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國防部明年大舉成立網絡監控單位 被他爆出來！
2017-09-20 10:58聯合報 記者洪哲政╱即時報導
國家政策研究基金會上午舉行「蔡英文政府107年度國防、外交、兩岸及僑務預算總體檢」，基金會國家安全組召集人林郁方爆出，國防部捐助中科院成立「臺灣電腦網路危機處理暨協調中心」，並由政戰局編列數目不詳的經費執行建置「網路輿情蒐研系統」，掌握「媒體與國人」對中國大陸境內特定議題的觀感，他強調「國軍涉入民間資訊安全與輿論塑造，令人質疑」！
林郁方指出，國防部本部在107年預算中，編列1910萬元捐助國家中山科學研究院，成立「臺灣電腦網路危機處理暨協調中心」(TWCERT/CC)，以協助「建立民間整體通報應變作業」，與民間產業內部建立的「電腦網路危機緊急應變處理中心」或「電腦安全事件應變小組」連繫。
林郁方說，政府協助民間維護資通訊安全雖無可厚非，但國防部在承平時期是否適合高度涉入民間產業的資通訊網路安全事宜，不僅仍有許多法律層面的問題尚待釐清，也容易引起軍隊監控民間資通訊網路的顧慮。因此，「臺灣電腦網路危機處理暨協調中心」的經費與建置應由其他部會主政，不宜由國防部編列預算執行。
此外，林郁方指出，政治作戰局在107年的「政戰綜合作業」分支計畫3億4826萬9千元預算中，編列數目不詳的經費執行建置「網路輿情蒐研系統」，掌握「媒體與國人」對中國大陸境內特定議題的觀感，以提高「心戰情報之精度與效度」。但蒐集國內媒體與國人對特定議題的觀感，與對中共進行心理戰有何關聯？很難不令人質疑該系統之建立，是否與協助執政黨塑造影響國內輿論的走向有關？
但針對國民黨指稱政戰局建置「網路輿情蒐研系統」，掌握「媒體與國人」對中國大陸境內特定議題的觀感一節，國防部政戰局長聞振國一度鄭重否認，他上午説，清查該局預算案內容，國防部並沒有編列這項系統建置預算，唯一類似的，是一項「心戰訊息偵蒐系統」，而這項系統是針對中共軍情進行蒐整，和網路輿情無關，聞振國認為外界資訊錯誤。
但智庫隨即出示國防部政戰局預算書內容，在「軍事行政」部分，清楚記載將建置「網路輿情蒐研系統」，製作涉陸輿情心戰論點研析等，智庫譏軍方：「自己的預算書都不看嗎？」
聞振國稍後也改口，稱經過過濾，已找到這項「工作項目」，是幕僚登載有誤，不是「建置」「網路輿情蒐研系統，而是「租用」，是上級要求政戰局對輿情也要有所了解，這個系統就是用來蒐集「大數據」。
而針對中科院編列預算成立「台灣電腦網路危機處理暨協調中心」，國防部回應説，該中心是依據107年納入行政院資安旗艦計畫及國防部政策指導辦理。
國防部進一步表示，另依「106年度推動產業創新研發補助旗艦計畫作業準則」，第陸條第一項說明：「產業創新研發補助旗艦計畫自107年度起，配合立法院預算審議時程，將提前完成計畫申請與審議作業，納入部會科技預算」，所以依上述規定納入國防部科技預算。
國防部表示，「台灣電腦網路危機處理暨協調中心(TWCERT/CC)」業務重點為擔任民間資安通報窗口、宣導民眾資安認知、統合協調國內各CERT組織及國際合作部分，將全民資安防護意識提升至國安等級，以維護我國安全網路使用環境。
至於政戰局執行建置「網路輿情蒐研系統」，國防部說，政戰局所屬心戰大隊於民國107年編列「輿情偵蒐系統」租賃預算，全案共計新臺幣55萬元，每月4萬5,833元，由社群媒體觀測服務商，藉由標準雲端服務架構產品（SaaS，Software as a Service），提供網路數據服務。
國防部強調，此案是運用大數據概念，掌握中國大陸輿情對中共政策失誤、反人道行為、政治迫害、輿論操控、官員貪腐、社經失序等事件之顯著情緒，做為執行心戰作為參據；另為瞭解本部全民國防教育等活動執行效益，有效精進相關作法，即時回應社會期待，以為策進參據，期達到全民支持國防、支持國軍之目的。
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