新春之際，美國送台灣賀禮：2月2日正式辦理《美蘇銷毀中短程飛彈條約》退約手續，六個月內完成。

美國退出這個條約，對台灣安全具重要意義，非比尋常，所以反應最強烈是中國，其官媒《環球時報》坦承，這是「美國盯上了我們」。

美國退出與俄國雙邊條約，怎麼中共喉舌認為是「盯上了我們」？因美國退約後，等於鬆綁，可自行生產中短程飛彈，部署在亞洲，對中國威脅台灣的飛彈構成制衡，更有第二波反擊能力，等於解放軍對台飛彈威脅空前破功！

美俄條約是1987年簽署。1991年雙方銷毀了2700枚中短程飛彈。但在蘇聯解體，普丁政權後，俄國開始研製甚至部署中短程飛彈。美國多次抗議，但俄國抵賴並繼續研發。美國是民主國家，政府受國會和媒體監督，不敢也不能秘密生產（違約）。俄國不遵守，美國遵守，顯然自己吃虧。再加上中國（不在此條約內）乘機大量生產中短程飛彈，並部署在流動車輛，形成對台灣的嚴重威脅。據美國防部報告，中國瞄準台灣的飛彈愈1500枚，主要有東風11和15號短程飛彈（射程500到1000公里）；還有東風16和21號中程飛彈（射程1000到5500公里，可達沖繩和南海國家）。

台灣雖有愛國者防空飛彈（攔截），但數量有限。據台灣前海軍艦長呂禮詩2017年在《亞洲周刊》文章引述數字，台灣有200枚愛國者二型、444枚愛國者三型防空飛彈（構成防禦系統）；但依美軍準則律定，攔截一枚飛彈必須發射4枚愛國者飛彈，等於台灣防空飛彈只能接戰161個來襲目標，即使全部成功，也只能攔截中國總數1500多枚飛彈的11%。即使加上台灣自行研發的天弓二/三型防空飛彈，也難以有效反制中共的飛彈威脅。

嚇阻中共短程飛彈密集攻擊，第一是有效攔截，第二是有反擊能力。台灣雖有一定攔截能力，但如果對中共軍事目標（包括中南海領導樞紐等）具有密集的飛彈打擊能力，就可嚇阻中共的貿然攻擊和企圖心。

而美國退出與俄國的這個條約，就可生產大量中短程飛彈（美國這方面技術成熟），部署在關島、沖繩等軍事基地，及美國的戰艦上，而且數量可超過中國。這種中短程飛彈，可攜帶常規彈頭，也可帶核彈頭。

據美國《軍備控制協會》（ACA）2016年的數據，美國庫存的核彈頭有7100枚（排在後面是：法國300枚，中國260枚，英國215枚）。美國擁有這麼多的核彈頭，與威懾戰略有關：威脅報復以阻止敵方攻擊。如果你攻擊，我的第二波反擊，將把你全部滅掉！以此威懾對方不要輕舉妄動。

川普總統執政後，馬上把退出美蘇條約列入日程，即使俄國真能遵守，美國也想退出，因這個條約不包括中國，解放軍趁機大量生產部署短程飛彈（佔中國飛彈數量95%）。美國這次退約，被專家稱為是「一箭雙雕」：不僅威懾中國，也抗衡俄國。即不再受束縛，生產並在歐洲部署中短程飛彈，抗衡俄國，尤其部署在前東歐國家，可有效遏阻俄羅斯對這些國家的脅迫。去年波蘭總統訪美，就請求美國在波蘭設軍事基地，20億美元費用華沙願分攤，並希望美國在波蘭部署飛彈。

俄國雖不願意美國退約，但也不是完全沮喪，俄國要發展中短程飛彈，今後就不必遮遮掩掩；另外莫斯科看到中國大量研發部署中短程飛彈，俄國再受此限，面對中國就處於劣勢。俄國的核彈頭數量全球第一（2016美國軍備協會數字：7600枚），如部署更多中短程飛彈，就對中國構成戰略優勢。所以美國退出條約，俄國也可放開手腳，進入所謂全球軍備競賽。如果真的競賽，背後還有經濟能力問題，你有沒有足夠財力投入軍事，成為軍備競賽的玩家。當年蘇聯解體，也和美國雷根總統推動全球星際大戰計劃有關，蘇聯投入競賽，掏空了國庫，經濟衰敗。

當今世界，進行軍備投資，最有能力也最敢投資的是美國。《2019美國國防授權法案》展示，美國軍費高達七千多億美元，是中國軍費的三倍以上，更是俄國軍費的10倍。美國這一國的軍費開支是排在它之後全球8大國的總和！人類迄今為止最大軍事集團是擁有29國的北約，美國軍費超過其它28個成員的總和，最高時佔北約全部軍費的70%！

美國今天宣布，與造船廠簽約，再造兩艘《福特級》核動力航空母艦。福特號是當今世界最高級航母，美國已造兩艘（其中一艘前年已服役），每艘造價150億美元！這種「航空母艦群」還要配備多艘飛彈巡洋艦、驅逐艦、攻擊核潛艇、各型戰機等，裝備一個航母打擊群，需400億美元！

美國再加兩個航母群（已有11個，還有一個福特級在建造中），就是800億美元！（台灣政府總預算首次超過2兆台幣，才是657億美元。）不要說這種天文數字的昂貴造價，僅是航母群上的軍隊、彈藥、核動力等運轉費，一年就要31億美元！這種經濟和軍事實力，全世界只有美利堅合眾國。真是又利又堅，展示民主力量的強大！

俄國雖然有最多的核彈頭，但其經濟實力下降，不僅因全球油價下降，最大產油國之一的俄國首當其衝受害，另因克里米亞問題美國對俄國經濟制裁。據國際權威機構、斯德哥爾摩《國際和平研究所》（SIPRI）報告，2017年俄國軍費比前一年減少20%，只有663億美元；當年中國軍費則繼續增長，達2280億美元，美國是6100億美元（台灣是105億美元）。

中國雖連續軍費增長，但據上述國際和平研究所的報告，2017年中國軍費佔世界13%，美國佔全球33%！

在這種背景下，美國被鬆綁，可自由生產和部署中短程飛彈，就會形成對俄國，更是對中共的戰略優勢，主要因為：

1，美國有龐大的庫存核彈頭，形成對中國的戰略優勢；

2，美國有飛彈攔截能力。川普總統幾週前到五角大樓聽取飛彈攔截最新報告，報導說，美國的飛彈攔截已進入相當精確程度。這等於一旦中共武力犯台，美軍增援，如解放軍發射飛彈，美軍能有效攔截。然後，美國啟動的中短程飛彈反擊，將是中共不可承受之重。

3，美國可大量生產和部署中短程飛彈，因美國在海外有140多個軍事基地，可部署的飛彈數量對中共構成滅頂之災。這種「威懾力」在於第二波反擊可毀滅對方。

所以，美國退出這個條約，可自由生產部署中短程飛彈，對改變亞洲的軍事態勢，尤其對中國構成戰略優勢，具明顯意義。而最重要受益者，就是民主台灣！這是豬年開始，美國送給台灣的最好禮物，也是發給中共的警告，如對台灣輕舉妄動，就是自取滅亡！（2019年2月2日於美國） 專文屬作者個人意見，文責歸屬作者，本報提供意見交流平台，不代表本報立場