨量充沛,四季分明。區内有古黄河生態民俗園及風光綠化帶、石塔湖公園、大運河文化廣場等自然人文風光,有古清真寺、娃娃井、萬公祠、基督教堂、清江大閘、若飛橋、石碼頭橋、“南船北馬”碑、周恩來童年讀書處等名勝古蹟,大運河文化廣場雕塑是20世紀以來全國最大的運河歷史文化雕塑工程。近現代出生在境内的名人主要有範冕、陳白塵、程莘農等。
全區2010年末戶籍總人口23.14萬人,比上年增加0.13萬人;經濟分配人口9.63萬人;流動人口6.41萬人(不含區内流動);常住人口爲31.5萬人,常住人口密度每平方公里達9758人。在戶籍人口中,男性人口11.64萬人,女性人口11.5萬人,性别比爲101.2(女性=100)。全區年末戶籍總戶數8.15萬戶,戶均人口2.85人,全年出生人口2767人,人口出生率11.99‰,死亡人口896人,人口死亡率3.88‰,人口自然增長1871人,自然增長率爲8.11‰。
2010年,實現地區生產總值63億元,完成計劃數123.5%,是“十五”末的2.8倍,年均遞增22.9%;財政收入21.6億元、一般預算收入15.2億元,年均遞增37.5%、44.2%,總量和增幅位居全市前列。發展後勁顯著增強。“十一五”期間,全社會固定資產投資累計440億元,完成計劃數244.4%,是“十五”時期的10.1倍,年均遞增60.3%,增幅居全市第一;共實施3000萬元以上重點項目309個,總投資645億元,實際完成投資346億元,其中10億元以上項目28個,已竣工項目226個。產業層次全面提升。2010年,服務業增加值47.7億元,完成計劃數123.7%;社會消費品零售總額70億元,完成計劃數116.7%,是“十五”末的2.4倍。工業列統企業實現開票銷售收入27億元,是“十五”末的3倍,年均遞增25%,實現高新技術產業產值15億元,占工業總產值39%。三次產業比重由“十五”末1.3:24.9:73.8調整爲0:24.3:75.7。
清浦區
清浦區位於淮安市主城區,面積295平方公里。截至2010年末,全區人口330229人,下轄4個街道、40個社區,5個鄉鎮、38個村。全區耕地面積15398公頃。清浦區得名於明永樂十三年(1415)陳瑄開鑿的清江浦,時屬山陽縣。乾隆二十五年(1760)劃歸清河縣,並爲清河縣治。民國年間,先後爲淮颺道署、淮陰縣政府、江蘇省第七督察專員公署、中共蘇皖邊區政府、清江市政府、兩淮市政府所在地。新中國成立後,於1951年複設清江市。1958年,清江市和淮陰縣合並,成立縣級淮陰市。1964年,清江市與淮陰縣分設。1983年,成立省轄淮陰市,始設清浦區。清浦區境内名勝古蹟有文廟、清江大閘、清晏園、慈雲寺、楚秀園等。
2010年完成GDP82.3億元、人均3.5萬元,均是“十五”末的2.5倍;財政總收入16.7億元、一般預算收入11億元,分别是“十五”末的6倍、7.7倍。全社會固定資產投資五年累計327.3億元,是“十五”的5.7倍;實現列統工業銷售110億元,是“十五”末的4倍,設施化農業比重超過60%,居全省之首,在全市率先建成10億元蔬菜優勢主導產業,被授予全省“高效設施農業先進區”,“淮安紅椒”成爲全省首個設施化蔬菜中國地理標志證明商標;現代服務業增加值42.4億元,占GDP比重比“十五”末提高20個百分點,清浦新城穫批蘇北首家省級現代商務集聚區。
淮安區
