無人礁不該有專屬經濟區 日扣我人船違反聯合國公約

沖之鳥礁起爭議，日本片面宣稱是島嶼，但大陸、韓國反對，認為是礁不是島，不能主張經濟海域。 圖／取自香港明鏡郵報網

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日本扣留東聖吉16號案發位置圖 圖／聯合報提供

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他說，日方在二○○三年宣示對沖之鳥礁主權時，大陸與韓國曾出聲抗議，但台灣卻不見聲響。

歐慶賢說，日方在二○○八年十一月向聯合國「大陸棚界線委員會」提出申請，要求將沖之鳥礁陸棚延伸，陸、韓都反對，另提建議案，但日方不接受，全案再審。二○一二年最後一次審議，五票贊成、八票反對、三票棄權，全案至今未通過。

歐慶賢指出，如果我方漁民陳述「漁船在十二浬外作業」是真實的狀況，日方根本沒有立場扣押我漁船，「既不能主張，也沒有權力」，我方可提出漁船作業時衛星定位資料，據理力爭向日方提出嚴正抗議。

歐慶賢說，沖之鳥礁這次首次出現捕撈作業爭議，他認為政府應重視；台日間的「台日漁業協議」向來是暢通的溝通管道，應以此為橋梁，和日方妥善交流，「好好談一談」。

海巡署昨表示，海巡署船艦雖也有公海巡護任務，但無法遍巡公海各角落，沖之鳥礁附近並非海巡船艦護漁常駐區域；事發時，海巡船艦距「東聖吉十六號」相當遙遠，要趕到得數天時間，只能透過外交部及農業署循外交途徑解決。

海巡署說，目前我國海巡船艦護漁常駐區域，大致上以台日漁業協定海域與台菲經濟重疊海域為主，兩大區塊都常駐一至三艘海巡船艦執行護漁任務，確保漁民需要協助時，船艦可在數小時內抵達。