https://www.cna.com.tw/news/aipl/201901290076.aspx
國防情勢月報：謹防中國斷網威脅
最新更新：2019/01/29 11:23

（中央社台北29日電）國防安全研究院出版的國防情勢月報說，中國大陸可能以「斷網」手段攻擊台灣，透過破壞海底光纜來癱瘓台灣與外界連接的網路系統等。

財團法人國防安全研究院是中華民國國防部成立的國防智庫，負責協助政府掌握戰略情勢變化，廣納戰略人才，並成為對外交流、互動及合作的平台。美國之音（VOA）今天轉載這份報告。

報告說，中國大陸可以透過2種手段對中華民國發動網路攻擊。一個是直接破壞台灣與外界網路連接的海底光纜。這些光纜在海底的鋪設深度不足300公尺，在台灣有4個登陸站。

此外，中國還可以向主管網路地址的國際機構「網際網路名稱與號碼指配組織」（ICANN）施加壓力，把台灣的根網域名.tw改成中國的.cn。

報告說，中國大陸更可以進一步要求ICANN改變邊界閘道協定（Border Gateway Protocol, BGP）的國家自製系統號碼（Autonomous System Number），造成中國可以用BGP挾持（BGP hijacking）通往台灣的資料流量，形同以政治干預切斷台灣對外網路。

另一方面，報告認為，「斷網」也可能是台灣遭受中國大陸方面攻擊後的緊急措施，但易造成社會恐慌，施行須謹慎。

https://www.cna.com.tw/news/aipl/201812260112.aspx
國防院結訓人員　戰院修業才具將官候選資格
最新更新：2018/12/26 12:53

（中央社記者游凱翔台北26日電）國防安全研究院成立後，傳出到國防院進修的上校，可折抵晉升少將必須的國防大學戰爭學院資歷。國防部今天說，已更正規則，國防院結訓者仍要在戰院修業2年，才具將官候選資格。

財團法人國防安全研究院5月成立，民國108年共編列約新台幣1億1900萬元預算，立法院外交及國防委員會上午審查。國防院日前被外界稱為是軍官晉任的直達車，到國防院進修的上校，可折抵晉升少將必須具備的戰院資歷，引起議論。

不願具名的國防部官員上午受訪表示，已更改規則，國防院結訓者，仍必須進入戰爭學院在職班或與職務相關的碩班修業2年，畢業之後才具備將官候選資格。

民進黨籍立委王定宇表示，國防院於民國99年3月1日籌設，當時的三軍統帥是前總統馬英九，而國防院的組成人員都是軍事專業人才，外界不應狹隘的將國防院與政黨色彩做連結，遑論籌備設立是在馬英九任內，而非總統蔡英文執政時期。

國民黨立委江啟臣也認為，期待能有一個真正專業、中立、國家化的國防智庫，不希望因為人員的流動，造成國防院品質與表現因此改變。

列席立法院外交及國防委員會的國防院執行長林正義說，日本、韓國的國防部旗下都有相關智庫。國防安全研究院已向科技部申請研究計畫補助的資格，經過半年審核，認定國防院研究人員具備此資格。

國防院功能與國家中山科學研究院性質遭質疑重疊，林正義說，中山科學研究院是學術導向單位，功能與國防院並不相同，絕對不會資源浪費。

最後朝野立委達成共識，決議國防院預算減列2000萬元、凍結2000萬元，專案報告才能動支。

https://www.cna.com.tw/news/aipl/201812180115.aspx
國防院：台灣美國應合作反制中國假消息
最新更新：2018/12/18 13:06

（中央社記者游凱翔台北18日電）國防安全研究院年度報告指出，中國有意效法俄羅斯運用網路散播假消息、發動網軍帶風向，干預2020年台灣總統大選。因此，台灣、美國應合作反制中國假消息，是迫切的安全需求。

財團法人國防安全研究院5月在總統蔡英文見證下舉行揭牌典禮，事隔7個月後，國防院13日首度發表年度報告，分別是「2018國防科技趨勢評估報告」、「2018中共政軍發展評估報告」及「2018印太區域安全評估報告」。

「2018國防科技趨勢評估報告」中的「反制網路輿論心理戰」篇章中指出，中國一向擅長運用統戰分化台灣，並進一步對台實施三戰，也就是國軍所稱的政治作戰，如今中國將傳統的政戰轉化進入網路虛擬世界，形成所謂的影響力攻勢。

