既然是闢室密談
怎麼會告訴你真相
薄瑞光禮貌來做說明
哪裡容你反覆求證
情報人員無能為力
那就期待維基解密將來的爆料吧

名家－歐胡密談內容應反覆查證
2011-01-25 旺報 【陳一新】

    　美國在台協會主席薄瑞光抵台，今天將向馬英九總統簡報美總統歐巴馬與大陸領導人胡錦濤闢室密談及歐胡會、聯合記者會、聯合聲明等不公開與公開的內容。

    　密室外交 結果難料

    　美中領導人闢室密談的內容因至今仍未公開而引人矚目，不僅我國領導人極為關切，所有在歐胡會、聯合記者會以及聯合聲明中經常提到、輕描淡寫提及或未提及的國家可能都會千方百計加以打聽。不論這次是美方投中方所好，或是中方投美方所好，結果必是為他們自己惹出更多麻煩。這是尼克森與季辛吉、卡特與布里辛斯基以後，美國總統多不希望介入密室外交的主要原因。看來，歐巴馬總統把闢室密談作為高規格接待胡錦濤的一部分，最後可能會被證明是一個錯誤。

    　就台北來說，闢室密談的內容無疑超越聯合記者會以及聯合聲明的內容，否則又何必闢室密談？在聯合記者會中，歐巴馬指出三公報與《台灣關係法》是美國「一個中國政策」的基礎。此舉不啻明白告訴胡錦濤，美國仍會依據《台灣關係法》軍售台灣。難道胡錦濤會在闢室密談中向歐巴馬要求美方遵守「八一七公報」，而擱置《台灣關係法》嗎？即使依照「八一七公報」，儘管台海情勢已逐漸趨緩，但距離美國相應逐年減少對台軍售的地步還非常遙遠，畢竟台海對岸還有一千多枚飛彈對準我國呢 !

    　何況，《台灣關係法》是美國國內法，位階遠遠高於三公報。雖然美中之間的三公報與三聲明具有對兩國提示外交方向的作用，但是卻對雙方都不具拘束力。不過，《台灣關係法》則不然，美國總統有必要遵守該項法律。如果行政部門執法懈怠，美國國會也可提醒或敦促行政部門遵守該項法律。

    　在聯合聲明中，歐巴馬與胡錦濤同意他們樂見兩岸簽署ECFA，未來也期待兩岸繼續交流、降低緊張關係。長期以來，美國官員的立場一直是美國軍售台灣主要的是讓台灣對政治與軍事談判具有信心。難道在闢室密談中，胡錦濤會對歐巴馬施壓，要求美方鼓勵台灣與大陸展開政治對話？

    　台灣心聲 應清楚傳達

    　然而，在北京不斷反對美國對台軍售的情況下，台北自然欠缺信心，又怎麼可能同意華府與北京進行政軍談判？在薄瑞光訪台期間，我國應該向美方傳遞一個清楚的訊息：如果中國大陸繼續不斷反對美國對台軍售，台北與北京的政治對話或是軍事信心建立措施絕無可能開展。

    　儘管歐巴馬與胡錦濤未在這次聯合聲明中提及「核心利益」，但是胡錦濤卻在其他幾個場合強調台灣是中國大陸的核心利益之一。美中兩國這次未在聯合聲明中提到核心利益，主要是2009年11月雙方發表聯合聲明後在台灣、南海、黃海等議題仍有許多爭議。因此，台北有理由懷疑，胡錦濤與歐巴馬在闢室密談中可能談及此一問題。這也是薄瑞光訪台期間，馬總統與政府官員應該向他反覆求證的地方。

    　薄瑞光這次訪台對馬政府所作的簡報與澄清，對未來的大陸政策、兩岸關係乃至國內政治，都非常重要，不容輕忽。

    　（作者為淡江大學美洲研究所教授）