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美國海軍陸戰隊擬駐守AIT? 歐鴻鍊:尊重美方
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Vincent Van
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 資料圖:美軍士兵進行訓練     

       自從1978年中美斷交,美軍撤軍之後,台灣就沒有再出現過美軍部隊駐守,美國陸戰隊已經在日前向國務院提出駐守台灣「美國在台協會(AIT)」的申請,形同實質提升台美關係,甚至可以說把台灣當成一個正式個國家。由於牽涉到台灣地位以及兩岸關係的發展,可說是個相當複雜的外交難題。

據指出,國務院於去年5月宣布AIT將在台北內湖興建新址,地基面積6.5公頃,屬於國有地,內湖新址包含警衛室,以保護美國駐外使館和類似機構的安全,美國國務院考慮未來派陸戰隊員進駐AIT台北辦事處在內湖的新址,AIT對此則不作評論。

針對這項消息,國民黨立委蔣孝嚴提出質詢表示,「美國的陸戰隊可能要駐守在AIT新的館舍裡面,你看到這個報導沒有?」外交部長歐鴻鍊表示看到了,也樂觀其成,蔣孝嚴問他,「美國是在很多的駐外的大使館派遣了陸戰隊,幾乎都是啦!站在外交部的立場歡不歡迎陸戰隊來?」歐鴻鍊說,「我們尊重美方的決定」。

由於美國通常只會派遣軍隊駐守正式的大使館,陸戰隊向國務院提出駐軍申請,其政治敏感度非常非常高,蔣孝嚴表示,「我覺得會引起強烈的注意,大陸會強烈的反應,那會變成很特殊的觀光景點,我覺得很多老百姓會去照相。」

早在2008年4月即有外電報導,美方計畫派遣海軍陸戰隊駐守在美國在台協會(AIT)未來的內湖新館,美國國務院官員在例行記者會上否認這項說法。當時AIT文化新聞組長何志表示,美方會將在台協會的安全規格提升到與在全世界的使館一樣,也就是設置「安全崗哨」,但他不願解讀這代表台美關係將有任何改變。據了解,未來的AIT的內湖新館和現在一樣都會設置安全部門,進駐的應該是外聘人員,而非美國海軍陸戰隊。

美方要是真的駐軍台灣,首先必須考慮的將是駐軍人員的法律免責問題,政治上可以實質提升台灣地位,但也可能換來兩岸的緊張關係,所謂好壞交雜、憂喜參半,是個相當複雜的外交難題。(新聞來源:東森新聞記者黃暐瀚、陳震隆)

AIT:內湖新址設警衛室 全球安全標準一致

(中央社記者李佳霏台北16日電)美國在台協會(AIT)發言人何志今天說,AIT新址會包含警衛室,這項規劃與國務院全球安全標準一致,保護使館和類似機構的安全;新址近期將舉行動土儀式。

台北時報報導,美國國務院與美軍陸戰隊開會討論,考慮未來派陸戰隊員進駐AIT台北辦事處在內湖的新址。

何志下午告訴中央社記者,AIT的內湖新址會包含警衛室,這項規劃與美國國務院的全球安全標準(global security standards)一致,以保護美國駐外使館和類似機構的安全。他並指出,這些做法並未改變美國對台政策。

記者詢問,新址的警衛是否由美軍陸戰隊員擔任?何志表示,這點他不便評論。

國務院去年5月宣布AIT將在台北內湖興建新址,AIT台北辦事處長楊甦棣曾公開表示,興建新的辦公大樓是他多年的夢想,「看來在他結束美國在台協會處長任期以前,可以見到建造這棟新建物的初步工程付諸實行」。

AIT表示,國務院今年已通過內湖新址的第1期工程預算,預定今年上半年舉行動土儀式,規劃2012年完成新館工程。這塊土地的基地面積達6.5公頃,屬於國有地,由外交部租地給美方使用,建物的興建預算則由美方支出。980416

美考慮陸戰隊進駐AIT新址 歐鴻鍊:樂觀其成

(中央社記者李佳霏台北16日電)媒體報導,美方考慮派陸戰隊進駐美國在台協會內湖新址。外交部長歐鴻鍊今天表示,政府不反對並樂觀其成;基於平等互惠,「若陸戰隊佩槍,我們也可考慮派憲兵去華府」。

台北時報報導,美國國務院與美軍陸戰隊開會討論,考慮未來派陸戰隊員進駐美國在台協會(AIT)台北辦事處在內湖的新址。對於這個報導內容,AIT今天表示暫不回應。

外交部長歐鴻鍊上午在立法院外交及國防委員會答詢時表示,美方在駐外使館都派駐陸戰隊員維護使館安全,這個制度行之有年,如果美方要派陸戰隊員進駐AIT新址,「我們尊重美方的決定,我們不反對」。

歐鴻鍊說,這件事具有正面的意義,「我們樂觀其成」。

歐鴻鍊答復國民黨籍立委林郁方、張顯耀質詢時指出,如果美國陸戰隊佩槍進駐AIT,基於平等互惠原則,「我們也可以考慮讓憲兵去華府」,這個部分要去跟美方談。

民進黨籍立委蔡煌瑯認為,如果美國願意派陸戰隊員進駐AIT,代表美方間接承認台灣的主權,對台灣是很大的鼓舞。張顯耀也說,美方此舉等於把AIT視為駐外大使館,是美國領土主權的延伸。

外交官員說,過去台灣憲兵曾駐守駐美國代表處辦公室、雙橡園及大使官舍等地,但憲兵不能佩槍。對此,民進黨執政時評估,若無法佩槍就難以有效制伏持槍歹徒,因此撤回憲兵,改雇當地保全維安。