國防院表示，有別於傳統宣傳，中國的網路攻勢仍具備統戰的隱匿性、腐敗性及強迫性，例如俄羅斯在西元2016年藉由釣魚郵件侵入美國民主黨系統，竊取資料後散播網路，分化對立的美國社會，影響美國國家安全。

而中國有意效法俄羅斯，運用網路散播假消息、發動網軍帶風向，對台灣的2020年總統大選進行干預。更重要的，中國希望能嫻熟運用現代網路媒體，先以台灣為實驗場域，進行網路輿論戰、心理戰，日後再用以對付美國，希望能在美中新冷戰後，對美國實施政治干預。

國防院認為，查核假消息所面臨的爭議，在於「誰能判定消息真偽」，若政府介入主導，可能造成箝制言論自由的疑慮，目前作法，是採多方利害攸關者共同查核通報機制，由社群媒體業者、第三方查核人士及政府，共同面對及處理假消息。

國防院舉例，德國在2017年通過「社交網路強制法」，規定社群媒體必須在接受使用者通報的24小時內，撤除明顯違反德國刑法的仇恨言論，這項立法使德國成為打擊社群媒體仇恨言論最積極與嚴厲的西方民主國家。

報告最後指出，中國正藉由台灣2018縣市長選舉，作為利用假消息干預政治的實驗場域，也可能在2年後將人工智慧「深度學習」的成果套用在干預2020年美國總統大選、並進一步染指印太區域民主體制。因此，台灣、美國合作反制中國假消息，是迫切的安全需求。

https://www.cna.com.tw/news/aipl/201812130139.aspx
國防院首度年度報告：強化掩體增強防禦韌性
最新更新：2018/12/13 13:28

（中央社記者游凱翔台北13日電）國防安全研究院今天首度發表年度報告，內容指出，「中國強調首戰即決戰，讓美軍未到，戰事已定」，但中國調整軍隊組織需長期驗證，這也是台灣可以提升戰力的寶貴時間。

財團法人國防安全研究院5月1日在總統蔡英文的見證下舉行揭牌典禮，蔡總統提出3個期許，分別是協助政府掌握戰略情勢變化、廣納戰略研究人才及成為對外交流互動與合作的平台。

事隔7個多月後，國防院上午首度發表年度報告，分別是2018國防科技趨勢評估報告、2018中共政軍發展評估報告及2018印太區域安全評估報告。

2018中共政軍發展評估報告中刊載，「中國強調首戰即決戰，讓美軍未到，戰事已定」，中國以不對稱、「反介入/區域拒止（Anti-Access/Aread Deninal, A2/AD）」對付美國；台灣則以「創新/不對稱（Innovative/Asymmetric）」因應中國。

內容指出，台灣必須適度增加軍費，首先強化軍事掩體與關鍵基礎設施保護，增強防禦韌性。由於中國調整軍隊組織架構與指揮體系需要長期驗證，這也是台灣可以努力提升戰力的寶貴時間。

此外，台灣要與時間競賽，除了構思新型創新不對稱戰略，更應與周邊國家加強軍事交流與合作，確保國家安全與區域的和平與穩定。

http://www.cna.com.tw/news/aipl/201805010122-1.aspx
國防安全研究院掛牌 唯一國家級國防智庫

發稿時間：2018/05/01 13:34
最新更新：2018/05/01 13:34

（中央社記者游凱翔台北1日電）「財團法人國防安全研究院」今天舉行揭牌典禮，由前國防部長馮世寬擔任董事長，國防院也是台灣唯一的國家級國防智庫，專責中共政軍、區域情勢、國安及國際智庫交流等工作。

國防安全研究院上午舉行揭牌典禮，總統蔡英文、總統府秘書長陳菊、國安會秘書長李大維、政務委員羅秉成、國防部長嚴德發、陸委會副主委張天欽與會。

另外，美國戰略暨國際研究中心（CSIS）、英國皇家三軍聯合研究所（RUSI）等知名智庫也發表賀電祝福。

國防安全研究院表示，面對目前台灣錯綜複雜的安全挑戰，國防院希望能夠延攬優秀的戰略與軍事研究人才，以國家戰略的視野出發，強化台灣的國防安全研究能量，逐步樹立國際聲譽。

同時，國防安全研究院也是國內唯一的國家級國防智庫，專責中共政軍、區域情勢、國家安全及國際智庫交流等工作。

國防院指出，首任董事長由馮世寬擔任，前陸委會副主委林正義擔任執行長兼發言人，設有國防政策等七所、一中心，每年將出版一本「國防安全情勢評估報告」、「解放軍研究年度報告」、「先進國防科技展望報告」等。

