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DPP新聞稿: 「人民公投ECFA」公民投票案理由書
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remini
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remini

「人民公投ECFA」公民投票案理由書

    馬總統自就任以來,視中國為解決台灣經濟問題的萬靈丹;但所推動的多項傾中政策,皆欠缺社會共識與國會監督。包括3次「江陳會」所簽署的9項協議與1項共同聲明,都沒有經過立法院的監督與審議程序就自動生效,如今更緊鑼密鼓規劃與中國簽署「經濟合作架構協議」(ECFA)。馬總統更在528日於出訪貝里斯時宣稱簽訂ECFA勢在必行』,交付公民投票不僅『沒有必要』且『不可浮濫』,他更指稱『與中國簽訂ECFA不涉及主權』。

    在多數民調顯示人民對ECFA內容既無所悉、亦無共識的情形下,馬政府的作法形同是將總統大選的得票當作無條件、無限制的空白授權。其實任何經貿協定,都有贏家與輸家的問題,這是經濟學最基本的道理;但是馬政府只談ECFA的好處,卻絕口不提這項重大政策將改變台灣人民的生活。躁進的步伐與不設防的妥協,已引發國人普遍的疑慮。因此舉辦ECFA公投,實有絕對的正當性及必要性。

以公投決定重大立法或政策乃世界潮流

    世界各國透過公民投票,來決定是否加入區域性國際組織、或與他國簽訂經濟合作協議,前例比比皆是。歐盟27個會員國當中,曾有包括丹麥、芬蘭、法國、愛爾蘭、瑞典、奧地利等19個國家,舉辦過33次相關的公投。哥斯大黎加、秘魯、厄瓜多等國,也曾訴諸公投來決定是否與他國簽訂自由貿易協定(FTA)國際的諸多前例已證明,馬總統所稱ECFA不涉主權故不需公投的說法,若非無知,便是謊言。

    台灣與中國之間的任何重大經濟合作協定,不但牽涉主權與經濟自主,更關係到台灣人民的財富重分配。況且台灣若在「一個中國」架構下簽署ECFA,將喪失我國在WTO裡原有的經濟主權地位,其衝擊不可小覷。因此, ECFA的簽訂必須交付公民投票,由人民做最後裁決。

與中國簽訂ECFA對台灣具負面影響

    台灣並非不可以與中國進行經貿往來,然而台灣已是全世界對中國經濟依賴度最高的國家,此刻與中國簽訂ECFA,台灣不僅不會更有力量迎向「經濟全球化」的挑戰,反而是更加陷入「經濟中國化」的泥淖而無法自拔。

    簽訂ECFA或許符合少數大資本家的利益,但對大多數台灣人民的經濟生活將有負面衝擊,對國家產業發展也影響深遠。隨著ECFA的簽訂,日後對中國產品的進口限制勢必鬆綁,中國低價產品的全面傾銷,將造成農業、內需市場產業及傳統製造業的倒閉危機,並威脅至少4百萬勞工和農民的生計。開放中國勞工及專業人士來台,也將惡化國內節節高昇的失業率。中國資金的長驅直入,更是把台灣的產業命脈交在能夠操控資金的中國政府手中。

    馬政府在經貿開放政策上,沒有展現維護國民最大利益的態度,人民一方面擔心政府將為了少數人利益,犧牲多數人的生存;另一方面也憂慮政府過度對中國讓步,將犧牲台灣經濟主權。其實中國思考與台灣簽訂ECFA,最終企圖在染指台灣主權,將台灣港澳化,成為中國政治與經濟的附庸。也因此ECFA在正式簽署生效前,必須交付公投,讓人民做最終的把關。

ECFA簽訂交付公投,符合公投法適用事項

    本次公投主文所稱「你是否同意台灣與中國簽定之經濟合作架構協議(ECFA),政府應交付台灣人民公民投票決定?」,非屬公民投票法第二條第四項中「預算、租稅、投資、薪俸及人事」等排除項目,且符合該法之適用。依據公民投票法第31條之規定,本案若獲通過,政府權責機關應為實現將ECFA交付人民公投,採取積極必要之作為。

     ECFA嚴重影響台灣未來經濟發展,及人民的就業、所得與生活品質。藉由交付人民公投,將有助社會歧見之消弭,執政者亦可藉此掌握真實民意,利於相關政策之思考;人民以直接民權作為最後把關手段,更能促使政府的相關規劃及談判能謹守國家最大利益,不輕易妥協讓步。民主是台灣的最大公約數,將ECFA交付人民公投,實為國家、政府與人民三贏的正確選擇。 

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DPP新聞稿: 15萬ECFA公投連署書遞件 蔡英文:馬政府不要逃避公投的決定
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remini
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remini

