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市長:Luke-Skywalker  副市長: 塔頂的鋼鐵鯊魚燉奶(冷眼看人生)
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中華民國國安局專欄(1)
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Luke-Skywalker
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https://www.cna.com.tw/news/aipl/202111040093.aspx
北京想以戰逼談 陳明通:台不在武力脅迫下談判
2021/11/4 11:49(11/4 15:01 更新)

(中央社記者游凱翔台北4日電)美國防部指共軍目標是2027年迫使台灣談判,國安局長陳明通今天表示,以戰逼談是北京想達成的成就之一,國安局長期以來都在關注。台灣不可能在武力脅迫下談判,因為「雞屎落土也有三寸煙」。

立法院外交及國防委員會上午邀請陳明通進行施政計畫及收支預算進行報告,並備質詢。他在會前受訪及答覆立委質詢時,作以上說明。

美國防部今天公布中國軍力報告指出,中國迅速推動軍事現代化的目標,是在2027年時具有在印太地區對抗美軍的能力,並迫使台灣領導層依北京條件進行談判。

對此,陳明通受訪時說,以戰逼談是北京想達成的成就(achievement)之一,長期以來國安局都在關注這個劇本;至於時間點,國安局是情蒐與情研單位,會隨時注意。

媒體追問中共未來2年內是否會犯台,陳明通表示,他之前在立法院業務報告時已說明,未來1年、2年、3年,基本上應該不致於犯台,但是不是有意外或突發狀況,他們會加強注意。

在答覆國民黨立委江啟臣、溫玉霞、廖婉汝及無黨籍立委林昶佐等人質詢時,陳明通表示,以戰逼談一直是中共的策略之一,國安局無法排除這情形,但也要有應對作為。

陳明通說,另依照「兩岸人民關係條例」,若兩岸有相關談判,人民有權決定是否同意,立法院也有監督機制。

但陳明通強調,縱使法律有授權,台灣也不可能在武力脅迫下談判,因為「雞屎落土也有三寸煙」(台灣俚語,意思是再卑微的人也有他的尊嚴)。

他再次強調,台灣不畏戰而且要強化國防力量,台灣人是「番薯落土爛,枝葉代代傳」(台灣俚語,意即有如番薯不怕落土爛掉,只求枝葉代代繁衍下去,等待出頭天到來)。

陳明通指出,以他過去在兩岸交流的經驗,有很深的理解;北京不放棄以武力統一台灣是他們的目標,可是忍辱求生並非台灣這個土地的子民該做的事,所以要很清楚知道「屈辱不會得到和平」。

對江啟臣詢問,五角大廈估計中國在2027年前可能擁有700枚核彈頭,2030年前可能擁有1000枚,若攻打台灣是否會用到核子彈?陳明通回應,「若發生這種事情,是兩岸人民的悲劇。」

陳明通在答覆溫玉霞質詢時也說,對一件事的判斷除可透過結果來反推外,也可透過既有的了解進行戰略性判斷,觀察中國各方面及世界對中國的態度,可從戰略上來判斷中共未來幾年會做出什麼事情。

他強調,情報蒐集很重要,但也必須要透過學術、專業進行戰略性判斷,因此戰略判斷與情報蒐集是相輔相成的。


May the Force be with you
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陳明通:美有台灣關係法 俄烏戰爭給中共警訊
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https://www.cna.com.tw/news/aipl/202203280121.aspx
陳明通:美有台灣關係法 俄烏戰爭給中共警訊
2022/3/28 12:39(3/28 12:41 更新)

(中央社記者游凱翔台北28日電)國安局長陳明通今天表示,美國沒介入俄烏戰爭是擔憂引起第三次世界大戰,但實際上以Datalink(資料鏈路)等資訊手段介入。美國與烏克蘭間沒有烏克蘭關係法都可以介入到這個程度,何況美國總統拜登政府將台灣關係法擺在這麼前面。

立法院外交及國防委員會上午邀請國家安全局長陳明通與相關情報機關,以「國家情報工作暨國家安全局業務」秘密報告,並備質詢。

陳明通答詢民進黨立委羅致政指出,美國沒有介入烏克蘭戰爭,因為怕引起第三次世界大戰,但實際上美國則以Datalink(資料鏈路)等資訊手段介入。他提到,美國與烏克蘭間沒有烏克蘭關係法都可以介入到這個程度,何況美國總統拜登政府將台灣關係法擺在這麼前面。

