星期評論 吳建國》台灣「反統戰」的前車之鑑

這次選舉，民進黨說是受到大陸假新聞與網軍的影響，月初又逢大陸改革開放、《告台灣同胞書》發表四十周年紀念，大陸加強了對台工作的力度，提出新一波「和平統一」政策的進階版，呼籲兩岸展開政治談判，蔡英文即時回應駁斥，陸委會也說是對台高度統戰、促統與分化的宣傳，這些似乎是不惜掀起新一輪的「反統戰」大戰。甚至稍早，民進黨立委還主張應該成立對大陸的「反統戰」組織，以遏止大陸「和平統一、一國兩制」凌厲攻勢，穩定台灣浮動的人心與民意走向。

這種現象，不禁讓筆者想起四十年前大陸發表《告台灣同胞書》後的第六天，蔣經國以國民黨主席身分，召見文化工作會主任楚崧秋，交代他立即成立「反統戰」組織「固國小組」，直屬於國民黨「中央宣傳指導小組」之下，統合黨、政、軍、情各方力量，積極展開對大陸「和平統一」統戰工作的反制與反擊。蔣經國也親上火線，以「不接觸、不談判、不妥協」的「三不政策」，做為「反統戰」的最高指導思想與原則。

「固國小組」由於是臨時任務編組，沒有固定預算，辦公場所都付之闕如，從各有關部門抽調若干人員湊合組成，「捉襟見肘」，難以應付無所不包「反統戰」繁雜業務。在勉強運作一年之後，楚崧秋報准蔣經國，將業務撥交經費、人力均十分充足的國防部總政治作戰部接手，另行成立「王復國辦公室」專責。

1980年四月一日正式掛牌，由黨祕書長蔣彥士與行政院長孫運璿同為召集人，總政戰部主任王昇為主任，分別設立「基地組」、「海外組」與「敵後組」，各由黨政要員擔綱。同時網羅各界菁英，一時之間，「反統戰」聲勢大振。

然而，正因為「反統戰」涉及的內容與層面十分寬廣，許多決策必須透過黨政關係運作，方得以得到行政部門的配合執行。加上最高當局充分的信任與授權，擁有尚方寶劍加持，一年後為了欺敵需要更名為「劉少康辦公室」，但漸漸擴權、擅權下，「劉少康辦公室」為「太上中常會」與「太上行政院」，蘊積了多少政治上的嫉妒、憤怒與不滿。這樣的怨言傳到蔣經國耳中，他開始暗中調查了解，並思考如何平息這些政治上的紛擾，穩定已禁不起任何內部風雨考驗的台灣政局。

不過，事情的演變，「劉少康辦公室」已正式行文教育部，要求應在學校與行政單位實施有如軍中「莒光日」政治教育，這終於成為壓倒「劉少康辦公室」的最後一根稻草。當蔣經國知道如此輕率、荒謬的決策，竟出自他倚為股肱的幹部，他下令解散「劉少康辦公室」。1983年4月，運作四年三個月之後，台灣第一個「反統戰」組織劃上了不美滿的句號，結束了台灣為對抗大陸統戰的第一回合鬥爭。明顯的，台灣吃了敗仗。

筆者所以不厭其煩將台灣「反統戰」的前車之鑑，做了詳細的介紹說明，就是要提醒台灣人民與政府，以當年台灣綜合實力遠超過大陸的狀況下，尚且不能贏得「反統戰」的勝利，目前在兩岸綜合實力已然完全易位的情形下，台灣要想再發動第二次與大陸的「反統戰」鬥爭，甚至有「假新聞」、「網軍作戰」、「媒體評審」等類似「莒光日」復活的措施，這在無論形勢與力量，乃至民心的向背、潮流的大勢所趨，恐怕都不利於台灣的情況下，這種重蹈覆轍的愚昧手段，筆者不能不出以肺腑之言，敬盼執政當局「前事不忘，後事之師」，而必須「知所為、知所不為」，則全民幸甚、台灣幸甚！