監察院調查空軍辦理愛國者三型飛彈重鑑測新增案越權,結果推翻國防部案發時歸咎空軍防空及飛彈指揮部的結論,認為國防部後勤次長室未妥擬行政規定供基層依循,才出現空窗期,肇致重大違失。透過監委約詢,空軍與國防部顯然相互批評卸責,藉監委調查,爬梳出更多對美軍購細節。
空軍防空暨飛彈指揮部為辦理愛國者三型飛彈重鑑測案,預算高達六億多美元,監委調查顯示,這筆建案從未被納入「五年施政計畫」(五年兵力整建及施政計畫)。
五年施政計畫是國防部依打、裝、編、訓所需重新審訂、分配建軍資源的機制。監委調查顯示,空軍執行愛國者三型飛彈重鑑測案,從未思及納入這項機制,進而與「五年兵力整建計畫」結合。對美軍購案藉由作維費的無限擴充,明顯是「頭既過,身子變胖變高也能一直過」的思維。
監委調查特别指出,「對美軍購案作業程序非操之在我,特別是要求美方修改報價資料時」,空軍防空部在這個情境下,因制度空窗而鬧出越權亂套的案例,背後是否與美方拉鋸有關,耐人尋味。
此案去年經媒體披露,當時空軍出面解釋,歸咎防空部違反規定,指揮官受懲。如今糾正理由強調「軍購案法令不完備」造成空窗,國防部也無法置身事外,甚至要負擔大部分責任。監委還披露,此案空軍在二○一七年就尋求美方報價,直至二○一九年還兩度洽美修訂報價資料,過程間國防部若說渾然不覺,不免奇怪。
對美軍購,妥協與遊戲規則太多;要真掀開一一檢視,主政的國防部,怕有踩不完的地雷?