陳明通表示,雖然有人說台灣關係法是國內法,「但不管什麼法,只要有法依據就可以行動」,因此這也給對岸很大啟示,「若沒有烏克蘭關係法都可以介入到這樣,有台灣關係法美國將介入更深」。

陳明通答詢民進黨立委王定宇時也提到,美國、北約盟國在這次戰爭中,也相當程度分享資料鏈路給烏克蘭。王定宇呼籲,不能屆時要戰爭才臨時準備,平時就要演練;王定宇追問,台美、台日是否有情報分享,陳明通僅回應,私底下說明。

國民黨立委溫玉霞指出,美國印太指揮部司令阿基里諾上將(Admiral John Aquilino)近日提到,台灣真的可能會被中國入侵,並詢問陳明通是否認為兩岸終將一戰。

陳明通表示,北京要統一台灣是陽謀而非陰謀,自1949年國民黨撤退來台後就是如此,但烏克蘭與俄羅斯戰爭將使北京不輕易動手,若要動手絕對是全面性的,因此台灣要料敵從寬。

陳明通指出,烏克蘭給北京的警訊就是不能輕易發動戰爭,因此北京也會檢討俄羅斯缺失以此精進解放軍,「不動則已,要動則全面性」。

陳明通說,總統蔡英文任期內不會發生北京攻台。溫玉霞追問,這個消息是否正確,陳明通回應,這是戰略研判,並非消息。

溫玉霞詢問,近期有報導指出,海龍蛙兵將調回本島戍守淡水河口。陳明通指出,對於整個軍事部署無法說明,而他提到的戰略研判,是指俄羅斯在這次戰爭中因為沒有準備好而被烏克蘭打得七零八落,因此中國很謹慎不會輕易動武,台灣同樣也會從烏克蘭戰爭學習怎樣精進自己。

陳明通表示,「人家有攻,我們也有防,我們不是弱雞在這邊等、閒閒沒事幹」,但對於台灣的軍事部署,沒有任何評論。

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俄情報指中共秋天攻台 陳明通:認知作戰
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俄情報指中共秋天攻台 陳明通:認知作戰
2022/3/24 12:32(3/24 14:01 更新)

(中央社記者游凱翔台北24日電)日前外傳俄羅斯一份機密文件,指中共秋天可能攻台。國安局長陳明通今天表示,這是一種認知作戰,從各種情資研判,中共今年要舉辦20大,因此希望整體能夠維穩,對台發動攻擊「不太可能」。

立法院外交及國防委員會上午邀請國家安全局、國防部、外交部、大陸委員會、行政院國土安全辦公室等單位,以「東亞最新地緣政治情勢與國家安全及相關應變準備工作」為題專案報告,並備質詢。

國民黨立委溫玉霞詢問,前外傳有俄羅斯的機密文件,宣稱中共今年秋天可能攻台,國安局研判此事依據為何。

陳明通回應,這是一種認知作戰,從各種情資研判,中共今年要舉辦20大,因此希望整體能夠維穩,而本於國安局的專業判斷,操作認知作戰可能性高,對台發動攻擊「不太可能」。

溫玉霞詢問,台灣安全是否在總統蔡英文任內沒問題。陳明通回應,沒問題;溫玉霞追問,是否代表台灣安全在下一任總統危險,陳明通指出,下一任總統上任後他可能就離開國安局長這個位置,且退休去遊山玩水,但現在他在任,就會盡心盡力。

民眾黨立委邱臣遠質詢時也關注此事。陳明通表示,基於國安局專業判斷,習近平要進入下一任期,需要維穩,「不可能做這樣的事」。

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陳明通:中國若犯台絕對全面性 台灣必須料敵從寬
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https://www.cna.com.tw/news/aipl/202203240116.aspx
陳明通:中國若犯台絕對全面性 台灣必須料敵從寬
2022/3/24 12:32(3/24 14:46 更新)

(中央社記者游凱翔台北24日電)國安局長陳明通今天表示,中國從俄烏戰爭學到很多東西,雖然中國愈來愈不容易輕易發動戰爭,但「不動則已,要動絕對是全面性」,也一定比過去有更多準備,台灣必須料敵從寬,且要有戒慎恐懼之心。

