發展兩岸之間的全面關係
固然有輕重緩急的順序
但是也不必自我設限
因勢利導
誰曰不宜

新聞眼／ECFA得分 促談壓力跟著來
 
【聯合報╱本報記者李明賢】 2011.01.21 03:13 am 
 
美中聯合聲明納入美國讚揚ECFA，是我方主動運作結果，近來透過友台國會議員與相關管道積極爭取，終於讓聲明中納入這段文字。參與決策人士透露，「事前下功夫，結果符合預期」。

在馬總統主導下，歐胡會登場前，國安與外交系統就透過管道爭取。最後ECFA納入聯合聲明，馬總統也透過發言人表示「欣慰」。

ECFA是馬政府兩岸政策指標，當歐胡公開肯定，猶如九二共識翻版，當美中與馬政府三方都接受一中各表，等於強化這套論述的正當性。

不過，美中聯合聲明也有警訊，和上一次聲明一樣，又出現「期待兩岸加強經濟、政治及其他領域的對話與互動」，決策高層暗示，「這是北京要的」；倘若美中就兩岸政治對話立場漸趨一致，政治談判壓力將回到馬政府身上。

簽署ECFA後，馬政府兩岸政策轉趨保守，一方面期待經濟效應發酵，另一方面必須限縮兩岸政治議題發燒，以因應明年總統大選，這是基本的戰略。

得到美方默許後，胡錦濤剩下任期不多，北京勢必加強政治對話的力道，馬政府想維持現狀、先經後政的底線，壓力會越來越大；再加上國內又得面對民進黨的挑戰，馬政府等於兩面作戰。

從府院黨高層人事調整、內閣改組紛擾，因應歐胡會讓馬總統回到國政高度，但美中台錯縱複雜關係，背後潛藏危機，馬政府不應以ECFA入聲明為滿足，也應審慎因應局勢變化。