https://www.cna.com.tw/news/aopl/201908080418.aspx
著眼對抗中俄兩國 美國防部長訪蒙古加強關係
最新更新：2019/08/08 23:58

（中央社烏蘭巴托8日綜合外電報導）美國國防部長艾斯培今天會見多位蒙古國首長，他這次罕見訪問這個戰略地位重要的國家以加強關係，因為美國國防部正尋求實現聚焦對抗中國與俄羅斯的戰略。

蒙古地處俄羅斯與中國之間，最能體現美國國防部在接下來數十年中的優先要務。

艾斯培（Mark Esper）這次訪問蒙古，是他獲國會同意出任國防部長後第一次出訪，此行也凸顯了蒙古國在區域所扮演的重要地位。

他在會見蒙古國防部長前表示：「能來此地和各位見面，而且有機會檢視我們進一步加強兩國間關係的方法，我深感榮幸。」

這是美國國防部長2014年以來首次訪問蒙古，當年國防部長黑格（Chuck Hagel）只停留了約4小時，這次艾斯培在蒙古國的首都烏蘭巴托（Ulan Bator）待一個晚上。

艾斯培昨天晚間抵達烏蘭巴托的成吉思汗國際機場時，一下機就依習俗品嘗奶酪。

艾斯培今天也會見了蒙古國總統。

https://www.cna.com.tw/news/firstnews/201908040115.aspx
美防長訪澳喊話 反對中國破壞印太地區穩定
最新更新：2019/08/04 17:43

（中央社雪梨4日綜合外電報導）美中貿易戰與波斯灣情勢升高，美國國防部長艾斯培今天說，美國反對中國在印度太平洋地區破壞穩定的行為，國務卿蓬佩奧則說，美國「很有信心」能建立海上聯盟因應波灣情勢。

路透社報導，艾斯培（Mark Esper）與蓬佩奧（Mike Pompeo）正在雪梨訪問，並與澳洲官員對話。

艾斯培告訴記者：「我們堅信沒有哪個國家能夠或應該支配印度太平洋地區（Indo-Pacific），而且我們正與盟邦及伙伴因應這個地區迫切的安全需求。」

中國行事日益獨斷，尤其在天然資源豐富的南海，已引起區域內各國的關切。美國挑戰中國的海上霸權，並尋求和多國加強關係以對抗北京。

他表示：「我們也堅決反對中國令人不安的挑釁和破壞穩定行為，這包括將全球公共領域武裝化，藉由掠奪性經濟與債務達成主權協議，以及推動由國家支持竊取其他國家智慧財產權的行為。」

蓬佩奧2日曾抨擊中國「數十年來的惡劣行徑」阻礙自由貿易，並藉由出席東南亞國家協會（ASEAN）在泰國曼谷舉行的外長會議，說明美國與中國貿易戰升高的原因。

此外，儘管歐洲與亞洲盟邦反應冷淡，蓬佩奧指出，他「非常有信心」美國能夠在波斯灣地區建置海事聯盟。

https://www.cna.com.tw/news/aopl/201907260147.aspx
印度海軍司令：必須因應中國軍力擴張
最新更新：2019/07/26 15:11

（中央社記者康世人新德里26日專電）中國24日發表國防白皮書，印度海軍司令辛赫昨天答覆媒體詢問時說，印度必須因應中國迅速擴張的軍力，特別是在印度洋地區不斷增加的中國海軍活動。

印度時報（Times of India）等媒體報導，辛赫（Karambir Singh）昨天出席海軍與印度工商協會（Federation of Indian Chambers of Commerce and Industry）舉辦的造船研討會，他在場邊接受媒體訪問，談到對中國國防白皮書的看法。

辛赫指出，中國把投入其他武器的許多資源轉移到中國海軍，顯然符合他們打算成為全球強權的意圖。因此印度必須小心仔細觀察中國，看看如何在預算範圍內及所面臨的限制條件下做出因應。