立法院外交及國防委員會上午邀請國家安全局、國防部、外交部、大陸委員會、行政院國土安全辦公室等單位,專案報告「東亞最新地緣政治情勢與國家安全及相關應變準備工作」,並備質詢。

陳明通答詢指出,俄烏戰爭給予台灣很大啟發,國防部等單位都在重建所有抵抗機制,「我相信北京也看得到」。

中國觀察這場戰爭也學到很多東西,陳明通強調,中國雖然愈來愈不容易輕易發動戰爭,但北京會去思考發動戰爭的正當性,同時北京「不動則已,要動絕對是全面性的」,也一定比過去有更多萬全準備,台灣必須料敵從寬,不能鬆懈,不管是關鍵基礎建設、戰力及心理建設等,都要有戒慎恐懼之心。

民進黨立委趙天麟指出,外界在俄羅斯入侵烏克蘭後,有關美中關係有兩種看法,一是聯中制俄的季辛吉路線復活;二是美國總統拜登正告中國國家主席習近平,美國對印太戰略、台海和平穩定堅持不改變,任何一方都不能改變現狀,歐洲外委會也通過印太安全報告,關切台灣領土完整性。

趙天麟質詢陳明通,這是兩種截然不同思維,國安局推測天秤將往哪邊靠;陳明通認為,拜登很清楚地告訴習近平,中國不能在軍事及經濟上援助俄羅斯,否則制裁也將波及中國,因此這很難說是「聯中制俄」。

同時,中國在愈來愈多的場合,例如APEC、G20等都被問到有無軍援俄羅斯,陳明通說,中國立場是尷尬的,且拜登更稱蒲亭為戰犯,中國在道義上將愈來愈站不住腳。

陳明通指出,對台灣來說,中國對台進行很多認知作戰,例如「今日阿富汗,明日台灣」、「今日越南,明日台灣」、「今日烏克蘭,明日台灣」等,這些都是認知作戰;美方也派遣特使團來台灣,表達對台灣的支持「堅若磐石」,台灣也深刻瞭解一定要有防禦及抗敵決心,不能敵人打進家園,自己卻不站起來抵抗。

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國安局:俄烏戰爭凸顯東亞欠缺集體安全機制
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https://www.cna.com.tw/news/aipl/202203230421.aspx
國安局:俄烏戰爭凸顯東亞欠缺集體安全機制
2022/3/23 21:31(3/23 22:22 更新)

(中央社記者游凱翔台北23日電)國安局表示,俄烏戰爭雖然使國際社會更加警覺俄中等專制極權國家威脅,但東亞地區尚無集體安全機制,無法共同快速協調應對台海危機;未來台灣應持續突出自身安全攸關東亞穩定,促國際共同反制中共威脅。

立法院外交及國防委員會明天邀請國家安全局、國防部、外交部、大陸委員會、行政院國土安全辦公室等單位,以「東亞最新地緣政治情勢與國家安全及相關應變準備工作」為題專案報告,並備質詢。各部會所撰寫的書面報告,今天傍晚已送抵各立法委員辦公室。

國安局報告指出,美國強化與日、澳、南韓等盟邦共同護衛東亞安全,並促英、德、法、加、印度等國,共同維護印太海域自由開放,也提升與東南亞海事安全合作,應對中共擴張威脅。

報告提到,中共與俄國共同阻止美國在聯合國對北韓追加制裁,干擾美遏中政策;在台海、東海、南海海域以機艦、灰色地帶手段,擴大管轄範圍,另利用經貿、疫苗拉攏東南亞國家,輔以認知作戰,以突破美國對其包圍網,雙方均積極營造對己有利態勢。

國安局說,美、中在南海的競逐態勢激烈,中共今年來持續強化南海軍事部署及灰色地帶威脅,尤其針對外艦進行跟監,海警船則常態性在南海巡邏,並加強監控越、菲、馬等國艦船活動與油氣探勘,謀求加大對「管轄海域」的實質管控能量。

