為改革而改革，還是為選票而改革？ 

三月十九日自由時報頭版大字¡：「3%公務員丙等，馬總統憂心」。考試院又欲語還休解釋：「有把關機制」，又改口「3%是相對不是絕對」、又修正「十年內三丙才免職」。考試院到底玩啥嘛東東！天下本無事，庸人自擾自擾之。當了官，就變笨，要不然，就變壞。 

「憲改」、「教改」、「經改」、「檢改」、「司改」、喧天駕響20年，有何成效？有目共賭，為討好大部份非公務員的選民，馬政府的考試院，不妨多讓，也加個「建立公務員退場機制」。「公務員3%丙等，3個丙等強制退休」的政策。馬政府支持不？不支持？關老爺會不會也來個「遞辭呈」？支持？閉門造車的東西，會不會和所有改革一樣，無疾而終？ 

幾次選舉，執政黨所獲的選票及馬總統的民調，一瀉千里的時候，馬團隊，病極亂投醫，比如急就章把「建保費調整」踩急煞車、「請」陳聰明辭職、炒熱軍教課稅、「請」王清峰辭職、、、、、、那一樣不是選票考量？為民調考量？只是該用的都用了，不死心，只好又拿「公務員退場機制」死馬當活馬醫，就為建立馬英九改革的形象。 

公務員是「鐵飯碗」是歷史共業，在台灣經濟最困頓時，「鐵飯碗」意味「吃不飽，惡不死」，也不是什麼光彩正面義意（那時候金融界的「金飯碗」，才是受人羨慕的行業），現在遇到世界性經濟不景氣，馬政府使出一慣討好選民的作風，自動把公務員當成老鼠，趕上街頭。馬英九政府你們你好狠！ 

公務員無退場機制是大謊言 

吐嘈王負法律責任的說：關中或考試院或馬英九說：「公務員沒有退場機制」是「睜眼說瞎話」，吐嘈王公開向考試院要求辨論：「公務員有退場機制，而且有完整的退場機制」，「郭冠英」被新聞局免職，又被公務人員懲戒委員會議決「撤職」，國人應記憶猶新；辜不論「郭冠英」是否違法，就以郭冠英」的超快「丟了飯碗」，就證明：「公務員沒有退場機制」是馬政府打形象廣告的「大謊言」。現在吐嘈王拿出現有「公務員退場機制」，證明「公務員無退場機制」是謊言： 

一、公務人員考績法第六條第二項： 

除本法另有規定者外，受考人在考績年度內，非有左列情形之一者，不得考列丁等：（考績丁等之要件）。 

(一)、挑撥離間或誣控濫告，情節重大，經疏導無效，有確實證據者。
(二)、不聽指揮，破壞紀律，情節重大，經疏導無效，有確實證據者 

(三)、怠忽職守，稽延公務，造成重大不良後果，有確實證據者。 

(四)、品行不端，或違反有關法令禁止事項，嚴重損害公務人員聲譽，確實證據者 

二、公務人員考績法第八條： 

另予考績人員之獎懲，列甲等者，給與一個月俸給總額之一次獎金；列乙等者，給與半個月俸給總額之一次獎金；列丙等者，不予獎勵；列丁等者，免職 

三、公務人員考績法第十二條： 

各機關辦理公務人員平時考核及專案考績，分別依左列規定： 

(一)、平時考核：獎勵分嘉獎、記功、記大功；懲處分申誡、記過、記大過。於年終考績時，併計成績增減總分。平時考核獎懲得互相抵銷，無獎懲抵銷而累積達二大過者，年終考績應列丁等。 

(二)、專案考績，於有重大功過時行之；其獎懲依左列規定： 

      （1）、一次記二大功者，晉本俸一級，並給與一個月俸給總額之獎金；已達所敘職等本俸最高俸級或已?年功俸級者，晉年功俸一級，並給與一個月俸給總額之獎金；已敘至年功俸最高俸級者，給與二個月俸給總額之獎金。但在同一年度內再因一次記二大功辦理專案考績者，不再晉敘俸級，改給二個月俸給總額之一次獎金。 

      （2）、一次記二大過者，免職。 

四、公務人員考績法施行細則第五條： 

公務人員年終考績評分，考列丁等者，除本法及本細則 另有規定者外，並須以受考人在考績年度內，具有左列條件之一者為限： 

（一）、挑撥離間或誣控濫告，情節重大，經疏導無效，有確實證據者。 

（二）、不聽指揮，破壞紀律，情節重大，有確實證據者。 

（三）、怠忽職守，稽延公務，造成重大不良後果者。 

（四）、品行不端，或違反有關法令禁止事項，嚴重損害公務人員聲譽，有確實證據者。 

五、公務人員考績法施行細則第十四條第二項： 

    有左列情形之一者，一次記二大過： 

（一）、圖謀背叛國家，有確實證據者。 

（二）、執行國家政策不力，或怠忽職責，或洩漏職務上之機密，致政府遭受重大  損 害者。 

（三）、違抗政府重大政令，或嚴重傷害政府信譽，有確實證據者。 

（四）、涉及貪污案件，其行政責任重大，有確實證據者。 

（五）、圖謀不法利益或言行不檢，致嚴重損害政府或公務人員聲譽者。 

（六）、侮辱、誣告或脅迫長官，情節重大者。 

（七）、挑撥離間或破壞紀律，情節重大者。 

（八）、曠職繼續達四日，或一年累積達十日者。 

以上林林總總，清楚規定什麼具體錯行為績可以打丁等，什麼具體過錯可以記二大過，也清楚規定考績丁等或二大過就可「免職」。吐嘈王戳破，關中、考試院、馬英九政府的謊言：「建立公務員退場機制」。選民是不會知道公務員原本就退場機制，只會由於「歷史的共業」對公務員的負面觀感，很容易人云亦云，也相信關中、考試院、馬英九政府為選票、為民調撒下的謊言。這叫所有公務員情何以堪？ 