根據台北地方法院日前公告「馮世寬等聲請辦理財團法人國防安全研究院設立登記，業經本院登記處於中華民國107年3月29日登記於法人登記簿」。登記地址為過去國防部舊址的忠愛營區。

公告也列出董事名單，包括國安會副秘書長蔡明彥、外交部次長吳志中、陸委會副主委邱垂正、國防部副部長沈一鳴、國防大學校長吳萬教、國安局副局長柯承亨、中華文化總會副會長江春男、中科院長杲中興等人。

http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201805010114-1.aspx
國防安全研究院成立 蔡總統提3個期許

發稿時間：2018/05/01 13:07
最新更新：2018/05/01 13:32

（中央社記者游凱翔台北1日電）財團法人國防安全研究院今天舉行揭牌典禮，總統蔡英文致詞時提出3個期許，分別是「協助政府掌握戰略情勢變化」、「廣納戰略研究人才」及「成為對外交流互動及合作的平台」。

國防安全研究院上午舉行揭牌典禮，蔡總統、總統府秘書長陳菊、國家安全會議秘書長李大維、政務委員羅秉成、國防部長嚴德發、外交部長吳釗燮、大陸委員會副主委張天欽及多位駐台代表與會祝賀。

蔡總統致詞時表示，面對台灣外交的嚴峻挑戰，更顯得成立國防智庫的必要性，因此向前國防部長、國防安全研究院董事長馮世寬提出3個期許，分別是「協助政府掌握戰略情勢變化」、「廣納戰略研究人才」及「成為對外交流互動及合作的平台」。

「協助政府掌握戰略情勢變化」部分，蔡總統表示，在變動的情勢中有不變的任務，就是堅守國家安全、維護國家利益，因此國防院要提出具體戰略方向，同時定期對區域安全情勢、國防科技情勢提出報告，讓決策者能全面掌握戰略環境變化。

「廣納戰略研究人才」部分，蔡總統說，安全戰略研究是跨領域的學問，未來國防院一定要敞開大門，延攬各界跨領域的人才，用集體的智慧、扎實的研究，替國家發展奠定穩固基礎。

「成為對外交流互動及合作的平台」部分，蔡總統指出，台灣的國際環境越困難就越要走出去，而學術交流，是台灣拓展對外溝通的另一管道，要加強跟區域內各國的對話，建立常態性互動的管道，增進彼此的戰略互信，開創更多合作的可能性。

蔡總統最後也說，馮世寬先前擔任國防部長時，與她的默契很好，而且交付的任務都使命必達，這次又再一次交付新任務，期待馮世寬能夠再次使命必達。

馮世寬致詞時說，國防院成立的宗旨，是提供國家與國防安全參考建議，並與國際智庫交流，增進國際的第二軌對話，及培養國內安全研究的年輕戰略學者，在台海安全日趨複雜的情勢中，期待國防院能成為國際間的交流與對話機制。

http://www.cna.com.tw/news/aipl/201804300205-1.aspx
國防安全研究院5/1掛牌 馮世寬任董事長

發稿時間：2018/04/30 16:24
最新更新：2018/04/30 17:29

（中央社記者游凱翔台北30日電）國防安全研究院明天正式掛牌成立，由國防部前部長馮世寬出任董事長，董事包括國安會副秘書長蔡明彥、外交部次長吳志中、陸委會副主委邱垂正等人。

「財團法人國防安全研究院」，為國家級國防智庫，專責研究與交流，包含國家安全、區域安全情勢、中共政治軍事等議題，進行研究並提出建言，並從事國際智庫交流。

國家安全研究院的組織將分7個所（組）與一個中心，每年將出版一本「國防安全情勢評估報告」、「解放軍研究年度報告」、「先進國防科技展望報告」等。

根據台北地方法院日前公告「馮世寬等聲請辦理財團法人國防安全研究院設立登記，業經本院登記處於中華民國107年3月29日登記於法人登記簿」。登記地址為過去國防部舊址的忠愛營區。

公告也列出董事名單，董事長為馮世寬，董事包括蔡明彥、吳志中、邱垂正、國防部副部長沈一鳴、國防大學校長吳萬教、國安局副局長柯承亨、中華文化總會副會長江春男、中科院長杲中興。