報告指出,美國與盟友除派遣航艦編隊至南海聯合巡航及執行航行自由任務外,美國也發布「中共南海主權聲索研究報告」,訴諸國際法,駁斥中共南海主權聲索正當性,並續與南海沿岸國擴大海事安全合作,反制中共擴權意圖。

國安局表示,美中地緣政治競爭,深化東亞國家避險策略,美國積極展現維護東亞及台海和平決心,日本內部更逐步形成「台灣有事即日本有事」氛圍, 積極提升對中共嚇阻能力,但仍不樂見台海爆發戰爭;另外,東亞國家對疫後經濟復甦需求高,重視與中共經貿關係,對美中戰略競爭傾向採取避險策略應對,將使台灣周邊地緣政治態勢更趨複雜。

「俄烏戰事凸顯東亞缺乏集體安全機制」,國安局強調,俄烏戰事雖使國際社會更加警覺俄、中等專制極權國家威脅,並使各國加強關注東亞區域和平穩定及中共攻台企圖,但東亞地區尚無集體安全機制,無法共同快速協調應對台海危機;未來台灣須持續突出台灣民主、自由與安全攸關東亞區域穩定與發展,促國際正視並共同反制中共威脅。

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傳中共運8反潛機月初南海墜海 國安局證實
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https://www.cna.com.tw/news/aipl/202203100079.aspx
傳中共運8反潛機月初南海墜海 國安局證實
2022/3/10 11:01(3/10 11:13 更新)

(中央社記者游凱翔台北10日電)日前傳中共一架運8反潛機在南海墜海,國安局今證實此事,並表示共機3月上旬在南海發生墜海意外,中共選在鄰近海域發布禁航區從事搜救及軍事訓練,目的是在全球降低關注南海之際,測試美國等國底線。

國防部、國家安全局、外交部、大陸委員會、僑務委員會、經濟部、國家發展委員會,以「俄烏戰爭暨近期台海周遭情勢研析與因應」為題,至立法院外交及國防委員會專案報告,並備質詢。

日前外傳中共運8反潛機月初在南海發生墜海意外,國安局在專案報告書中證實此事,並表示共機3月上旬在南海發生墜海意外,並選在鄰近海域發布禁航區從事搜救及軍事訓練,緊貼中共所謂南海「9段線」主權範圍,旨在全球聚焦俄烏衝突、降低對南海關注之際,測試美國及其他南海聲索國底線。

國安局提到,中共也持續以「海警法」為基礎,在東沙、南沙積極運用海警強勢執法,謀取擴大對爭議海域的實質管控。

國安局也指出,中共在俄烏之間均存戰略利益,對此次俄烏戰事立場尷尬,唯恐應處不慎損害自身戰略利益,並削弱所謂負責任大國形象,因此歐、烏各方幾度期盼中共介入斡旋,中共均不為所動。

國安局表示,但隨戰事演變,中共基於國際秩序巨變、全球經濟震盪,恐衝擊政社穩定大局、經濟穩增長,甚至影響20大順利召開,近已出現調整,表露願與國際共同斡旋立場;另一方面,中共仍有意趁俄烏戰事之際,持續對台施展政經拉壓、軍事脅迫、統戰滲透、網攻駭侵、認知作戰等複合威脅手段,圖謀達致耗損台灣國防資源、分化官民和諧、打擊民心士氣等目的。

國安局強調,烏東問題無法等同類比兩岸情勢,且俄烏爆發戰事後,不僅牽動大國博弈、地緣政治、全球金融與能源市場穩定,更凸顯自由民主陣營與獨裁專制政權間益形激烈的競逐對抗,國安局將密注俄烏戰事發展,並持續完善各項蒐研工作,支援政府施政與決策參考。

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國安局:中共加大對台認知戰 已設防治專案反制
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https://www.cna.com.tw/news/aipl/202112160055.aspx
國安局:中共加大對台認知戰 已設防治專案反制
2021/12/16 10:35

(中央社記者王承中台北16日電)國安局今天表示,中共近年持續用融媒體機制輔以散布爭議訊息等手段,加大對台認知作戰,打擊政府威信及影響民眾認知;國安局已統合國安單位針對公投、九合一選舉成立防治專案,有效防範中共統戰。

立法院內政委員會上午邀請國安局長列席,就「落實查察以假訊息進行公投及網路宣傳,如何防範公投各種舞弊情事,避免干擾公民投票正當、合法結果之因應作為」進行專題報告,並備質詢。

