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德國總理開除不願放寬財政的部長
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朱家一
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袁正明

https://www.cna.com.tw/news/aopl/202411070035.aspx

這是基本國家走向之爭。德國長期節約治國,全力發展工業、出口,人民則節儉為國,以壯大國家工業為首要職志。二戰結束以來,全球市場像是個可無限容納德國優秀產品的市場,但每個國家都想替代進口、也想外銷產品,日本、四小龍、中國、印度... ,全球胃納再大也不可能持續吃下產能,願意吃下的,必須預料會消滅自己相應的工業。

德國出口超強,可彌補內需不足;一旦出口遇到不可回復的障礙,必須刺激內需、消費,減少依賴出口(也就是減少依賴別國的消費),也就必須改變長久以來的財政節約政策。這是無可迴避的狀況,開除堅決節約的財政部長是必然,轉換政權也不會改變面臨的結構問題。

這不只是德國問題,過度依賴出口的國家,都會面臨同樣的問題。日本早已面對了30年。

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袁正明
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朱家一

目前的德國是三黨聯合政府,其中自由民主黨的經濟主張偏新自由主義,代表自民黨的財政部長不願背社民黨總理蕭茲財政赤字的鍋當然要散夥。德國不是主權貨幣國家,不能發行自己的貨幣,財政政策受到歐盟的節制,政府赤字上限的空間,不能和美國、日本相比較,甚至不如台灣,最近中國大陸發行10萬億刺激經濟,置換地方政府債,不論效果如何,在德國是走不通的。

由於歐盟區屬於單一的共同市場,整個歐盟區可說都是德國的“內需”市場,尤其工業生產量大,不是德國自家能夠消化,所以德國政府能夠協助企業的只有提供良好的生產環境,不幸的是,俄烏戰爭後供應便宜能源的北溪天然氣管被炸毀,昂貴的進口液化天燃氣迫使化工大廠遷廠,汽車業則受到中國電動車的強力競爭,即使有歐盟關稅的保護,仍舊節節敗退。歐盟區生育率下降,對消費需求更是雪上加霜。

歐盟各國的撙節政策來自歐盟自訂的財政赤字規則,除非歐盟鬆綁,德國能做的其實很有限,川普上台後絕對會對北約組織的軍費狠敲一筆,而且軍火生產利潤大部份留在美國,假如俄烏停戰還好,否則德國的麻煩還多著呢。

新自由主義擴大貧富不均,刺激消費手段多是發債降息,堆高消費者負債,等候下一次債務危機。國際間工業競爭是達爾文適者生存的文明詮釋,不可能也不應該阻擋,二戰後經濟學家凱恩斯曾提倡“超國際貨幣”(bancor)解決貿易不平衡問題,可惜遭美國代表否決,否則也不會有今天外貿傾銷的事了。
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