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《社論》確保學童免於挨餓
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滴水書坊
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全台無力繳納營養午餐費的國中小學童暴增至四十二萬多人,引發各界關切。行政院長劉兆玄日前在立法院答詢時承諾,明年將全面提供國中小學童免費營養午餐。我們認為,當今失業潮逐漸擴大,政府有義務確保學童免於挨餓,優先照顧中低收入戶或失業家庭裡的孩子;至於何時能夠達到全面免費則應視國家財政量力而為。
金融海嘯衝擊下,失業潮席捲全球,台灣的失業率飆到百分之五點三一,創下歷史新高,受波及的人數超過一百二十六萬人,未來幾個月這個數字仍會增加。先前教育部調查,九十七學年度繳不起營養午餐的國中小學童高達四十二萬多人,比上年同期增加十萬三千人,增幅驚人。但隨著失業率逐漸飆高,可以想見,下學期無力繳納午餐費的學生還會增加。
因應新的經濟情勢,教育部適時放寬學童申請免費營養午餐的條件,原本只有「低收入戶」、「中低收入戶」、「家庭突發因素」及「經導師家庭訪視認定」等四類學生可以免繳,最近新增「家庭經濟困難(含非自願性失業一個月以上及放無薪假者)學生」一項,並緊急編列二十四億餘元預算應急。
在這樣周詳的調查下,不知為何會出現立委所指,台中市發生某老師羞辱學生「沒繳錢還吃這麼多」的離譜個案。令人遺憾的是,這位老師不僅未盡力照顧學生,反而還羞辱無力繳費的學生,讓窮人家孩子的自尊嚴重受損。我們認為各學校在執行這項作業時,應該顧慮到孩子的尊嚴。
媒體報導,學校調查學童是否有能力繳納營養午餐的過程中,某些縣市傳出,清寒學生申請貧戶證明程序過於冗長,結果這些學生的貧戶證明書趕不及學校的免費營養午餐申請期限,造成許多學生與家長的困擾。我們關心的是,各國中小學是否都能確保這項調查作業符合實際情況,是否有學生無法及時提出申請而吃不起營養午餐?如果有這些現象存在,則教育部的調查數據很可能是偏低的。
目前台灣的人均所得達一萬六千美元,實在不應該出現有國中小學童吃不起營養午餐而挨餓的情況。儘管各縣市經費有限,不過已有新竹、彰化、南投、苗栗、台東與金門、馬祖等縣市全面提供國中小學童免費的營養午餐。我們當然不樂見連國中小學的營養午餐都出現「一國兩制」的情形。其實,如果與其他動輒數千億的龐大工程預算相比,學童營養午餐費還只是零頭。
不過,眼前當務之急是,教育部必須確保在尚未全面實施免費營養午餐制度之前,那些受到金融風暴衝擊的新貧與近貧家庭裡的孩子,都能與正常家庭的孩子一樣,吃到營養午餐。如果學校老師能多一點愛心與關心,隨時注意學童的情況,應該不至於發生有學童挨餓的情況。此外,在這個景氣低迷的時刻,我們呼籲企業界徹底揚棄不當政治獻金、擺譜浪費的陋習,多多關心下一代的教育,主動伸出援手濟助貧困的學童,那怕只是一筆政治獻金的零頭,對於這些貧困學童都是莫大的幫助。
引用網址:https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=59388&aid=3340784