根據國安局送達立法院的書面報告,因應國內爭議訊息影響民主機制運作,國安局依據國家情報工作法,統合國安單位掌蒐中共及境外敵對勢力散布影響國家安全、危害社會安定等爭議訊息,並提供政府應處、快速澄清,維護民心安定與國家穩定。

國安局指出,四大公投將於18日投票,為防範中共及境外勢力藉機操弄公投議題,對台遂行認知作戰影響公投投票意向,國安局已於11月18日起至12月24日止成立四大公投爭訊防治專案。

國安局指出,統合協調國安單位,運用科技偵蒐及人員情報等作為,針對中共及境外勢力利用爭議訊息影響公投的預警徵候及情資加強掌蒐。

國安局說,中共近年持續運用融媒體機制輔以散布爭議訊息等手段,加大對台遂行認知作戰,希望達到打擊政府威信及影響民眾認知的統戰目的。

國安局表示,除持續掌握中共對台認知作戰策略作為,也常態性因應國內重大事件成立專案加強蒐報、應處。

針對明年度九合一選舉,國安局指出,將協同各國安單位事前預擬中共對台可能作為及加強掌握具體事證,並機先部署應處,希望有效防範中共對台統戰活動,以維護國內輿論場域純淨、民主機制順遂。

融媒體(Convergence Media)是因應新時代資訊傳播管道多元化下的新傳播模式,把報紙、電視台、電台等傳統媒體,與網路、手機、行動智慧裝置等新媒體有效整合為跨媒體平台,透過人力、資訊與宣傳的融合,達到內容整合、宣傳互融及利益共融等宣傳效果最大化。

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國安局:林秉樞非外圍人員 請各界勿以訛傳訛
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https://www.cna.com.tw/news/aipl/202112060039.aspx
國安局:林秉樞非外圍人員 請各界勿以訛傳訛
2021/12/6 10:41(12/6 12:56 更新)

(中央社記者王揚宇台北6日電)外界質疑涉嫌對民進黨立委高嘉瑜施暴的林秉樞,是國家安全局外圍人員。國安局副局長陳進廣今天指出,這些毫無根據、純屬臆測的言論都不是事實,請各界不要以訛傳訛。

立法院外交及國防委員會今天邀請陳進廣、國防部副部長王信龍上將等人,報告「行政機關於1218公投選舉期間遵守行政中立之作為及檢討」,並備質詢。

國民黨立委溫玉霞質詢時表示,最近鬧得沸沸揚揚的林秉樞,自稱是國安高層人員,林秉樞到處招搖撞騙,他到底是不是國安高層的外圍。

陳進廣答覆說,最近有部分人士在相關媒體跟政論節目上,稱林秉樞是國安局的外圍人員,而且有國安局介入司法調查的相關情事;這些毫無根據、純屬臆測的言論,都不是事實。

陳進廣強調,請各界不要以訛傳訛,國安局執行各項工作,都秉持著依法行政的原則。

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國安局:林秉樞非外圍人員 名嘴說法純屬臆測
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https://www.cna.com.tw/news/aipl/202112050201.aspx
國安局:林秉樞非外圍人員 名嘴說法純屬臆測
2021/12/5 22:03(12/5 22:30 更新)

(中央社記者游凱翔、梁珮綺台北5日電)名嘴吳子嘉今天指稱,立法委員高嘉瑜施暴案的當事人林秉樞,為國家安全局外圍人員。國安局晚間強調,各項工作均依法行政,對於部分人士毫無證據、純屬臆測的言論,國安局對此深表遺憾。

針對有網友發現,林秉樞的維基百科資料疑被一個登錄在國發會的IP位址更改;國發會今天澄清,IP屬交通部公路總局對外上網線路使用,且沒有連結到維基百科的紀錄。

國安局晚間說明,有部分人士於政論節目聲稱林秉樞是國安局外圍人員,並指國安局介入司法系統等,相關說法均非事實。

國安局強調,各項工作均依法行政,對於部分人士毫無證據、純屬臆測的言論,國安局對此深表遺憾,請各界勿以訛傳訛。

此外,有網友在PTT發文指出,林秉樞的維基百科資料曾被一個登錄在國發會的IP位址(117.56.178.41)更改,將「曾與林秉樞合照或互動的名人」欄位新增台北市長柯文哲、副總統賴清德等人。