另外，國防安全研究院預算約新台幣1億2500萬元，設置董事長、董監事及戰略諮詢委員等職務，遴聘具國防、國家安全領域專業，資深且具威望的學者專家、高階退將及政府機關代表出任，上述職務均屬無給職。

http://www.cna.com.tw/news/aipl/201804120114-1.aspx
國防安全研究院 5/1正式掛牌

發稿時間：2018/04/12 12:13
最新更新：2018/04/12 12:13

（中央社記者劉麗榮台北12日電）國防部副部長張冠群今天表示，國防安全研究院暫定5月1日正式掛牌。國防部官員指出，這個國家級國防智庫編制64人，已公開招聘。

立法院外交及國防委員會邀國防部長嚴德發報告「中共軍機遠海訓練國軍因應作為」，不過，嚴德發到行政院會報告軍人年改方案，改派副部長張冠群出席。

張冠群答覆民進黨立委羅致政質詢時指出，國防安全研究院預計5月1日正式掛牌。

國防部資源規劃司財務資源處長周忠恕少將說，國防安全研究院有7個所、一個中心，編制64人，包括正式研究員和行政人員，大部分文職，有些是軍退人員，已公開招聘。

國防部常務次長柏鴻輝中將說，國防部採輔導立場，完全由董事會運作。目前招聘已有60多人報名，包括博士級的大學教授或副教授。

國防部籌設「財團法人國防安全研究院」，為國家級國防智庫，專責研究與交流，包含國家安全、區域安全情勢、中共政治軍事等議題，進行研究及提出建言，並從事國際智庫交流。

國防院由前國防部長馮世寬出任董事長，行政院大陸委員會副主任委員林正義擔任執行長。董事包括國安會副秘書長蔡明彥、外交部次長吳志中和陸委會副主委邱垂正等人。

http://www.cna.com.tw/news/aipl/201804100154-1.aspx
馮世寬受勳 意外爆出林正義將任國防研究院執行長

發稿時間：2018/04/10 13:48
最新更新：2018/04/10 13:58

（中央社記者葉素萍、繆宗翰台北10日電）總統蔡英文今天頒授一等景星勳章給前國防部長馮世寬，馮世寬受勳時，意外爆出人事案，他提到，行政院大陸委員會副主任委員林正義將擔任國防安全研究院的執行長。

陸委會副主委兼發言人邱垂正接受中央社記者電話採訪時證實這項人事異動，並表示待國防安全研究院正式掛牌成立後，陸委會將全力配合轉任程序與相關業務，也感謝林正義這段時間對陸委會的貢獻。

蔡總統今天頒授一等景星勳章給前國防部長馮世寬。馮世寬將出任國防安全研究院董事長，研究院預計5月掛牌成立。蔡總統期許，國防安全研究院在馮世寬帶領下，能成為國際上重要的國防智庫。

馮世寬致詞時回應，「我向總統保證，我一定在林（陸委會）副主委、林正義擔任我執行長的協助之下，會把國防安全研究院帶到一個最國際化、最有效率的、最能夠受到政府重視的智庫」。

由於林正義是現任陸委會副主委，未來若專職擔任國防安全研究院執行長，必須辭去陸委會職務。

另外，行政院日前公布主責法律業務的陸委會副主委張天欽將轉任促進轉型正義委員會，預計5月20日左右到任。對於陸委會將有兩個副主委空缺，邱垂正則表示，待接任人選成熟後會及時對外宣布。

http://www.cna.com.tw/news/aipl/201804060197-1.aspx
國家安全研究院 董事橫跨兩岸外交領域

發稿時間：2018/04/06 18:59
最新更新：2018/04/06 18:59

（中央社記者劉麗榮台北6日電）預計5月掛牌成立的國防安全研究院，將由前國防部長馮世寬出任董事長，根據台北地方法院公告，董事包括國安會副秘書長蔡明彥、外交部次長吳志中和陸委會副主委邱垂正等人。

國防部籌設「財團法人國防安全研究院」，為國家級國防智庫，專責研究與交流，包含國家安全、區域安全情勢、中共政治軍事等議題，進行研究並提出建言，並從事國際智庫交流。

根據台北地方法院日前公告「馮世寬等聲請辦理財團法人國防安全研究院設立登記，業經本院登記處於中華民國107年3月29日登記於法人登記簿」。登記地址為過去國防部舊址的忠愛營區。

公告也列出董事名單，董事長為馮世寬，董事包括蔡明彥、吳志中、邱垂正、國防部副部長沈一鳴、國防大學校長吳萬教、國安局副局長柯承亨、中華文化總會副會長江春男、中科院長杲中興。

國防部力拚國安院在5月掛牌成立，預算約新台幣1億2500萬元，設置董事長、董監事及戰略諮詢委員等職務，遴聘具國防、國家安全領域專業及資深且具威望的學者專家、高階退將及政府機關代表出任，上述職務均屬無給職。