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勞工要的不只是職業傷病的認定從寛,要安全無虞的工作環境……
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陌生南人
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勞保局:職業傷病 認定變多元

 

曾碧清罹患血癌身體孱弱,每天都得吊點滴,但毅志力堅強,告贏勞保局。
記者范榮達/攝影
曾在漢翔航空擔任繪圖技術員的曾碧清罹患血癌移植骨髓,申請職災殘廢給付,勞保局僅發給普通疾病的殘廢給付。台北高等行政法院認定曾女的血癌是因工作環境造成,判決勞保局應發給職業災害的殘廢給付。

法官罕見地降低曾女的舉證責任,認為本案的調查方法很有限,又有「同工作地點白血病群聚」、「發病時間與血癌潛伏期的時序相符」、「排除其他可能致病因子」三大前提,沒有其他足以排除的消極要件,就應認定曾女因工作環境罹癌。

曾碧清於民國七十二年進入漢翔的前身、即中科院第一研究所工作,八十三年診斷出罹患血癌,九十七年施行骨髓手術,向勞保局申請職災殘廢給付。

但漢翔表示,曾女負責手工繪圖,沒有明確的證據顯示,她的工作環境會導致白血病。勞保局依據勞保職業病規定,也認為曾女的工作並不會使用或處理苯、游離輻射線等作業,不構成職業病。

曾女不以為然。她說在中科院任職的十年期間,正值「經國號」戰機的研發生產,工作環境高壓變壓站鄰立,工作人員多達八人罹癌;八十五年間,台大醫院環境暨職業醫學部曾受命調查,足以證明工作環境有致癌因子。

台大鑑定報告指出,八十二年到八十七年間,漢翔被診斷出罹患血癌者的年齡為廿九到卅八歲,不是血癌的好發年齡。而以台灣卅歲到卅九歲的白血病發生率,預期個案最多零點五六人,漢翔的實際個案至少七人,風險顯著增加。

判決指出,漢翔及其前身中科院第一研究所為軍事單位,曾女無法進入調查,此風險不應由曾女承擔;而且要調查是否有苯、游離輻射等致癌因子,十分困難;若完全要求曾女舉證,她的權利恐怕永遠無法實現。

根據台大醫院今年二月的鑑定,與曾女同時期在中科院第一研究所的工作人員,罹患血癌人數比同年齡層的發生率高出很多。法官根據相關的鑑定報告,認定曾女罹癌和工作環境有關。

勞保局:職業傷病 認定變多元

勞保局回應,有關漢翔繪圖員曾碧清的個案,當時經職業病醫師認定,無法明確認定跟工作有因果關係,故給付普通傷病的殘廢給付五十八萬餘元,強調若接到法院判決書,勞保局會補發職災給付差額。

勞保局總經理陳益民說,有關職災給付,勞保局是交由專業醫師依據「職業病認定審查基準」來審核,通常醫師會依據疾病跟工作的因果關係,若超過百分之五十以上者,則認定為職業傷病。

勞保局指出,隨著科技的進步,有關職業傷病的認定基準也越來越多元,當初可能沒有那麼多的資訊足夠證明,可以當作參考值。

勞保局補充,若依曾碧清投保薪資計算,她的殘廢等級若為三等級,普通傷病殘廢給付的天數為八百四十天;若是職業傷病殘廢,則給付一千兩百六十天,多給付百分之五十,差額約卅萬元。


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