國發會晚間發出3點聲明澄清,第一、國發會為政府網際服務網維運機關,故多數中央機關IP均以本會名義登錄,117.56.178.41並非國發會使用的IP。

第二、該IP屬交通部公路總局對外上網線路使用,經公路總局查證,2日當日117.56.178.41線路並無連結至維基百科IP(103.102.166.224)的紀錄。

第三、詳細IP連結情況,將由IP使用單位交通部公路總局持續了解釐清。

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清大傳出遭中國組織滲透 校方:未曾知悉或參與運作
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https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202111080033.aspx
清大傳出遭中國組織滲透 校方:未曾知悉或參與運作
2021/11/8 10:23(11/8 15:09 更新)

(中央社記者魯鋼駿新竹市8日電)媒體報導,由中國廈門市政府等機構設立的「清華海峽研究院」涉違法在國立清華大學成立「新竹辦公室」攬才。清大對此表示,此機構不屬於校方,未曾知悉或參與運作。

自由時報報導,國安單位掌握,台灣清華大學校友會與中國廈門市政府、北京清華大學共設「清華海峽研究院」,在未經官方許可下,違法於新竹清大校內設立「清華海峽研究院新竹辦公室」,為其總部在台從事技術研發、攬才、投資等業務,涉違反兩岸人民關係條例。

對此,國立清華大學今天向中央社記者提供新聞資料指出,「清華海峽研究院」為部分校友成立的服務校友推廣教育及創業機構,是向財團法人自強工業科學基金會轉租在學校的空間作為辦公室。

清大表示,此機構非屬清華大學,校方也未曾知悉或參與其中運作。

新聞資料中,自強工業科學基金會董事長盧崑瑞指出,據他所知,「清華海峽研究院」已有相當長一段時間未曾運作,今年底租約到期後,也不再續租空間。

清華大學校友總會也在新聞資料中表示,校友總會並未與「清華海峽研究院」有任何接觸與合作,相關活動也並未知會或邀請參與,校友受邀出席為個人行為,會內並不知悉。

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清大傳遭中國滲透攬才 國安局:密切掌握
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https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202111080066.aspx
清大傳遭中國滲透攬才 國安局:密切掌握
2021/11/8 11:47(11/8 15:09 更新)

(中央社記者游凱翔台北8日電)媒體報導中國「清華海峽研究院」涉違法在國立清華大學成立「新竹辦公室」攬才,遭疑滲透。國家安全局副局長陳進廣今天在立法院答詢時指出,國安情治單位都已密切掌握,中共目前相當缺乏半導體科技人才,缺口在60萬人以上。

外交部常務次長俞大㵢、國家安全局副局長陳進廣、經濟部次長曾文生、農委會副主委陳駿季、行政院經貿談判辦公室副總代表楊珍妮,上午赴立法院外交及國防委員會報告「推動我國加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)進度、產業衝擊評估及因應對策」,並備質詢。

自由時報報導,國安單位掌握,台灣清華大學校友會與中國廈門市政府、北京清華大學共設「清華海峽研究院」,在未經官方許可下,違法於新竹清大校內設立「清華海峽研究院新竹辦公室」,為其總部在台從事技術研發、攬才、投資等業務,涉嫌違反兩岸人民關係條例;民進黨立委趙天麟及王定宇關切這項議題。

趙天麟質詢,報導內容是否屬實。陳進廣表示,確實有此事,國安單位及情治單位對此都已掌握,並將掌握情況送交相關單位。趙天麟追問,清大是否依法申報成立這個辦公室,陳進廣回應,這是教育部業務,但確實有一些沒有按照程序處理的問題。

王定宇關切,這個辦公室是否隸屬於中國的黨政組織。陳進廣回應,對中國來說沒有所謂民間組織,所有組織都在黨的控制下;中共目前相當缺乏半導體等科技人才,缺口在60萬人以上。

王定宇、趙天麟呼籲,此事非同小可,因為歐美、澳洲等國都在清除中共對校園的滲透,呼籲國安單位務必密切掌握。

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