淮安區位於蘇北平原中部,東與阜寧、建湖兩縣相連,西與洪澤縣、清浦區相接,北與漣水縣、清河區相鄰,南與寶應、金湖兩縣相通。截至2010年末,全區轄21個鎮、5個鄉、1個農場(國營白馬湖農場),有306個村民委員會、35個居民委員會,總人口1194853人。
境内地域,春秋時先屬吳國,後屬越國,戰國時屬楚國。西漢元狩六年(前117)建射陽縣,東晉義熙七年(411)設山陽縣,南北朝齊永明七年(489)設淮安縣,隋開皇三年(583)置楚州,轄淮陰、山陽等郡縣。南宋紹定元年(1228),楚州廢,升山陽縣爲淮安軍,隸寶應州。元朝設置淮安路,縣複稱山陽。明初至清末,設淮安府,治山陽。民國元年(1912),淮安府裁撤。民國3年(1914),因與陝西省山陽縣同名,縣名複稱淮安。抗日戰爭時期,境内分屬兩個抗日民主政府,運西地區屬淮寶縣抗日民主政府,運東地區屬淮安縣抗日民主政府。1947年2月,淮安縣政府治所淮城劃出爲蘇皖第五行政區直轄市,9月複並入淮安縣。1987年12月,經國務院批准,淮安縣撤銷,建立縣級淮安市,1988年2月2日召開撤縣建市大會。2001年2月10日,撤縣級淮安市,設省轄淮安市楚州區。
境内京杭大運河縱貫南北,蘇北灌溉總渠和淮河入海水道横穿東西,京滬高速公路、寧連一級公路和新長鐵路貫穿全境。全區面積1521.5平方公里,其中陸地面積1150.3平方公里、水面面積371.2平方公里;擁有耕地89950公頃。境内地勢平坦,西北部高,緩坡向東南傾降,地面最高程8米,最低程1.5米。轄區内自然資源主要有岩鹽、礦泉水、泥炭、天然氣、磚瓦粘土等。岩鹽資源豐富,岩鹽礦石儲量2.41億噸,摺合氯化鈉1.15億噸。
原縣級淮安市是全國歷史文化名城,境内著名歷史人物有漢“建安七子”之一的陳琳,唐代詩人吉中孚、趙嘏,南宋抗金女英雄梁紅玉,明代抗倭狀元沈坤,《西游記》作者吳承恩,清代大學士汪廷珍,抗英民族英雄關天培,醫學家吳鞠通,女作家邱心如等。一代偉人周恩來出生在駙馬巷。楚州區文物古蹟眾多。周恩來故居是全國文物保護單位;青蓮崗文化遺址、唐文通塔、宋鎮淮樓、金天德大鍾、明清淮安府衙、漕運總督署遺址、關天培祠墓、中共中央華中分局舊址是省級文物保護單位。
2010年實現地區生產總值205億元,是2005年的2.34倍,高出“十一五”規劃目標14個百分點;財政總收入24.06億元、地方一般預算收入13.7億元,分别是2005年的6.4倍和6.5倍,比“十一五”規劃目標翻了一番;金融機構存款155.8億元、貸款85.6億元,分别是2005年的2.7倍和3.4倍;五年全社會固定資產投資620億元,是“十五”的4.2倍;二、三產業比重達到83.4%,比“十五”末提高8.4個百分點。十一五期間累計實施億元以上工業項目56個,其中10億元以上4個,成爲“十一五”發展最突出的亮點。建華管樁、雙環齒輪、海螺水泥、施塔德電梯、生物質發電、意奔瑪汽配、擊利樂機械、蘇食食品等億元以上項目相繼投產,燃機發電、60萬噸聯鹼、共創產業園、40萬噸循環紙等投資超10億元、30億元大項目先後開工建設;總投資超100億元的新能源產業園項目和投資50億元的鹽鹼一體化循環經濟產業園項目成功簽約。五年累計投入近190億元,實施了358項重點工程,城市建成區面積擴大到30平方公里,城市化率提高到45%。
淮陰區
