我國公務人員的人事制度自建制以來原採用傳統的，以人為本位的簡薦委制，基本上是一種品位制，是偏重人治的人事制度，其優點是能因才器使，任用升遷均有較大的彈性，保障久任並優遇資深人員，其缺點則為無法適現代科學發達，而致事務之複雜化與專業化。及社會因分工細密而致職務所必須之分門別類，以及所須工作知能之專門化。因此政府於民國五十年代引進在美國已實施多年，以科學管理方法為基礎的職位分類制度。但是並未遽然放棄簡薦委制，使我國公務人員的人事制度維持兩制並行的方式。經過二十餘年的比較研究，直至民國七十六年始作澈底的變革，僅保留了簡薦委的官等名稱，其他則完全擷取職位分類制度的理論與觀念，重新訂定公務人員考試、任用、考綪、俸給四法稱之為新人事制度。全國公務人員於七十七年完方成改任換敘的作業，使我國的公務人員人事制度，邁入新的里程碑。

      新人事制度的特點是以事為中心，制度的精神在於治事，在於對每一「 職位 」 之工作有詳盡而客觀的分柝，按工作組合「職位 」，按職位之性質定出「職系」，再按業務繁簡責任輕重定出﹁職等﹂，以職位、職等的配置定出機關的編制，以編制作為人事行政運作的基礎。依編制的職系、職等選用人員，可促使「 為事擇人」 。依人員專長及職位需要而調度任使以促使﹁適才適所﹂。依業務之繁簡，職責之輕重決定報酬以符「計值給俸，同工同酬」。而依工作項目、質量、權責以考核人員之綪效，以收「綜覈名實」之效。因為新制是以「事」為本位，所以是偏重法治的人事制度，其升遷係以編制之﹁職位﹂為準，任職與升等是一體的，如已具有新任職位的任用資格，在接任新職位時同時升等，如尚未具有新任職位之任用資格，則在同官等內得以「權理」，例如某甲為八職年功俸二級之專員，於三月一日接任九職等科長之職位，其自三月一日起即晉升為九職等本俸四級，某乙為八職等本俸一級之專員，亦得自三月一起接任九職等科長之職位，其為自三月一日權理九職等科長，須兩年後升任九職等本俸一級。但於權理期間可領九職等科長之專業加給及職務加給。