美涉兩岸報告 隱現九二共識 楊甦棣提5項建議 促民共尊重過去「政治架構」

1月16日，美國在台協會前處長楊甦棣（左）到民進黨總統候選人蔡英文競選總部關心開票狀況。（本報系資料照片）

美國處理兩岸問題的5項建議

針對520民進黨執政後的兩岸關係走向，美國外交政策全國委員會（NCAFP）在一份題為《建立東亞區域秩序》（Building a Regional Order in East Asia）的報告中建議美國政府：應敦促民進黨與北京，在尊重國民黨與北京過去8年建立的「政治架構」（九二共識）下，達成新的協議；在民進黨不接受「九二共識」的情況下，除非民進黨與陸方也能達成新的、相互皆能同意的方案，否則兩岸情勢可能出現緊張。

美國在台協會（AIT）台北處前處長楊甦棣（Stephen M. Young）也參與報告撰寫，他針對520後的兩岸關係對美國政府提出5項建議，其中包括美國應謹慎處理敏感的兩岸議題，一方面要求大陸在兩岸關係上，遵循和平方式，同時，也要台灣避免挑戰主權議題，碰觸大陸的紅線。

兩岸緊張 美安全議題

楊甦棣提到，今年1月的台灣總統大選結果使兩岸關係出現新的緊張情勢，雖然總統當選人蔡英文近來表明，有意與大陸建立建設性互動，但在520前後，兩岸會有些許緊張氣氛。

楊甦棣認為，大陸會要求新政府繼續遵守「一個中國」原則與「九二共識」；未來幾個月，大陸國家主席習近平可能依舊在統一議題上，對台灣施加壓力，如此勢必涉及美國；兩岸一旦出現尖銳文攻或任何舉措，將成為歐巴馬政府任期屆滿前的安全或政治議題。

明告北京 不能動武

楊甦棣還建議美國政府：尊重台灣強而有力的民主制度；應該繼續提供防禦性武器給台灣；美軍應在亞太地區維持強大軍力；最後，華府應該明確告知北京，美方長期堅持的就是兩岸問題不能以威脅或武力解決，大陸應清楚認知。

NCAFP成員去年10月中旬對台日韓陸進行為期2周的年度訪查；在台期間，他們拜會總統馬英九、朝野政黨領袖及與智庫座談，並與AIT台北辦事處長梅健華廣泛交換意見。

(旺報)