印度媒體也關心，印度海軍擬議建造本土自製第2艘航空母艦，卻遲遲無法獲得政府批准一事，辛赫對此表示，他無法提供時間表。

辛赫指出，印度海軍計劃建造一艘6萬5000噸的航空母艦，可能配備電力推進系統及彈射器輔助起飛和攔阻著艦（CATOBAR）系統；如果海軍擁有3艘航空母艦，海軍將可在任何特定時間讓2艘航空母艦運轉。

印度首艘自製航艦維克蘭特號（INS Vikrant）正處於進階建設階段，預計2023年投入使用。

中國國防白皮書提到，中國人民解放軍積極推動國際安全與軍事合作，為解決海外業務和支持方面的不足，建立遠洋部隊，開發海外後勤措施，增強完成多樣化軍事任務的能力。

印度媒體認為，這是中國替自己在海外建立軍事設施合理化。

中國最近在非洲吉布地（Djibouti）建立首個海外軍事基地，且取得巴基斯坦瓜達爾港、緬甸皎漂港和斯里蘭卡赫班托達港的控制權，又以「一帶一路」旗下的「中巴經濟走廊」計畫插足巴基斯坦控制克什米爾。

印度擔心中國會把上述鄰近印度的戰略要地軍事化，也積極推動軍事現代化以抗衡中國在印度洋地區的軍事擴張。

https://www.cna.com.tw/news/firstnews/201907120086.aspx
美軍參聯主席提名人：今後百年中國是首要威脅
最新更新：2019/07/12 12:06

（中央社華盛頓11日綜合外電報導）美軍參謀首長聯席會議（JCS）主席提名人麥利（Mark Milley）今天表示，中國藉由觀察美軍在中東戰事學習如何作戰後，今後長達一個世紀都將會是美軍的「首要威脅」。

不過麥利也強調「中國不是敵人，這點我要講清楚。他們是競爭對手」。

參議院軍事委員會舉行麥利的提名聽證，麥利當面回應質詢議員時說：「中國從我們身上學習，他們在第一次、第二次波斯灣戰爭時嚴密地觀察我們，觀察我們的戰力，並透過諸多管道模仿我們，且他們已採行許多軍事原理與組織架構。」

麥利還說：「中國正急速改進他們在太空、網路，以及海空的軍力。」他並表示美國必須確保「面對其他國家時不會失去相對優勢，尤其相對於中國」。

中國與俄羅斯的威脅日增，已取代反恐戰爭成為當前美國防衛戰略的首要挑戰。中國因已是世界第二大經濟體，正大量投資於軍事能力以挑戰美國自二次大戰以來的主宰地位，尤其在亞太地區。

美國本月譴責中國在南海進行反艦飛彈試射，凸顯美中兩強即便試圖重啟貿易談判，仍處於持續戰略緊張態勢。不過中國駁斥美國的說法，表示只是進行包括實彈射擊在內的例行軍事演習。

https://www.cna.com.tw/news/aopl/201812170114.aspx
韓美防衛費用分攤談判決裂 青瓦台苦惱
最新更新：2018/12/17 13:16

（中央社記者姜遠珍首爾17日專電）韓媒報導，針對2019年南韓需支付的防衛費用分攤額度、有效時間和調升比例等，南韓政府與美國11日至13日舉行最後一次談判，在南韓遲遲無法做出決定下，最終以破裂收場。

南韓「中央日報」報導，在北韓與美國非核化談判可能長期陷入僵局之際，美國總統川普希望南韓大幅提高防衛費用分攤的額度，南韓總統府青瓦台遲遲無法就「拿出更多錢來購買和平」做出決定，使談判未談攏。

南韓外交部官員14日表示，這次談判仍然未能達成協議，雙方圍繞著分攤費用總額部分存在很大差距，雖然雙方一直在努力縮小分歧，但結果並不如意。

華爾街日報7日報導，美國希望將南韓的分攤金額比2018年的9600億餘韓元，上調50%左右達12億美元（約合1.3兆韓元。比起2014年雙方談判時商定將2015年分攤金額提高5.8%、2016至2018年按物價上升比例上調高幅度，足足翻了9倍之多。