淮陰區原名淮陰縣,秦時置縣,因治所地處古淮河之南而得名,漢末及魏晉南北朝時期,曾先後爲廣陵郡、南兗州、北兗州、淮州及壽張縣治所,南宋末更名清河縣,民國3年(1914)複名淮陰縣。1950年,清江市從淮陰縣劃出。1958年~1964年,清江市與淮陰縣合並,成立縣級淮陰市。1964年10月,再次分置爲淮陰縣和清江市。2001年初,淮陰縣撤縣設區。截至2010年末,全區面積1264平方公里,轄14個鎮、7個鄉、259個行政村(居委會)、2026個村(居)民小組,總戶數260398戶,常住人口788634萬人,其中城鎮人口20.89萬人。
淮陰區地處淮河下游、蘇北大平原腹地,自然條件優越,無山多水,地下擁有華東地區儲量最大的無水芒硝礦及岩鹽礦,地上有豐富的農副產品資源,素稱“魚米之鄉”“肉鴿之鄉”“粉絲之鄉”,所產“凌橋大米”“蘇粵乳鴿”“天泉粉絲”等暢銷海内外。
淮陰區是“興漢三傑”之一韓信的故鄉,區内歷史文化名人除韓信外,還有枚乘、步騭、張耒、丁士美、吳昆田等。漂母墓、琉球國使者鄭文英墓、劉老莊八十二烈士陵園是省級文物保護單位。
2010年,全年地區生產總值190.60億元,按可比價計算,比上年增長13.8%。分產業看,第一產業增加值39.77億元,增長5.2%;第二產業增加值92.86億元,增長16.9 %;第三產業增加值57.97億元,增長15.1 %。經濟結構進一步優化,三次產業增加值比例由上年的22.0:50.1:27.9調整優化爲20.9:48.7:30.4。
漣水縣
漣水舊稱“安東”,因古漣河而得名。漢武帝元狩六年(前117)建淮浦縣,是漣水建置的開始。隋開皇五年(585)改稱漣水縣。元、明、清稱安東縣(州),民國3年(1914)複稱漣水縣。民國30年2月,以鹽河爲界,劃河西爲漣水縣,屬淮海區,河東爲漣東縣,屬鹽阜區。1950年6月,漣水、漣東兩縣合並爲漣水縣。截至2004年末,轄19個鄉鎮、11個辦事處、1個經濟開發新區、1個工業園區,375個行政村,人口104.2萬人,面積1677.48平方公里。名勝古蹟主要有能仁寺、月塔、妙通塔、米公洗墨池、泮池、狀元橋和嵇安墓等。歷史及近現代名人要人有陳登、王義方、徐有功、顧祝同、李幹成、羅運來、陳登科、李源潮、翟虎渠、蔣志平、鄭兆財等。漣水屬暖溫帶季風氣候,氣候宜人,四季分明,年均氣溫14℃,年均無霜期213天,光照充足,雨水豐沛,年均降水量991.3毫米、雨日104天,年均相對濕度77%。境内地勢平坦,河流縱横,土地肥沃。自然風光優美,其中五島風景區爲國家AA級旅游風景區。
2010年,全縣完成地區生產總值155億元,全社會固定資產投資158億元,分别增長15.7%和31.7%;實現財政總收入22.58億元,一般預算收入10.68億元,分别增長41%和40.4%;城鎮居民人均可支配收入13910元,農民人均純收入6660元,分别增長16.5%和14.6%。
洪澤縣
洪澤縣於1956年由周恩來總理提議建立,因洪澤湖設置,借洪澤湖得名。洪澤縣地處江蘇省中部,位於東經118°28′-119°9′,北緯33°2-34°24′間,西依全國五大淡水湖的洪澤湖,東挽白馬湖,南臨淮河入江水道,北瀕蘇北灌溉總渠和入海水道。全縣轄12個鎮,總面積1394平方公里,其中水域面積757平方公里,陸地面積637平方公里,素有“淮上明珠”、“魚米之鄉”之美稱。境内氣候溫和、雨量充沛,年平均氣溫14℃,降水量913.3毫米,無霜期242天,平均太陽能總幅射量116.14卡/平方釐米。
一、洪澤交通優勢明顯