AIT內湖新址工程正在進行最後準備作業,AIT今天指出,國務院今年通過第一階段的工程預算,預計今年上半年舉行動土儀式,並規劃2012年完成新館工程。980416

美軍駐防AIT? 尚無維安需求

陳宗逸  2008/04/24 第631期 

美軍陸戰隊營舍建案曝光後,多數媒體解讀是美方為馬英九上台製造「利多」。據相關人士解釋,目前AIT舊址即有類似設計,但並無立即的維安需求,不代表真會有陸戰隊來台,一切都是美國國務院的規畫。


根據美聯社四月十九日的報導,美國可能會派遣海軍陸戰隊駐守在美國在台協會(AIT)台北辦事處,台美之間的微妙關係,在馬英九上任之後,進入了新的微妙關係。事實上,這個新聞的來源來自近期的美國在台協會,在英文台北時報上面所登的一個分類廣告,廣告中美國在台協會徵求台灣包商,為未來坐落在台北市內湖區的新館址,增建陸戰隊營舍,因此而引發外界聯想。


營舍規畫案  蘊釀已八年


這個陸戰隊營舍,叫做「Marine Security Guard Quarters(MSGQ)」,應該是配屬於海軍陸戰隊安全衛哨小組的營舍,也有人稱這個Security Guard Quarters叫做Marine Barrack。根據了解,未來的內湖新館,不只有海軍陸戰隊營舍的設計,也有安全崗哨(Security Post)的建築計畫,相關人士解釋,這個設計圖已經存在八年了,AIT內湖新址的這些設計,都是比照美國國務院駐外大使館的設計來建築,不是什麼新鮮事,只是最近要開始發包給台灣營建商,才曝光的。


在陸戰隊的營舍建案曝光後,外界又再度將解讀焦點,放在台美關係的微妙變動上。多數媒體解讀,在馬英九上任之後,台美關係轉好,所以美方才刻意釋出相關訊息,為馬英九上台製造「利多」。事實上,根據了解這個建案的前在台協會相關人士解讀,這個訊息根本和馬英九上台沒有任何關係,也看不出台美關係有什麼變化的跡象。據解釋,這個建築的設計,每一個美國的駐外領事館都有陸戰隊的營舍規畫,就算是現在AIT在台北市信義路的舊址,也有類似的設計,並沒有什麼特殊的意義,而即使有了營舍的設計,是不是真的會有陸戰隊來台灣,也未必會成真,一切端視美國國務院的規畫。


使館級規格  無關馬勝選


根據相關人士解讀,未來的內湖新址不只有陸戰隊的營舍,甚至還會有直升機的起降場,這根本不是什麼秘密。而這筆龐大土地的談判,在陳水扁擔任台北市長期間,就已經展開,延宕至今開工日期姍姍來遲,主要是因為美國國務院的預算問題,沒有其他的考量。雖然AIT不被視為美國官方的大使館,但是一切的規格與人員配置,都比照使館級規格辦理,幾年前也增設了現役武官,增加台美之間的軍事合作規格,這一切都並不是因為馬英九勝選才開始的。


至於也有外界批評,外交部在未來還要每年補助內湖AIT新址的龐大營建費,以及台北市政府用低價出租精華地段給AIT等問題,牽涉到美國的「霸道要求」。事實上,外交部對AIT的補助,是由台灣方面主動提出的友善互惠提議,並非由美方所強硬要求,而台北市政府當初因為AIT信義路舊址要挪為學校用地使用,強硬要求AIT撤出,當時千方百計找到內湖用地,也是由外交部、台北市政府和AIT三方會商許久所得的結論,儘管內湖新址看起來土地範圍廣大,但是和美國駐其他國家的大使館相比,台北的AIT新址並沒有特別突出。據了解,目前美國在世界各國最大的大使館建築,為伊拉克首都巴格達的美國大使館。


陸戰隊駐館?  尚無此需求


美國駐全球各地大使館的安全維護工作,一向由海軍陸戰隊士兵擔任內衛,外圍則交給承包商(Contractors),也就是保全公司來擔任。美國駐伊拉克大使館,堪稱目前全世界最危險的大使館,內部建築龐大,安全考量為頂尖設計,內衛由海軍陸戰隊安全小組負責,外圍則包給類似「黑水」(Black Water)公司這種跨國保全公司承包。而美國在台協會內部目前尚未有陸戰隊士兵屯駐,除了美國並不承認台灣的官式外交身分之外,在台協會並沒有立即的安全維護需求,也是重要關鍵。即使隸屬於中國一部分的美國駐香港領事館,也駐有海軍陸戰隊士兵。


據統計,台灣目前應該是全世界美僑數目最多的地區,因為台灣政府容許雙重國籍,即使連總統當選人馬英九,也具有美國永久居留權。一旦台灣面臨立即危機,撤僑工作的龐大,是外界所無法想像的規模,未來在台協會內湖新址,闢建有龐大的直升機起降場,一部分原因也是為了撤僑行動預留部署空間,這是美國在全球大使館都有的安全規畫,並非獨厚台灣,一切的規畫都視美國國務院的預算多寡來進行調控,而近年來國務院的預算不斷吃緊,也造成在台協會建案橫生波折。


台美要解凍  仍在軍購案


相關人士強調,在台協會新址闢建陸戰隊營舍,不是什麼很新的消息,建築藍圖已經存在七、八年,因為沒有錢才遲未發包,最近因為開始發包,陸戰隊營舍才會對外界曝光,事實上不是新的計畫,更非因為馬英九上任才刻意「製造利多」,台灣各界應該不用過度解讀這個新聞,台美關係後續是否會有新的突破,主要還是在軍售關係的重建與突破。



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