國家與企業或個人一樣
在發展過程
永遠有改善空間
當不再追求止於至善的境界時
就會衰退或死亡
胡溫之言是期望朝正面發展的心中話

歐胡會的讓利與讓義
 
【聯合報╱社論】 2011.01.21 02:50 am 
 
ＥＣＦＡ（兩岸經濟合作架構協議）首次見諸美中元首高峰會的共同聲明。此次歐胡共同聲明與二○○九年的歐胡共同聲明，關於台灣部分的文字幾乎完全一樣，差別只在這次歐巴馬的評述多了ＥＣＦＡ一項。

二○○九年十一月共同聲明發表時，ＥＣＦＡ仍在談判中，美方只說期待兩岸加強經濟關係；此時，ＥＣＦＡ已經生效上路，美方「讚揚台灣海峽兩岸的ＥＣＦＡ，歡迎兩岸間新的溝通管道」。

美國對兩岸的「和平發展」持正面評價，這是自二○○八年以來的一貫立場。且在兩次共同聲明中，美國皆有以下的類似宣示：「期待兩岸加強經濟、政治及其他領域的對話與互動，建立更積極穩定的關係。」

美國與中國大陸的互動，在全球戰略及兩岸關係上，有一個貫通的理路。在全球戰略上，美國歡迎中國大陸承當世界角色，成為對國際社會的正數；唯因此亦對中國的民主及人權抱持批評與期待。在兩岸關係上，美國維持「一個中國」的政策，支持及鼓勵兩岸在經濟、政治及其他領域的互動，包括發展ＥＣＦＡ之類的法制化關係；但應以和平及民主為前提。

此次歐胡會也反映了此種理路。一方面，「美方重申，美方歡迎一個強大、繁榮、成功、在國際事務中發揮更大作用的中國」；另一方面，「中方表示，歡迎美國作為一個亞太國家為本地區和平、穩定、繁榮作出努力」。此即表示，兩方皆知必須接納對方；因此也必須為相互接納而作出相互貢獻。

然而，兩年來的美中關係卻不平順。金融海嘯後，美國衰退太猛，而中國大陸崛起又太快；美國輿論認為北京的身段太高，歐巴馬的姿態太軟；以致在去年初開始，美國重手反擊，陸續生出研議對台軍售、接見達賴、控訴中國偷竊谷歌高科技等話題，又批評中國人權，更利用北韓天安艦被擊沉、中印邊境緊張、中國宣布南海為核心利益等事件，儼然再次完成了戰略圍堵中國的國際部署。經濟議題上美國亦猛攻狂襲，不斷主張人民幣升值，及抱怨美國公司在中國市場不能得到公平待遇等。因而，此次歐胡會，雙方其實不無尋求療傷止痛的意味；就這個角度言，歐巴馬此次給足了胡錦濤面子，胡錦濤則回報歐巴馬以裡子。

胡錦濤對美國的手法，一是經濟「讓利」，一是在人權議題上留下「讓義」的想像空間。就經濟讓利言，胡錦濤此次訪美，不但先升人民幣，又有大筆採購清單先行，達四百五十億美元，接著還要去歐巴馬老家芝加哥繼續撒錢，讓歐巴馬得以誇耀歐胡會創造了二十三萬多美國人工作機會。

至於人權問題，胡錦濤在共同聲明中寸土未讓，但在記者會中被逼問後突然冒出一句：「中國在人權方面還有許多工作要做。」這個鏡頭在美國大小電視新聞媒體一再播放，被解釋成北京不再認為人權缺口無可討論，自然予人想像空間；其效果猶如上次溫家寶在聯合國說：「中國在深化經濟改革的同時，也要推進與搞好政治體制改革。」這些話語究竟是胡溫等人發自肺腑？或只是丟給美國人一根骨頭去啃一啃？

中共政權的問題是，經濟讓利可以慷慨一些，但民主人權卻是談何容易。唯不論在美中關係或兩岸關係，民主問題仍是核心問題，不易用經濟讓利去填補。以兩岸關係言，走到ＥＣＦＡ這個地步，可謂已是成果斐然；緣何難有更大突破，主要正如胡錦濤所言「中國在人權方面還有許多工作要做」，亦如溫家寶所言「也要推進搞好政治體制改革」！