洪澤是蘇北的南大門,區位優越。公路交通發達,寧連一級公路和正在修建的寧淮高速公路穿境而過,京滬、寧徐、徐淮鹽高速擦肩而行。1小時多可到達南京或連雲港,距南京祿口機場一個半小時車程,抵達上海隻需4小時,北上北京、南下溫州均爲8小時左右,距京滬高速、新長(新沂-淮安-浙江長興)鐵路半小時車程。洪澤的水上運輸更是得天獨厚,洪澤湖是連接淮河、京杭大運河和長江的水上交通樞紐,洪澤湖向南經三河閘入江水道至颺州東南三江營注入長江,向東出高良澗船閘經蘇北灌溉總渠直撲黄海懷抱。距南京、颺州、鎮江等重要港口均在200公里左右;境内現有各類水運碼頭21座,最大停靠噸位爲700噸,裝卸能力已超過萬噸。年吞吐量200萬噸的洪澤港正在規劃建設之中。辦理報關手續,可就近到淮安、連雲港、南京、颺州等海關,其中淮安海關半小時就可到達。
二、洪澤資源豐裕
土地資源:洪澤陸地面積108萬畝,耕地面積56.4萬畝,人均耕地面積1.47畝,並擁有大量灘塗可開發。按照耕地總量動態平衡目標,圍繞土地後備資源較豐富的優勢,近期,正實施開發6.98萬畝耕地項目,進一步增加工業用地資源。
水資源:洪澤縣肩挑兩湖,四面環水。其中洪澤湖是中國五大淡水湖之一,正常蓄水位時面積2152平方公里,容積42億立方米,爲南水北調重要蓄水周轉庫。縣城有潯河、硯臨河、蘇北灌溉總渠,引水十分方便。洪澤地下水埋深一般在1.2米,儲量十分豐富。
水域資源:洪澤縣境内水域總面積120多萬畝,其中可開發利用的面積30多萬畝。湖區内水產資源豐富,魚、蟹、鱉、蚌、蜆等各種水產品90多種,獐雞、野雞、野鴨等野生水禽近20種,菱角、蓮藕、茭白、水芹等水生蔬菜30餘種,年產量10萬噸。水產品年生產總量4.8萬噸,其中魚類3.5萬噸、河蟹2362噸、青蝦2500噸、米蝦1800噸、龍蝦4638噸、貝類1700噸。野生水禽150萬隻。大閘蟹、銀魚、甲魚、青蝦、龍蝦仁、整肢蝦、野雞、野鴨、蓮藕等遠銷歐美、日本、南非及東南亞等國家。未經加工的水產品銷售額每年約3億元。
礦產資源:洪澤礦產資源種類較多,已發現的重要礦產有石油、地熱、無水芒硝、岩鹽、礦泉水等。石油主要分布在共和鎮境内,現由江蘇油田開采,另據冀東油田勘探在洪澤湖底石油蘊藏比較豐富。地熱分布於老子山鎮,屬人工鑽孔揭露、斷裂構造型溫泉,水溫43-61℃,單井允許開采量5080方/天,熱水中偏硅酸、氟、鍶、鋰、鐳等多種礦物成分含量達到醫療熱礦泉水國家標准,屬優質醫療熱礦泉水。可廣泛用於醫療洗浴、供暖供熱、溫室育種、特種養殖等。江蘇省電力公司在老子山鎮投資新建了老子山溫泉山莊。無水芒硝、岩鹽資源分布於西顺河鎮。芒硝遠景儲量1.5億噸、岩鹽遠景儲量23億噸,是華東地區最大的高品位芒硝礦藏,年產元明粉80萬噸。岩鹽尚未開發。礦泉水分布於洪澤縣城區,日允許開采200噸以上,水型爲偏硅酸、鍶複合型,質優口感好,目前尚未開發。
旅游資源:洪澤旅游資源可概括爲“一湖、一堤、一山”。洪澤湖是世界著名的“懸湖”。洪澤湖大堤歷史悠久,有1800多年歷史,正在申報世界文化遺產。三河閘是聞名中外的大型水利樞紐,目前已被列入國家級水利風景區。老子山地處大别山餘脈、淮河入湖口,也是著名的道教文化起源地。國家級洪澤湖東部濕地保護項目正在實施。環湖風光旖旎,民俗風情濃鬱,文化底蘊深厚,可供開發的自然資源和人文資源達100多處,是投資發展旅游產業的理想勝地。
