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《 生活報報》公教加薪 別忘基本工資
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Vincent Van
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公教加薪 別忘基本工資
【2011/01/11 聯合報】
【聯合報╱王武郎】


馬英九總統十日表示,政府今年不會裁員,並稱行政院正在考慮公務員加薪一事。這個訊號,至少表示官方對台灣經濟好轉有相當確切的掌握,也對隨之而來的財政收支週轉寬裕有一定的把握,可以照顧數年未調薪的公務人員與政府受雇者。

歲末接近春節之際談加薪議題正是時候,而官方所要做的除了公教人員的加薪之外,如何把經濟變好的事實,讓大多數民眾分享到,也應是重點。其中提高勞工基本工資是不可少的。

首先是勞動就業與所得的考慮。主計處調查,連續二年有逾百萬的勞工月收入不到兩萬元,而月收入不到三萬元者近三百六十萬人。這反映了當前就業結構的二元化,非正規勞動(部分工時、派遣勞動)日增,他們和最基層受僱者的工資處於最被壓低的界限,造成相當部分勞工的生活,面臨貧困化的威脅。而勞工貧困化與低工資的根源,其實是過低的基本工資所導致。

其次是後金融危機經濟復甦的全面發展。目前的經濟高成長好景,主要來自出口貿易,也即是對大陸的出超所來,但對於島內經濟的傳遞則尚未能全面的帶動,以至於眾多依賴內需經濟,遍布城鄉的行業所雇用勞工,多表「無感成長」。公教人員的加薪與調高基本工資,是一催化劑,有助於推動充實內需經濟動能,此項是眼前官方施政思考中不可少的課題。

最後是社會公平發展、縮短社會差距的必要措施與再宣示。應該看到全球化所形成的大城市集中化發展,早先的金融危機對中下層受僱者的生活打擊,目前經濟復甦中所出現的不平衡,都拉大了社會結構與城鄉發展的差距問題,還有通膨隱憂等,皆已表面化,甚至已成為選舉議題,當局有必要再藉社會政策,包括提高基本工資,展現出能取得社會大眾支持的施政績效與能力。

歷來談調高基本工資一事,企業界的反對幾乎成為一種反射動作,或稱不利於企業、產經發展等等。但在經濟處於榮景的此刻,阻力理應會較小,而且近期連續傳來日、韓企業希望通過與台灣企業加強經濟提攜,經略大陸市場,顯然這是後ECFA時代,兩岸經濟合作打開了台灣經濟活路的緣故。此外,談加薪問題,對要迎向第二任挑戰的馬政府而言,不僅僅是經濟議題,也應是政治議題,同時調高勞工基本工資是有必要。

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