對此，川普不斷在韓美高峰會談和電話通話中重申大幅增額的要求。南韓則始終堅持「雙方應本著相互尊重和理解的精神來合理上調分攤金額」原則。

南韓政府擔憂一旦2019年大幅提高分攤費用，在協定有效期間內，南韓需要分攤的金額將會像滾雪球一樣不斷上升。

報導指出，韓美雙方並未確定未來的談判日程。因為工作磋商已經開展完畢，只剩下雙邊層峰做決定了。

南韓政府消息人士表示，雙方幾乎已經就所有問題達成協議，未來除了雙方代表之間的談判，還可能透過外交管道進行協商。

青瓦台內部也圍繞著這一問題進行了激烈辯論。執政黨共同民主黨有關人士說，總統文在寅去年11月精心安排川普總統訪問駐韓美軍平澤基地，就是為了避免發生現在這種情況。平澤基地的建造費用高達107億美元，其中92%都由南韓承擔。

南韓外交消息人士說，現在的情況與前總統盧武鉉2003年向伊拉克追加派兵時的情況類似。

他指出，當時盧武鉉為說服布希政府放棄對北韓採取軍事手段，以「透過對話和平解決北韓核問題」，最終決定向伊拉克追加派兵，而這一決定受到了支持者的強烈反對，此後盧武鉉的支持率便出現下滑。如今總統府也擔心大幅調高防衛費用分攤額度，會失去民心。

https://www.cna.com.tw/news/aopl/201812140317.aspx
川普要南韓多攤駐韓美軍費 美韓談判再卡關
最新更新：2018/12/14 20:58

（中央社首爾14日綜合外電報導）官員今天表示，美國與南韓未能就南韓分擔更多駐韓美軍費用達成協議。美軍並警告，若未能達成協議，南韓人員可能得休無薪假。

美國總統川普一再表示，南韓應對約2萬8500名美軍駐紮南韓分攤更多費用。美軍自韓戰以來一直駐紮南韓。

雙方高階官員自11日開始在首爾舉行3天會談，試圖敲定新協議，以取代在2014年達成、即將於年底到期的協議。先前協議要求南韓今年分擔約9600億韓元（8.5億美元）費用。

南韓官員表示，儘管雙方自3月來歷經10次談判，但在美國要求南韓大幅提高分攤費用後，雙方難以達成協議。

南韓外交部一名因議題敏感而不願具名的官員告訴記者：「我們幾乎已對所有部分達成共識，但因對整體分攤規模有分歧而無法定案。」

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韓媒：美國無視韓美同盟 暴增防衛分攤費額度
最新更新：2018/12/11 12:27

（中央社記者姜遠珍首爾11日專電）對於美國政府大幅要求增加南韓分攤的防衛經費，南韓「東亞日報」今天以社論指出，美國政府無視韓美同盟的價值和駐韓美軍的戰略重要性，難免受到各界批判。

南韓「東亞日報」今天以「無視韓美同盟戰略價值」為標題，對川普政府要求自明年1月1日起，駐韓美軍駐紮費用的南韓分攤額度提高到現在的1.5倍，作出了上述看法。

社論引述美國「華爾街日報」的消息指出，據說川普總統希望將防衛分攤費額度增加到原來的2倍。考慮到川普從總統候選人時期起就主張「安保搭便車論」和「盟國承擔100%防衛費」，預計增加一定額度將不可避免。但是，如果美國堅持這種大規模增額要求，將難免受到對韓美同盟的價值和駐韓美軍的戰略重要性視而不見的批判。

專文指出，南韓為了2.85萬名駐韓美軍的駐紮，承擔了駐韓美軍基地內南韓員工的人事費、軍事建設及聯合防衛增強事業，還有以軍需支援費的名義承擔的防衛費分攤額等，今年總共9602億韓元（約合新台幣262.28億元）。

