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ECFA 立院報告
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泉雨
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立院報告:終止ECFA 大陸可能反對

立法院公布的一份報告指出,兩岸簽署經濟合作協議(ECFA)並生效後,中國大陸對於終止ECFA較可能採反對立場,至少它會同意台灣任意退出或廢止ECFA的可能性不大。

這份報告是從經濟、政治及戰略面分析,得出上述初步結論。

立法院法制局在「兩岸ECFA終止條款及爭端解決機制之研究」報告中表示,兩岸簽署ECFA將使台灣對大陸貿易依存度提高,對大陸市場依賴更深。

為確保國家安全與增進國民福祉,報告認為,最佳的狀況就是與周邊的美國、日本和中國大陸,維持平衡且互利的關係,從而謀求與歐、美、日、星簽訂經濟合作的協議,如此一來,不僅對台灣經濟發展具有重要意義,也有助於維持政治上的穩定。

但對於台灣與其他國家簽訂自由貿易協定(FTA),報告指出,中國大陸迄今仍未對此鬆口。大陸在政策上認為,「ECFA是兩岸間的事,FTA則涉及第三方,兩岸簽署ECFA與台灣和其他國家簽訂FTA,在程序上不應有所關聯」。

如果立法院審議通過並讓ECFA生效,後來又經公民投票否決,以及我方無法順利與他國簽訂FTA而終止,或出現政黨輪替後的新政府終止、部分調整或變更協議內容,中國大陸屆時較可能採取反對的立場。

報告從經濟面分析說,台灣是大陸第7大貿易夥伴、第5大投資國,與台灣建立更緊密經濟合作關係,對中國經濟發展具有重要性,ECFA不僅可以逐步解決兩岸貿易關係正常化,大陸也可藉此吸納台灣高科技技術和企業經營管理經驗,提升經濟發展的層次。

從政治面來看,報告指出,台灣對大陸市場依賴程度已極高,藉由ECFA將更加深化台灣經濟向大陸傾斜,進而影響台灣政治的獨立性。

【2010/07/28 中央社】@ http://udn.com/



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台灣洽簽FTA的政治關卡
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蔡宏明:台灣洽簽FTA的政治關卡
【經濟日報╱蔡宏明】 2010.08.06 03:33 am
 
 
駐新加坡台北代表處與新加坡駐台北商務辦事處發表聯合新聞稿,宣布雙方同意展開對經濟合作協議可行性探討,並將在今年會商相關事宜。此一發展所顯示台灣洽簽FTA的突破空間與未來可能面對的問題,值得重視。

對此,中國外交部表示,「希望有關國家繼續恪守一個中國原則,審慎處理有關事宜。」國台辦則指出:「關於新加坡與台澎金馬單獨關稅區將探討商簽經濟協議的可行性,我們相信新加坡會繼續奉行一個中國政策,並據此妥善處理與台灣的經貿關係。」事實上,台星曾經在前總統陳水扁2000年當選總統後,展開洽簽自由貿易協議的對話,但最後因台灣堅持使用「台灣」名稱,以及北京壓力而暫時擱置。

2002年6月,當時中共外經貿部長石廣生強調:「凡是跟中國建交的國家,同台灣開展經貿關係,一定要遵循一個中國的原則。這些國家如果跟台灣當局簽訂自由貿易協定,必然會給他們帶來政治麻煩。」如今,大陸主張「希望有關國家繼續恪守一個中國原則」,而非強調「政治麻煩」,顯示台灣以「台澎金馬單獨關稅區」名義加入WTO,與中國、美國、日本等WTO成員一樣,只要與其他WTO成員雙方達成絕大部分貿易的關稅及其他限制貿易,以及「涵蓋相當之服務部門」的經貿協定,並分別通知WTO,即可洽簽FTA。

這是大陸無法否認的,也是之前大陸國台辦主任王毅對於台灣與他國簽訂FTA表示「合情合理對待,務實妥善處理」的原因。更重要的是,兩岸已經簽署ECFA。由於「與中國大陸簽署協議並有助我國與他國洽簽雙邊自由貿易協定,可避免我被邊緣化。」已經成為馬英九總統的重要政策主張,該政策能否實現,自然也會影響年底的五都選舉和2012年的總統大選。因而,讓台灣以「台澎金馬單獨關稅區」名義與新加坡洽簽FTA,便成穩定台灣政治版圖與兩岸關係,以邁向「建構兩岸和平發展框架」目標的重要策略。特別是2008年年中以來,對於台灣參與國際空間問題,大陸已經建立了「務實妥善處理」模式。

例如,2009年大陸同意台灣以「中華台北(Chinese Taipei)」名義的觀察員身分,參加在日內瓦舉行的第62屆世衛大會(WHA),被視為「超越世衛與中共在2005年簽署矮化台灣的備忘錄(MOU)的框架」,以及國民黨榮譽主席連戰出席新加坡APEC峰會等,都顯示「只要台灣不藉機推展國際政治空間,中國大陸會允許台灣與第三方洽簽FTA」。

至於,大陸主張「希望有關國家繼續恪守一個中國原則」,則具有防止台灣與第三方洽簽FTA,導致在國際間出現「兩個中國」、「一中一台」的目的。特別是防止台灣在與新加坡簽署第一個FTA之後,導致其他東協國家、美日大國仿傚簽署的骨牌效應。同時,也可以預防萬一台灣政黨輪替可能衍生的「不可控制情勢」。

綜合言之,雖然台星展開對經濟合作協議可行性探討,是台灣參與亞太區域經濟合作的重大突破,但是對「台灣藉機推展國際政治空間」存在疑慮,大陸要求有關「恪守一個中國原則」,反對其邦交國與台灣洽簽FTA的「外交原則」便不會更動台灣尋求與美日等WTO成員簽署FTA,或是全面參與亞太區域經濟合作機制,仍然將受制約對此,台灣仍然必須與大陸通過協商,展現政治互信,逐步克服政治難題,才能藉以尋求兩岸對於共同亞太區域經濟合作機制的「銜接途徑」「政治共識」。作者是師大國際事務與全球戰略研究所兼任副教授)

【2010/08/06 經濟日報】@ http://udn.com/
 




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立院之初步研究報告,顯然不Favor ECFA
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立院之初步研究報告顯然不Favoe ECFA,可見本城的論述,並未冤枉馬總統,ECFA漏洞百出,中共經濟染指本島科技,政治圖謀併吞,立院諸公,也是如此看法.
既不能簽FTA,也不能苗頭不對撤簽,玩個屁.

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