大陸的軍力隨著國力延伸
但是它是非常謹慎的
在美英法俄印諸國早都有航母艦群的時候
它才開始造艦
需要大驚小怪嗎

中國發展航母 兩個海洋掀波
 
‧玉山周報 2011/04/22 
 中國一旦部署航空母艦，可能打破東亞軍力平衡，也恐將在印度洋、太平洋兩個海洋，分別與印度、美國引爆衝突。 
 
【作者／王崑義】

中國海軍及海事船隻，近年來在東海及南海的強硬姿態，使美國在東亞的盟友紛紛向美國求援。 （翻攝自網路）
 
中國一旦部署航空母艦，可能打破東亞軍力平衡，也恐將在印度洋、太平洋兩個海洋，分別與印度、美國引爆衝突。

美軍太平洋司令威拉德日前在美國國會作證時指出，中國改造的航空母艦，有可能今年夏季就出海試航，而一旦中國部署航空母艦，將巨幅改變區域國家對於亞太軍力平衡的看法。

他還說，中國海軍及海事船隻，近年來在東海及南海的強硬姿態，使美國在東亞的盟友紛紛向美國求援。

威拉德並指出，許多中國的航運政策及主張，都與聯合國海洋法公約相違。美國為維護航運自由，一直在各利益國之間尋求平衡點。但中國以美國並非聯合國海洋法公約締約國為由，質疑美國是否有權如此做。威拉德指中國的主張並不成立。

《《海權觀念轉變 劉華清是關鍵》》

在冷戰時期，由於美國圍堵戰略的牽制，中國對海洋的經略大都只停留在「近岸防禦」，一直到劉華清任海軍司令員和中央軍委副主席期間，力主中國海軍應該發展航空母艦，建立一支強大的遠洋海軍。作為中國海軍的元老，在海軍建設上提出了許多強勢措施。

而1993 年劉華清更提出「遠洋戰略構想」，此後中國即積極改變過去海洋戰略的假定，並且不斷從事由近海防禦跨向遠洋防禦的戰略部署。劉華清當時的說法是：「近海是中國的黃海、東海、南海、南沙群島及台灣、沖繩島鏈內外海域，以及太平洋北部的海域。海洋戰略是國家戰略的重要組成部分。…根據新的國際海洋法，中國可以劃定300 萬平方公里左右的管轄海域，這些海域和大陸架，構成了中國海洋國土」。這項構想被提出之後，1990 年代中期開始，中國即不斷派遣潛艇試探性的從第一島鏈跨越到第二島鏈，而且還積極的在周遭海域從事海洋調查活動。

此時中國的海權觀念也做了很大轉變，例如，他們認為海上安全已經擴大了國家安全的外沿，要真正維護國家的安全，絕不能僅著眼於主權管轄範圍內的領土、領海或領空，還要著眼於海上通道、能源供給線和公海航行安全。就像麻六甲海峽這樣的世界貿易線路交會的安全，每天有數以千計的船隻通過這條航線。經過這裡運送石油的總量相當於蘇伊士運河的3 倍，這些石油支撐著日本、中國、韓國和其他大多數亞洲國家的經濟，對美國更具軍事戰略意義。

《《北基列珍珠鏈 故盼台簽協議》》

由於中國的海權觀不斷擴大，在圍繞中國海洋實力的大爭議中，有關北京意在打造「珍珠鏈」印度洋海軍基地網的說法，是其中一部分。「珍珠鏈戰略」一詞最早出現在2004 年美國國防承包商布茲─艾倫─漢密爾頓公司撰寫的內部報告《亞洲能源的未來》，該報告指出中國正在建設一支遠洋海軍以保護海上通道，並「正在從中東到南海的海上通道沿線建立戰略關係，從而顯示出保衛其能源利益和實現廣泛安全目標的一種防禦和進攻態勢」，而中國對巴基斯坦瓜達爾港、孟加拉國的吉大港、緬甸海軍基地的關注，對柬埔寨提供援助，在南海的軍力強化行為，以及對投資泰國克拉地峽運河的可能性論證，都表明中國正在構建一條戰略「珍珠鏈」。

從2006 年起，美國開始高度關注所謂的「珍珠鏈戰略」。

2006 年美國數名軍官撰寫了多篇論文和研究報告，對「珍珠鏈戰略」進行系統的研究。2006 年美國聯合司令部在一份報告中全面概述了「珍珠鏈戰略」。在該司令部發布的《2008 聯合作戰環境評估報告》中，繪製了「珍珠鏈戰略」地圖，稱這是「中國橫跨石油通道的政治影響或軍事存在」。

中國為了維護這條「珍珠鏈」的安全，必須有航空母艦作為巡弋所用，同時還會有常駐地、暫時停泊地、彈性的空間。針對中國的海洋戰略布局點，這裡面又可分為兩條路線作思考：西線：從巴基斯坦和緬甸是屬於後備港口，擁有完備的防禦體系和堅強的支撐。