農業資源:境内土壤肥沃,農田全部自流灌溉。規模農業較爲穩固,已初步形成水產、蔬菜、畜禽、林業、優質稻麥五大規模基地。年家畜、禽飼養量1600萬隻,其中:洪澤湖鵝年飼養量850萬隻,年生豬飼養量35萬頭,山羊30萬隻,禽蛋總量1.7萬噸,肉類產量2萬噸。蔬菜種植面積14萬畝,年產量40萬噸。優質稻麥種植面積60萬畝,其中:有機、綠色和無公害優質稻米面積28萬畝,優質稻米年產量18萬噸。全縣共有16個作物種類,52個種植業產品分别穫得有機、綠色和無公害認證,有36.78萬畝耕地被認定爲優質無公害農產品基地,有21個水產品、6個畜禽產品通過省級無公害農產品認證。“洪澤湖”、“岔河”、“九牛”三個品牌大米穫全國優質稻米稱號。
林業資源:全縣林業用地面積20萬畝,其中:成片林12萬畝。現有活立木蓄積量91萬立方米,80%爲楊樹。目前,以枝桠材爲主要原料的東盾公司,年產14萬立方米密度板和8萬立方刨花板,還有60家小型企業主要生產單板、包裝板等半成品材料。占地200餘畝的木材市場位於寧連公路邊,木材年流通量超過100萬立方米,大徑材主要外銷。
人力資源:洪澤人力資源豐富,現有城鄉勞動力約20萬人,其中農村勞動力13.9萬人,可脱離農業從事二、三產業人數9.8萬人,70%左右具有初高中文化水平。具有本科以上學曆1273人,專科3151人,中專2946人;高級職稱182人,中級職稱2847人。全縣有近30家農村勞動力轉移培訓學校,常年擧辦電焊、建築、電子裝配、電動縫紉、擋車、車鉗刨銑、賓館服務、保安等技能培訓,年培訓能力1萬人左右。可向外輸出就業勞動力約9萬人,以洪澤爲中心方圓150公里範圍的蘇北地區約有800萬富餘勞動力。
三、洪澤工業基礎良好
全縣五大主導產業初具規模。初步形成了化工、機械、建材、食品、輕紡五大主導產業,特别是化工上,有年產80萬噸元明粉、6萬噸碳胺、1000噸氯乙烷、2000噸亞鈉硝鈉、500噸活性染料、200噸間胺基苯酚、500噸鄰甲苯胺、1000噸135均三嗪、500噸路標漆、氯甲苯、一硝基甲苯等化工生產能力;其他主導產品有氣缸套、水產冷凍食品、中密度板、刨花板、輕質牆體、精密機櫃、精制毛紡、造船等。
2010年全縣實現生產總值突破100億元,達到105.15億元,按可比價計算,比上年增長14%。第一產業完成增加值18.61億元,增長4.8%;第二產業完成增加值46.08億元,增長17.8%,其中工業完成增加值37.88億元,增長20.4%;第三產業完成增加值40.46億元,增長14.1%。經濟結構進一步優化。三次產業增加值比例調整爲17.7∶43.8∶38.5。二、三產業增加值占GDP的比重爲82.3%,比上年提高0.9個百分點。
盱眙縣
盱眙秦時置縣,縣名初爲“盱台”(台,音怡),後爲“盱眙”。境内有都梁山,山上盛產都梁草(即澤蘭),隋大業初,煬帝在盱眙置離宮--都梁宮,後盱眙别稱“都梁”。盱眙縣位於江蘇省中西部,淮河中下游,洪澤湖南岸,淮安市南端。截至2004年末,盱眙縣總人口73.98萬人,轄14鎮、5鄉、25個居委會、231個村民委員會、1965村民小組。全縣國土面積2483平方公里,其中耕地7.5萬公頃、山地4.3萬公頃、林地2.2萬公頃、牧草地1.9萬公頃,人均國土面積居全省各縣(區)之首。境内資源豐富,是全國商品糧、商品牛基地,省林業、水產大縣。礦產資源潛在經濟總值1453億元,人均占有量在江蘇省各縣(市)中居第四位。其中,凹凸棒粘土儲量5億噸,占全國探明儲量的70%,是全國唯一一個具有開采價值的蘊藏地;石灰石、玄武岩總儲量173億噸,是淮安、颺州地帶的唯一礦區;優質礦泉水1014平方公里,自噴高度10多米;石油儲量也比較豐富。境内自然景觀、人文景觀和文化遺存66處,有全國重點文物保護單位明代第一陵--明祖陵,省級文物保護單位黄花塘新四軍軍部舊址、第一山摩崖石刻、秦漢東陽城遺址,第一山國家森林公園、鐵山寺國家森林公園、省級第一山風景名勝區。曆代著名人物有陳嬰、朱元璋、馮應京、汪藕裳等。
