格局決定視界
視界決定作法
馬英九的格局從屢屢要中共讓利
可以想見

新聞分析－彼岸在控球
2010-12-22 工商時報 【劉馥瑜、康彰榮】

    　當外界還聚焦「兩岸投資保障協議」觸礁的同時，大陸海協會會長陳雲林昨（21）日在江陳會談上，再拋出文化、教育、科技等議題，搶佔議題主導權。反觀我方，不但無力主導議題方向，還有意把每年兩次的制度性協商做調整，此種駝鳥心態突顯我方缺戰略高度。

    　談判猶如戰爭，從戰略和戰術的佈局可以論成敗。以戰爭來說，戰術猶如兵器，關乎技術層次的方法；戰略則站在制高點佈局全盤，指導大規模、全方位的長期行動計畫。

    　再來觀察兩岸的談判，從2008年恢復制度化協商至今，大陸對台工作從來都不是「戰術」的選擇，而是「戰略」的考量。台灣呢？正好相反。

    　在兩岸投保協議協商過程中，中國商務部部長陳德銘、大陸國台辦主任王毅，乃至於國台辦發言人都曾「明示」或「暗示」，希望進一步促進陸資來台。表面上看來，大陸做到對台「讓利」，但實際上陸方不斷挑戰台灣對大陸開放門戶的尺度。

    　職掌兩岸事務的陸委會，在兩岸協商當中，本應扮演策略指導角色，積極為我方爭取主導權，但從目前的交手看來，我方多處被動接收與因應的角色，充其量只能守，而無力布局進攻。而陸方則屢次能在現有議題之上，拋出下一個階段的新議題，並且有節奏地一步一步，透過大陸各官方部門，在各式各樣的場合，對台喊話。

    　兩岸交流與兩協商攸關執政黨後年總統大選成敗。大陸對台「讓」，某種程度是一種「進」，摸不清大陸「以退為進」的陸委會，看來只能被動的接受這種缺乏戰略利益的小利。

    　可以預期的是，中國官方此前定調的「讓利」，未來力度只會更強，手法也更加綿密，觸角由北至南、從城市延伸至農村，直到滲透每一個街頭巷尾。