可不可能看需要
以前有的機制可以取消
以前沒有的機制可以建立
完全不可能的說法太情緒化

經合會 嗅到兩岸共治味道
 
【聯合晚報╱記者黃國樑/專題報導】 2010.12.07 03:14 pm

兩岸將成立經合會，負責經濟協議相關協調工作，經合會是兩岸官方首度的正式接觸、談判，有人認為該會可能會超過海基會與海協會的功能及政治意涵。未來兩岸的接觸，江陳會的場面和重要性是否會更退居次要，各界也都在看。
報系資料照

明年起，兩岸之間將多了一個「經合會」的東西，可以看見它自個兒就談起來了，自己獨立地運作，兩邊官員在裡頭互動，但這個經合會，卻很難複製，別的領域可能沒法再用，但一位大陸事務系統的前高層官員卻認為，經合會有一種兩岸co-governance(共同治理)的味道，對岸有可能會有繼續複製它的欲望。

這位官員認為，在經濟領域上，兩岸在經合會上討論，共同決定涉及兩岸的各項經濟與貿易事務，就會產生共同治理的效果，只要管用，別的領域，像是文化、軍事，都可以建立一個類似經合會的組織，就可以使得兩岸有更多的領域成為共同治理的局面。

複製？劉德勳：完全不可能

陸委會副主委劉德勳認為，複製的可能完全不存在，經合會完全是為了處理貿易，包括貨品貿易、服務業貿易、投資及爭端解決機制，以便長期方便地由官方直接處理，不必再假手海基會、海協會，原因是經濟與貿易事務很繁瑣，要談的項目很多，但其他領域，完全沒有這種需求。

另一位前高層人士也表示，經合會能夠組成，是因為這在國際經貿協議上，已是一種共同的慣例，所以可以直接參照成立，但其他事務上，在各國都沒有類似的案例，應該說幾乎沒有複製的條件。

兩岸委員會 取代海基、海協？

兩岸經濟合作委員會掐兩端去中間，剩下「兩岸委員會」卻是前陸委會副主委，馬英九總統在台北市長任內的辦公室主任鄭安國，曾經建議的一個取代海基海協兩會的兩岸官方接觸的組織，成為一個常態的機制，解決各種問題。

委員會似乎是一個兩岸官方接觸的一個最可能的形式，無獨有偶，今年7月，北京清華大學中美關係研究中心主任孫哲在美國參加一場中美研討會指出，兩岸簽署ECFA後，應該思考政治交往的新藍圖，他建議是否可以成立兩岸關係委員會，由政府官員組成委員會取代海基、海協兩會，兩岸官方直接談和平協議、政治問題、國際空間及中華民國定位等議題。

孫哲同時是國台辦特聘研究員，他的發言立刻引起重視，但台灣遺忘這個事件。一般以為，孫哲已釋出風向球，兩岸關係委員會就是北京已經思索過的，兩岸如果有一天必須進入到政治協商時，一種可以嘗試的機制形式。

經合會 讓兩會成了透明頭巾

如今的經合會就是官方接觸的表面化，江陳會各項議題協商，官方協商是隱藏起來的，一直到江陳會預備磋商才浮出水面，官員戴著兩會顧問專家身分做最後磋商，仍有比較濃烈的兩會性質，但經合會是把隱藏與公開的那兩段，都回歸到更純粹的官方色彩，兩會只成了幾近透明的頭巾。

不願具名的學者認為，經合會已經是一個兩岸官方可以深入接觸的組織，它勢必會成為一個具有啟示意義與深遠影響的協商機制。