2010年,人均地區生產總值突破3000美元,達到23492元,是“十五”末2.6倍。財政收入突破20億元,達到23.2億元,是“十五”末5.7倍。地方一般預算收入突破10億元,達到13.8億元,是“十五”末6.8倍。全社會固投突破250億元,達到262億元,是“十五”末6.8倍。銀行存款餘額突破100億元,達到120億元,是“十五”末3.4倍。全社會用電量突破10億度,達到10.6億度,是“十五”末2.2倍。經濟總量占全省份額實現了由降到升的歷史性轉摺,三次產業結構演進爲18.6:46.4:35,進入工業化中期。
金湖縣
金湖縣位於江蘇省中部偏西地區,東與寶應縣、高郵市接壤,南與安徽天長市相鄰,西與盱眙縣、洪澤縣交界,北與洪澤縣毗鄰。金湖歷史悠久。先秦時期,境内爲淮夷地域,先後屬吳國、越國、楚國。秦漢時期屬東陽縣,其中漢時,東境置平安縣,東南境屬高郵縣。兩晉時期,東境先後屬射陽縣、山陽縣,西境仍屬東陽縣,東南境屬高郵縣。南北朝時期,東境置安宜縣。北周時西境屬石鱉縣。隋、唐、宋、元、明、清直至民國時期,東境、北境、西境屬寶應縣(唐初由安宜縣改稱),東南境屬高郵縣(州)。1940年到新中國成立時,爲抗日根據地與解放區,三河以南曾先後建有高郵縣、天高縣、高寶縣,三河以北屬淮寶縣。新中國成立初,境内分屬寶應縣、高郵縣。1959年10月建立金湖縣,先後屬颺州專區、六合專區、淮陰地區、淮陰市、淮安市。黎城鎮爲金湖縣政府所在地。縣域總面積1393.86平方公里,其中陸地973.78平方公里、水面420.08平方公里。年末實有耕地面積3.459萬公頃,比上年(以下比較數據凡未注明的均爲“比2003年”)增加51公頃。
全縣設11個鎮,117個村民委員會,951個村民小組,24個居民委員會。有國有農林場圃7個,其中省屬農場3個、縣屬農場4個。另有部隊農場3個。縣境屬水網地區,湖河溝渠眾多,水面積占總面積30.1%。水產、水禽、水生植物等水生資源豐富。特產有高郵湖銀魚、龍蝦、金湖大閘蟹、三河河蜆,螃蟹、甲魚、青蝦等特種水產品產量占全市的一半以上;高郵鴨爲省推廣良種,金湖小白鵝負有盛名;荷藕、菱角、芡實也是金湖名產,素有“中國荷藕之鄉”之譽。金湖土地肥沃,絕大部分爲湖積土,盛產糧棉桑。地下蘊藏石油數千萬噸,是我國南方重要的原油生產基地,已開采的崔莊、卞楊油田建油井600多口,年開采量60萬噸。
2010年,全縣實現地區生產總值100.1億元,同比增長20.3%;全社會固定資產投資110億元,同比增長54.9%;財政總收入18.08億元、地方一般預算收入8.75億元,同比分别增長58.5%、59.1%;城鎮居民人均可支配收入16707元,同比增長14%;農村居民人均純收入7605元,同比增長12%;單位生產總值能耗同比下降4.4%;COD、SO2排放量分别削減2.35%、1.02%。
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