而常駐地當然會是印度洋核心地帶的斯里蘭卡，暫時停泊地在塞舌耳群島，東非，印尼北部，印度南部。彈性空間可以到達非洲南部和澳洲西岸。

東線：青島和湛江是後備級別，防禦和支援自然也是。常駐地位於台北基隆，暫時停泊地在汶萊，菲律賓東岸，西太平洋群島，韓國南部，朝鮮北岸，俄國遠東。

彈性空間可以到達澳洲東岸，南美西岸，加拿大西岸，美國西岸。

由於中國把東線列入台北和基隆，這也是為何中國一直希望和台灣簽訂軍事互信機制與和平協議。最近中國涉台人士相當擔心民進黨會贏得2012 年的總統大選，那麼中國東線的「珍珠鏈」將可能毀於一旦，在馬英九時代對台讓利，也可能白讓了。

《《中國民族主義 推動海軍發展》》

中國航空母艦成軍後，將巨幅改變區域國家對於亞太軍力平衡的看法。 （翻攝自網路）
 
由於中國從潛艦到航母的發展，可能打破東亞軍力平衡，所以不只美軍太平洋司令威拉德憂心。美國東亞問題專家、波士頓學院政治學教授、哈佛大學費正清東亞研究中心研究員羅伯特‧ 羅斯（Robert Ross，中文名陸伯斌），他在2009 年秋季號《國際安全》一篇題為「中國的海軍民族主義：來源、前景和美國的反應」的文章中，指出「中國政治和國防政策方面最近的事態發展表明，中國很快就會開始實施一項更為雄心勃勃的海洋政策，開始時的舉措是建設一支以航母為中心的具有力量投送能力的海軍」。

在他看來，推動中國海軍發展的最大因素在於民族主義，海軍發展海上力量的要求與中國民間民族主義的結合，產生了「中國海軍民族主義」，力圖通過強大海軍力量的發展，洗刷近代遭海上入侵給中國造成的「巨大痛苦和恥辱」。「中國的民族主義者堅持認為，中國的歷史命運取決於擁有一支建立在航母基礎上的海軍」；「中國的民族主義把收復失去的領土列為議程中的重點」；「中國的民族主義者謀求擴展海軍的實力，以削弱美國封鎖中國通過麻六甲海峽運輸石油的能力」；中國的民族主義者認為中國必須突破美國的島鏈封鎖，「開闢一條進入印度洋的生命線」等。

羅斯還認為，儘管「中國擴充海軍不會對美國的海上安全構成挑戰」，但「中國的海軍民族主義將會對美中合作構成挑戰」，「可能會促成美中之間代價巨大的關係緊張」。「美國所面臨的政治困境，將是如何把對中國有限的海軍擴張所做出的適當戰略反應，與一項外交上的戰略相結合」；「美國所面臨的挑戰是制定對中國海軍民族主義的一項有限度的軍事對策，同時避免使雙邊關係陷入不必要和造成很大傷害的緊張狀態」。「美中之間的海軍競爭可能會使美中關係整個議程政治化，並挑戰兩國在範圍廣泛的一系列問題上的合作，包括在朝鮮半島的核不擴散問題、台灣問題、雙邊經濟問題和人權問題上的合作。」

《《兩個海洋戰略 恐與美印交手》》

另外，美國著名學者、大西洋月刊記者、新安全研究中心 高級研究員羅伯特‧ 卡普蘭（Robert D. Kaplan）在2009 年第二期外交雜誌發表了題為「21 世紀的中心舞台」的文章，稱「印度洋作為世界第三大洋已成為21 世紀的中心舞台」。 在該文中，卡普蘭也有關於「珍珠鏈戰略」的大幅論述，並稱美國已經走向「優雅的衰落」，中國和印度將在印度洋展開激烈的競爭。印度和中國之間的競爭表明，21 世紀的全球性爭奪將在印度洋展開。「在這些水域，印度和中國將進入大國之間強烈的敵對狀態。」在2009 年9 月，卡普蘭又發表了題為《中國的兩個海洋戰略》的研究報告，稱中國已形成太平洋和印度洋「兩個海洋」戰略。

在太平洋，中國雖受到第一島鏈阻遏而面臨諸多困難，但中國正在通過多種方式尤其是經濟方式，「以改變美國主導的第一島鏈的對抗性態勢」。在印度洋，中國的「長期任務是尋求在印度洋地區立足，以便向該地區投送兵力，並保護中國的過往商船和油輪」。他認為「中國的海洋政策與美國一個多世紀以前的海洋政策有著隱約的相似性」。中國海上勢力進入印度洋，勢必將引起與印度的潛在衝突；而中國的太平洋戰略，將帶來與美國的潛在衝突。

從這些論述來看，美國學界對中國崛起以及中國的航母即將成型，顯然是充滿憂慮的。中國的航母若改造成功，是否真的會帶來「兩個海洋的戰爭」，就讓我們拭目以待吧！

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