南韓鐵路推動公司化 15年陣痛

台鐵公司化討論超過廿年還沒能起步，行政院九日表態，台鐵公司化朝企業化模式經營改善體質，並非民營化。南韓、日本過去都成功推動鐵路公司化，如今逐一站穩腳步。

南韓鐵路早年也跟台鐵一樣，事故不斷、財務虧損，推動公司化期間也曾歷經工會抗爭、兩次政黨輪替，耗時十五年正式上路，並在耕耘十年後才讓利潤穩定成長，事故率也大幅降低。

鐵道專家指出，南韓、日本鐵路公司化過程中，都經歷工會抗爭，甚至政黨輪替，但改革須經歷陣痛。聯合報系願景工程二○一九年曾赴南韓採訪公司化過程。韓鐵公司化重要推手，曾任國土交通部鐵路政策司長的機場鐵道公司執行長金漢榮認為，韓鐵透過公司化改革，提升競爭力也帶來盈餘，從體質改善是關鍵一步。

南韓鐵路公司化歷經工會抗爭、政黨輪替，二○○五年一月一日才公司化。不過，韓鐵公司化並非一帆風順。金漢榮指出，公司化後，前十年營收呈下滑趨勢，二○一四年才開始成長。現在鐵路各部門指標績效明顯好轉，不但不再需要政府挹注，去年淨利二八九三億韓元（約台幣七十六億元），盈餘一六五二億韓元（約台幣四十三億）。

體質改善後的南韓鐵路競爭力提升，事故率也降低。根據韓鐵資料，二○○○年南韓鐵道事故高達六三六件，死亡人數二三三人，二○一五年各減為一三八件及七十三人，降幅分別高達七成八及六成八。

日本國鐵也曾經歷巨額虧損，負債曾高達三十七兆日圓。日本在一九八七年將國鐵分割民營化，交由ＪＲ集團等七家公司經營，但仍留下廿五兆多的債務由日本國有鐵道清算事業團償還。