五、推動全募兵制

⒈四至六年完成全募兵制 逐年擴大募兵比例，期於四至六年內完成全志願役，以募集素質高、意願強的適齡人力，建構專業優質的新國軍。士兵最低薪俸保證為勞基法基本薪資加倍給付，地面作戰部隊之士官兵儘量在地化。

⒉義務役平時歸零，戰時全面動員 修法使役齡國民僅接受累計三個的寒暑訓軍事教育(男性採義務役、女性採志願役)，結訓後取得後備軍人資格，戰時動員編成後備之地面作戰部隊運用。

  在馬總統就任總統，馬總統所選任國防部部長陳肇敏七月三十一日與媒體茶敘時表示，國防部規劃從民國九十九年推動「全募兵制」，從現況的徵、募兵四比六的比例，採逐年遞減與遞增各一成的方式，至民國一百零二年達成全募制，建立總員額在二十萬人以下，小而美、小而強的國軍。 

  根據國防部的規劃，屆時募兵役期為四年，服役滿一年後，可申請轉為士官，薪資原則上是基本工資的兩倍，現在志願役二等兵薪資為二萬七千九百一十五元，目前基本工資是一萬七千二百八十元，冋以基工資兩倍計算，可領三萬四千五百六十元。 

   陳肇敏說，憲法規定人民有服兵的義務，在未修憲的前提下，不參加募兵的男性，仍須接受三至四個月的軍事基本訓練。目前規劃一般教育程度者訓練期為三個月，具有高級或特殊專長，擔幹部四個月，結訓後納入後備役。 

   若對照現有學制，高中以下的男性，達服役年齡時受訓三個月。大學上程度者受訓三四個月。具體訓練方式為，大一升大二的暑假，一律受訓五周，大二升大三的暑假，擔任一般士兵者受訓七周，具專長、擔任幹部者受訓十一周，由於十一周時間較長，也可選擇先受訓四或五周，大三升大四暑假再受訓七或六周。 

   現在軍訓課可抵役期，全募兵制後是否比照辦理，國防部人力司長王春江表示，部份要與教育部協調。至於九十九年到一百零二年，這四年徵、募兵並存的的期間，義務役役期是否要進一步縮短，或增加替代役，王春江表示耐進一步研議。 

   參謀總長霍守業說，全兵制後，除了戰備輪值的職業特質外，將儘量比照民間一般行業的生活方式，不會相差太大。士兵服役的單位，會盡量在戶籍地附近，並採上下班制度。 

  霍守業說，美軍的募兵制福利很好，基地有眷舍，便利店、大賣場，保齡球場、電影院等，搬家和租屋都有補助。台灣基地面積較小，或許無法讓屬住進營區，但也會儘量提供完整的福利，譬如，所有官士兵都能享有宿舍待遇，以吸引兵源。 

  王春江說，國防部規劃的全募兵制共分三階段，從今年五二○到年底，是「規劃準備期」，明年全年為「計畫整備期」，包括修訂兵役法，爭取足够預算，落實各項配套措施，並加宣導，九十九年開始是「執行驗證期」。

   陳部長所定的時程是自民國一○二年實施全募制。

 其後國防部成立了專案小組對如何進行全募兵制，展開了研究規劃的工作，再到九十八年的三月國防部發表的「四年期國防熜檢討」，對如何推行全募兵制，總算作出了比較明確的說明..

 執行的期程規劃自97年5月20日作為起點至103年12月31日完成，區分為「規劃準備」、「計畫整備」、「執行驗證」三個階段。 

二、        97.5.20.---98.6.30.為規劃準備時間。 

98.7.1.----99.12.31.為計畫整備時間。 

100.1.1/---103.12.31.為執行驗證時間 

換言之自民國104年元旦起，就不再施行徵兵了。 

  到了今年（九十九年）四月五國防部發佈消息如后..

募兵制資訊
★期程規劃：2008/05/20/至2014/12/31/止，分規劃準備、計劃整備、執行驗證三階段
★全募兵制：2015年1月1日起
★全募兵後一般役男義務：僅須參加4個月軍事訓練；取消替代役制度
★募兵制薪資：起薪3萬915元
★志願役退伍服務：輔導退伍轉業、轉任公職考試等
  不過國防也開始為無法如期完成全募兵預作準備，為無法召募到足够的志願行士兵預留退路了，宣稱如全面實施募兵制，國家必須每年增加240億到400億的國防預算，更將無法實施全募兵制的責任向上推，推到行政院無法滿足全募兵制所需的預算問題上去了。

  因此在這馬總統就任滿兩年之際，來檢視馬總統的大選政見中的「四至六年完成全募兵制」，其結果是令人大失所望的，其原因是兩年來馬總統仍未能將其「國防政見」透過國防部轉化為馬總統的「國防政策」。

   就實施募兵制這一科目來論馬總統這兩年的「政績」，可說是沒有成績可言的。在九十六年九月二日馬先生發表他的競選政見時，單看「在四到六年內完成全募兵制」時，的確是令人耳目一新，讓人以為馬總統就任會大力改革我國的兵役制度。以募兵制取代征兵制，馬總統就任後將會「赦免」中華民國的青年人的「兵役」。而今兩年過去了，看來年青的期待將會落空了，到民國一○四年以後，只有受過四個月軍訓的大專畢業生才可免服兵役。因此馬總統的實際政嫧,將只是在協助大專招生而已.