就算要真改革公務員退場機制應從「執行面」著手，而不是從「制度面」著手 

如果原來的「公務員退場機制」不好，那就廢掉，如果原來的「公務員退場機制」有缺點就把缺點改進，如果原來的「公務員退場機制」有不足，就該清楚說；原來的「公務員退場機制」缺考績丙等的處罰辦法，現在增列考積丙等三次，得免職，而且具體列出那些不當行為，考績得打丙等，而不是沒頭沒腦的3次丙等得免職，而且限定3%的比例，、、、、、，，馬政府怎麼又為討好選民，造成全國人民對公務員錯誤觀感？這是所有當「長官」的特質？ 

考試院應該好好檢討，歷年來，為何只有極少數人會被打丁等或被記兩大過免職？原有「公務員退場機制」為何沒有執行？沒有人犯了前述可以打丁等或記兩大過（就免職）的過失嗎？這是薌愿文化嗎？未必！ 

多少達官貴人違法，檢警調放水，多少達官貴人犯重罪，還被交保，讓他們逃之夭夭，就以黃方彥和白姓雲林前議長逃亡，這應有公務員犯了公務人員考績法第第三款：怠忽職守，稽延公務，造成重大不良後果，有確實證據者。就可打考績丁等，免職。也犯了公務人員考績法施行細則第十四條第二項第二款、執行國家政策不力，或怠忽職責，或洩漏職務上之機密，致政府遭受重大損害者。就可記兩大過免職。但事實上，沒有人為此事負責，好像也不需有人為此事負責！這件事，全世界都知道是誰在縱放？但就是沒人管！既然上行，當然就下效，違法的高官怎麼敢嚴管違法部屬呢？所以官官相護，狼狽為奸，才是原因，不是嗎？所以明明有退場機制，也形同虛設。這只是公務員退場機制，執行不力的現象之一，其他原因罄竹難書，就不討論了，就拿吐嘈王的機關，當做一國的廚窗，就可看出，當權者如何玩法。http://wtwang.idv.tw>類比小廚窗。他們如此玩法，還敢逼人丟飯碗？不怕天打雷劈？或狗急跳牆，被報復？所以「公務員退場機制」執行不力的源頭是「上層」。「為政者正，熟敢不正？為政者不正，雖令不行」。 

吐嘈王具體的指出，公務員退場績效不佳是執行上的問題，不是「制度」問題，如果馬政府真要「實踐公務員退場機制」，只要監督行政單位，嚴格依據現有法律，執行退場機制，考試院請繼續保持冷靜，不要畫蛇添足。如果原法丁等及兩大過免職的規定，尚不足以淘汰不適認的公務員，那就增列考績應打丙等具體事項，二次丙等就可免職的法條，何必三等三次丙等才淘汰，又有許多說不清楚的但書，所以考試院的委員，不是壞蛋，起碼也是笨蛋。 

考試院強調會有把關機制會管制公報私仇，騙人的啦！ 

吐嘈王拿現身說法，舉例所有把關機制，都是官官相護，現在公務人員有「公務人員升遷法」，請問關老爺有用嗎？用確實執行嗎？台北榮民總醫院工務室就不依這個法執行升遷，申訴到考試院，考試院：「等因奉此一番，官官相互」(筆者姓名王文同，服務於台北榮民總醫院工務室，職務幫工程司，說話負法律責任，懇乞任何單位調查，現在累的懶得再申訴，改用召告天下的方法。)不依進場機制而當上高級（非人品）官員，關老爺卻送給他們「大關刀」-「公務員3%丙等，3個丙等強制退休」，他們豈不如虎添翼？誰不聽話就砍誰？不是嗎？雖說有「把關設計」，那是聊備一格，騙人的啦！ 

吐嘈王的服務機關前人事室主任、前政風室主任、前密書室主任，全部串聯，拍權貴(高姓不分區軍系立委)裙帶的馬屁，連「人事評審委員會的決議」，也敢偷天換日推翻掉，欺下瞞上，亂用理由記本人過。(這位認人不清的前院長，後來不成為檢察官的被告也難，該前秘書室主任因貪瀆逃亡大陸，前政風室主任，英俊瀟灑鬧緋聞去職)。10年後，人事資料校對，本人才發現，當年狗屁倒罩的事，而且符合我專長的「甲種輪機長」資歷，被人串改為更本不符合我現職專長的「丙種三副」，我向「公務人員陪訓暨保障委員會」投訴，結果我敗訴。因為被記過超過一年，超過申訴時效！入他鍋，問題是十年後我才發覺真像。至於「甲種輪機長」資歷被改為「丙種三副」並不能證明與我陞遷有關。所以吐嘈王服務機關人事室不必負責任。請問關老爺，把關機制說的外星歪理，您懂嗎？ 

結論：The more things change , the more things stay the same !

不要用修法騙選票，騙民調，好好在既有的法律制度下認真執行，否則天天在制度上變花樣，沒有執行能力，就如西方人說的哲理：The more things change , the more things stay the same !