15ECFA公投連署書遞件 蔡英文:馬政府不要逃避公投的決定 

     民主進步黨推動ECFA公投連署行動,在第一階段提案15萬份連署書今(20)日中午遞交中選會前,黨主席蔡英文特別偕同秘書長吳乃仁、立委王幸男,也邀請台聯黨主席黃昆輝、台灣國家聯家聯盟總召姚嘉文、台聯秘書長林志嘉、台灣心會理事長張貴木、台灣之友會執行長蔡淑美及北社法政組召集人曾建元等人召開「15萬保台軍、百萬連署有信心」連署書遞件記者會,蔡英文主席致詞時表示,馬政府自去年執政以來,從所有施政項目中,已很清楚地看到,在中國政策方面,尤其與中國的協議與措施中,透明度是最低的。 

     蔡英文主席指出,不論是從政策的形成到政策的執行,以及協議的協商等,人民都不知道整個過程、也不知道其細節及具體內容;最後看到的只是一紙文書、甚至自動生效,且在一紙文書後面,台灣會受到什麼樣的影響、會有怎麼樣的負面衝擊,都沒有聽到政府說明,政府唯一做到的就是透過兩岸議題的炒作,炒作股市,讓股市出現一種暫時性的、短期性的榮景,這不是一個負責任政府的行為,而是一個民主政治中,最壞的典範。這一年來,國民黨重回執政後,甚至是對台灣民主機制一個最大的破壞,讓台灣的民主嚴重倒退。 

     蔡英文主席強調,透明化是一個現代政府、民主社會裡面,最基本的指標。但我們對中國的政策,尤其是對台灣而言,最重大的政策議題竟然是透明度最低、政府的說明最少、人民的參與最少的一個政策領域,這個對台灣的民主發展,對台灣整體的民主是一個最大的羞辱。 

     也就是因為這樣,民主進步黨跟台聯兩黨,還有很多的本土社團,覺得我們必須要讓人民有一個機會,參與一個重大的國家政策的執行過程,讓整個過程能夠透明化,讓整個內容可以具體的呈現在人民的面前,讓人民來作判斷。 

     蔡主席說,我們的政府很可能是天真的、無知的,甚至愚昧的,但是人民卻是可以有智慧的,尤其當政府失能的時候,就應該由人民來做決定;因此,她呼籲社會及人民,政府簽ECFA是一項非常重要的政策,我們不能夠輕易的放棄自己的權利。 

     尤其馬政府說簽ECFA不涉及主權,不會影響台灣的經濟面,一再強調「不會如何、如何」,更從未告訴人民說,ECFA是什麼?蔡主席表示,這個政府,是她看過所有的國家政府、甚至於台灣歷個政府,一個最不肯面對人民,講清楚、說明白,很多的事情,都是暗中的、黑箱的作業。就像我們看到中資來台的問題、跟中國協商的各項協議等,甚至這幾天馬政府要執行的中正紀念堂重新掛牌問題,都充分地顯示這個政府是一個沒有信心面對民眾的政府,因此,我們當然不能夠把國家重要的施政權力交給他,我們要自己做決定。 

     蔡主席強調,ECFA公投是我們自己的權力,馬政府說這項協議將不會涉及主權,但當一項協議的簽訂,會影響到我們將來的生活,不論是經濟的、還是社會的,還有政治的生活,當一項簽署的協議影響社會財富的時候,也會影響將來經濟、社會及文化選擇的時候,這不就是涉及「主權」的內容?不然這是什麼?這才是實實在在主權的內容。 

     所以,ECFA是牽涉主權的、而且是實質的主權,牽涉到我們的文化、政治及社會等等,因此,我們提出這個要求,就是ECFA這個協議,或者協定,在正式簽署之前,必須要交付台灣人民公投,讓台灣人民有一個決定權,甚至是最後的發言權在台灣人民手上,而不是在一個不負責任、不敢面對人民的政府手上。 

     蔡主席說,台灣人民是認同公投的機制,也認同ECFA這項議題必須要公投,也就是因為這樣,在我們宣布開始連署後,兩個星期的時間,就有15多萬份的連署書,其實很早就已達到所設定的目標。因此,這一段時間以來,我們必須要審查、檢視這些連署書,以確認有效性,所以在作業上花了許多時間。今天,我們才正式的提出送交中選會,同時非常地希望中選會能儘速處理此案,因為這關係到台灣一個非常重大的政策議題,也影響台灣將來的整體生活, 

     最後,蔡主席呼籲政府不要逃避這個議題,用各種技術干擾來拖延,甚至杯葛這項公投,這是一個民意的表現。如果政府用技術加以杯葛、干擾,將觸怒人民,也就必須付出代價。

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