訂定專法
擬定標準作業程序
責任明確以後
師長才無從推辭

他山之石／受凌者自殺… 美45州立法反霸
2010/12/13 
【聯合報╱記者薛荷玉／台北報導】

反校園霸凌，真的需要制訂專法嗎？學者調查，美國有四十五個州政府針對霸凌制訂專法，加拿大的幾個省也訂有專法；但如日、韓、丹麥等其他國家，則未訂專法；荷蘭對霸凌者、校長訂有罰款處分，及強制隔離措施，但也未訂專法。

據了解，教育部上周邀集各縣市代表及法界學者召開校園霸凌會議時，就有刑法學者反對針對校園霸凌制訂專法，認為若隨社會變遷，針對每個社會特殊問題都訂專法，反而無法讓問題得到及時處理，易造成社會不穩定。

東華大學教授、教育部反霸凌安全學校計畫主持人李明憲指出，美國至少有六個州是在發生受凌者自殺、震撼社會後，展開校園霸凌的立法。

不少教育界人士擔心校園霸凌制訂專法後，校長、老師將動輒被告。但李明憲表示，美國幾個州制訂校園霸凌防治專法後，也同時訂出學校的標準處置準則，如校方按準則設投訴專線、評估處理，該做的預防措施都做了，一旦發生霸凌事件，也可免責。

李明憲說，發生霸凌時的「強制隔離」觀念來自荷蘭，該國先是依學校安全相關法規，在一九九五年時規定霸凌者應受罰金處分，到二○○一年時，更修法進一步規定公立或私立學校的管理者，如校長在發生霸凌時應處罰金處分，且強制隔離霸凌者與受凌者。