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大人鬥法 總爺學童無辜 讓步吧!
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滴水書坊
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台南縣麻豆鎮總爺國小向教育部訴願,反併校成功,還沉浸在喜悅中,台南縣政府馬上出招,一天連寄三道「最速件」公文,包括總爺自由學區取消、修訂台南縣國民小學裁併實施要點,最後一道公文確定總爺及文正兩校於八月一日合併。

消息傳出,家長驚訝氣憤,「縣府實在太狠了」、「希望縣府放過我們」。筆者認為,最有爭議的是,學法出身的縣長蘇煥智,在人民訴願成功後,立刻用最快速度修正小校裁併實施要點,「量身訂做」、「因人設事」的作法罕見。

這件事發展至此,總爺國小是否裁併反而不重要了,而是「大人」繼續意氣用事下去,僵持不退,將為教育立下極不良的示範。

「小學生告贏大縣長」是件大事,雖然北上陳情、興訟、訴願的過程中,摻雜了大人的主觀想法,外界更批評小朋友是被大人利用的工具,但對學生的成長而言,此一「民主洗禮」未必是壞事。

而且教育部撤銷廢校處分,也並非是看「小蝦米」陳情,主要是訴願委員會認為,台南縣政府要強制廢校,是損壞總爺國小學生受教權,有違法之虞,所以撤銷裁併校處分;如果此事到此為止,皆大歡喜,縣府及縣長大人也許尷尬,但看在小朋友份上,不再「鬥法」,或能留下美名,但縣府不思之途,反而一天連下三道「金牌」,有如秦檜之欲加害岳飛般,真是令人震驚。

身為行政主管機關,縱然因地方自治擁有行政裁量權,也不能為所欲為,不顧人民感受。縣府三道「金牌」中,新修訂裁併校實施要點,增列「如因學校距離太近,為整合教育資源,經本府審酌得進行合併」,先不說臨時修訂有「量身打造」之嫌,所謂的「審酌」標準何在?若過於自由心證,恐怕很難服眾。

蘇煥智不妨到總爺國小,或其他國小走一遭,卸下「大人」的心態與身段,好好看看那些天真無邪、笑靨燦爛的學童,想想自己小學時的往事,假想自己若是總爺國小學生,會怎麼想併校的事?

蘇煥智應再更深一層的想一想,為何台南縣副議長建議他冷靜,「否則事情愈大,一旦行政法院判決縣府敗訴,會更難看」,但有縣議員說依他觀察,縣長不可能讓步。

讓步!讓步!縣長是對教育部讓步,還是對小朋友讓步?真該用力的想一想。

陳添材(台南市/退休教師)
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