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華盛頓——週六，川普總統在布宜諾斯艾利斯與中國國家主席習近平在晚餐會上
協商貿易休戰問題時，他的政府正在協調抓捕一名在加拿大轉機的中國科技企業高管。
包括出席晚宴的美國國家安全顧問約翰·R·博爾頓(John R. Bolton)在內，白宮官員知曉即將發生的抓捕行動。兩位主要的共和黨和民主党參議員同樣知情。但川普總統對抓捕行動知情與否尚不可知。習在晚餐時顯然未被告知。
對於試圖限制中國科技在全球擴張——特別是會構成安全風險的技術設備，並加強對伊朗制裁的美國政府官員而言，拘留是一件好事。但該舉動有可能破壞世界兩個最大經濟體為了化解貿易戰而舉行的敏感談判。
週二，由於對美中兩國出現冷戰的擔憂加劇，全球股市下跌，這個跡象表明，川普和習近平宣布的90天貿易停戰可能不會立即終止貿易戰。
據美國官員表示，美國司法部在布魯克林的一個辦公室就中國這家旗艦企業是否違反了對伊朗的制裁規定進行了為期數月的調查，華為的首席財務官和公司創始人、億萬富翁任正非的女兒孟晚舟的被捕，是該調查的結果。週六，應美國要求，她在溫哥華轉機時被捕，現在美國希望引渡她。
週四，博爾頓
在接受採訪時告訴全國公共廣播電台(NPR)，他事先知道孟的被捕。他說，司法部的這類通知「經常有」，「我們當然不會把每一條都通知總統。」
司法部事先向白宮說明情況的，一般是會引發全國關注或影響公共利益的案件。一位美國政府官員表示，在孟晚舟被捕之前，司法部官員通知了白宮的法律顧問辦公室(Office of Legal Counsel)。
另據兩名官員表示，司法部還通知了參議院情報委員會(Senate Intelligence Committee)主席、北卡羅萊納州共和黨參議員理查德·M·伯爾(Richard M. Burr)，以及該委員會資深民主黨人、維吉尼亞州參議員馬克·華納(Mark Warner)。
在與川普共進晚餐時，習近平顯然未被告知美方有意逮捕孟晚舟，博爾頓當時也在場。中國政府對抓捕事件感到意外，要求立即將她釋放，並譴責美國和加拿大侵犯人權。
「在沒有給出明確理由的情況下就把人拘押，當然違反了當事人的人權，」外交部發言人耿爽在週四的新聞發布會上表示。
孟晚舟的被捕對其他國家是一個警告，反映出美國政府對於經濟制裁不容違反的態度，及其對與中國科技企業做生意的安全顧慮。同時，這也使得結束中美貿易戰的努力進一步複雜化。
遏制中國崛起為技術大國，以及推行對伊朗的經濟制裁，是川普優先考慮的兩件事。與此同時，他也越來越多地將貿易問題同國家安全聯繫起來：對中國在美投資施加新的限制條款，並向中國產品徵收2500億美元關稅來打擊中國，包括美國政府視為對國家安全至關重要的許多產品，如核反應堆部件和半導體。
川普認為，更強硬的制裁措施將迫使伊朗放棄核武器項目，今年五月，他曾表示美國將退出一項由貝拉克· 歐巴馬(Barack Obama)總統締造的
多國協議。
司法部尚未透露華為到底做了什麼違反制裁措施的事情。中國企業與伊朗
經常有業務往來，其中大多遵守制裁規定。但川普政府此前曾懲治過另一家
中國科技企業中興，理由是它違法了美國對伊朗和朝鮮的制裁規定。華為的問題似乎是，它究竟有沒有違反制裁措施，把美國技術賣給伊朗，或有其他問題。
美國官員說，司法部一直在調查中國旗艦公司華為是否違反伊朗制裁。 WANG ZHAO/AGENCE FRANCE-PRESSE — GETTY IMAGES
「過去我們通過干擾法律程序來處理這些案件，以避免冒犯中國共產黨，」
在國家安全委員會任職直至一月的退役空軍上將羅伯特·斯波爾丁(Robert Spalding)說。
「實質上，正因如此，過去20年裡，地緣政治對美國利益構成重大挑戰，」他說。「如果我們想要一個不僅僅基於強權政治的國際體系，那麼就應該有正當程序和透明度。如果華為沒有向伊朗人出售技術，那就讓司法程序發揮作用。如果我們真的想要一個自由主義的國際秩序，現在是我們證明它的機會。」
中國一直批評川普退出那個核協議，上個月，中國高級外交政策官員楊潔篪在華盛頓表示，美國應
尊重核協議，放寬對伊朗的制裁以換取核凍結。在楊潔篪和中國國防部長與國務卿邁克·蓬皮歐(Mike Pompeo)、國防部長吉姆·馬蒂斯(Jim Mattis)的會晤中，伊朗問題是一個重要的衝突點。
中國仍然是伊朗石油的最大買家，而美國的目標是將伊朗的石油出口降至零。上個月，當美國對伊朗實施新一輪
嚴厲制裁時，它不得不給予
中國和少數其他國家豁免，繼續購買石油六個月。
在川普政府對下一步行動進行權衡之際，華為和孟晚舟在中國企業界首當其衝，令外交和政策問題與執法優先事項糾結在一起。
上週六，孟晚舟在加拿大被捕時，川普和習近平在阿根廷舉行的20國集團首腦會議的工作晚宴上表示，他們已就川普於今年夏天挑起的貿易戰達成停戰協議。這場衝突擾亂了全球市場，反過來又使川普感到不安。兩國的目標是在90天內達成更廣泛的貿易協定。孟晚舟被捕的時間似乎是巧合。
但這次逮捕意味著貿易談判幾乎可以肯定會變得更加困難。中國可以取消即將舉行的會談；9月，川普宣布新的關稅後，中國
取消了談判。
除了強化對伊朗和朝鮮制裁政策外，逮捕還令川普政府進一步強調了同中國大型科技公司開展業務的風險。包括斯波爾丁在內的美國官員警告，其他國家不要與華為或中興通訊這兩家中國大型科技公司打交道。（司法部早些時候對中興通訊違反伊朗制裁的調查導致了對華為的調查。）
美國官員對兩家公司與中國安全機構和人民解放軍的緊密聯繫提出了質疑。華為的創始人、孟晚舟的父親任正非曾是一名解放軍工程師，如今已成為中國最成功的企業家之一。美國官員敦促其他國家不要同華為就開發第五代或5G無線服務網路達成協議。
國會議員也參與了這些工作。10月，參議院情報委員會的兩名成員——華納和佛羅里達州共和黨人馬爾科·盧比奧(Marco Rubio)——
致信加拿大總理賈斯汀·杜魯道(Justin Trudeau)，敦促他阻止華為向加拿大的5G網路提供設備。 8月，
澳洲禁止華為和另一家中國科技公司中興通訊提供建設5G網路基礎設施的設備。
如果孟晚舟接受審判，檢方可能會試圖說明，美國認為華為與中國共產黨和各種政府機構的關係，並強調與此相關的潛在安全風險。
幾年前，國家安全局侵入華為伺服器，旨在調查其運營及其與中國安全機構和軍方的關係，並為自己留下後門。無論華為設備在哪裡使用，該局都可以在華為的全球網路中漫遊。
https://cn.nytimes.com/usa/20181207/huawei-meng-china-iran/zh-hant/
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