從2014年起適用的5年防衛費分攤特別協定（SMA）在第1年上漲了5.8%，之後與物價上漲掛鉤。由於該協定將於本月結束，所以明年起必須適用新協定。

韓美將從今天起在首爾舉行防衛費分攤協定的第10次會議，考慮到國會批准等程序，應該盡快達成協議，最大限度地減少協定未及成立所出現的空檔。

「東亞日報」的社論指出，美國提出增額要求是意料之事，南韓本應周密應對。即使難以改變川普的想法，但文在寅政府究竟展開何種外交努力，這是個疑問。

專文指出，南韓進口武器80%來自美國，是進口高價美國武器最多的國家。美製武器和裝備是以韓美聯合防衛體系為前提，因此美國也透過韓美同盟獲得不少經濟利益。兩國應共享駐韓美軍的戰略重要性和韓美同盟的價值，以「雙贏」姿態達成協議。

https://www.cna.com.tw/news/aopl/201811290011.aspx
美兩軍艦穿越台海 五角大廈重申立場
最新更新：2018/11/29 07:49

（中央社記者鄭崇生華盛頓28日專電）美國總統川普與中國國家主席習近平將會面前夕，美國國防部今天證實，兩艘美國軍艦在台灣當地時間28日「例行性通過」台灣海峽，展現美國對「自由與開放的印太」的承諾。

中華民國國防部表示，美軍一艘作戰艦、一艘補給艦28日清晨從台灣東北部海域進入台灣海峽、向西南航行，當晚脫離台灣海峽。這已是美國軍艦今年第三度通過台灣海峽。

對此，五角大廈發言人羅根（Christopher Logan）今天回覆中央社記者查詢時證實，美國導向飛彈驅逐艦史托克代爾號（USS Stockdale, DDG 106）及油料補給艦貝科斯號（USNS Pecos, T-AO-197）28日「例行性通過台灣海峽」。

對於美國軍艦這次為何選擇台海這一水域、在這一時間點通過，羅根僅表示，美軍兩艘軍艦行經台海，符合國際法規範，這展現美國對「自由與開放的印太」的承諾，他重申，美國海軍將持續在國際法允許的任何地方飛越、航行與活動。

11月初，美國與中國才於華府召開外交與安全對話，美國國防部長馬提斯當時就對中國國防部長魏鳳和說：「美國將持續在任何國際法允許的地點飛越、航行及執行任務。」

就在G20「川習會」舉行前夕，美國兩艘軍艦行經台灣海峽，預計通過南海前往新加坡，加入史丹尼斯號航艦（USS John C. Stennis, CVN 74）打擊群。

20國集團（G20）峰會11月30日至12月1日在阿根廷登場，川普與習近平將在峰會期間舉行川習會，討論美中貿易戰相關議題，時間訂於12月1日。

https://www.cna.com.tw/news/aopl/201811260254.aspx
智庫：中國軍力增 台灣或南海有事美恐難有作為
最新更新：2018/11/26 19:14

（中央社雷根號航空母艦26日綜合外電報導）美國智庫蘭德公司指出，過去20年中國海軍藉由快速現代化追趕美國，而且飛彈種類與射程漸增，萬一台灣或南海有事，美國可能更難有所作為。

蘭德公司（Rand Corporation）資深防衛分析家葛羅斯曼（Derek Grossman）表示：「美國必須承認，中國的飛彈種類與射程都漸增，一旦出現任何狀況，我們將更難有所作為，無論是在南海、台灣或是北韓。」

蘭德公司最近的研究發現，在過去20年間，中國海軍以任何合理歷史標準而言都異常快速的現代化追趕美國。葛羅斯曼說：「基本上在每個方面，中國都顯著拉近（與美國的）差距。」

美國聯邦眾議院一個跨黨派委員會公布的報告也說，美國已喪失軍事優勢，如果與俄羅斯或中國開戰，可能落敗。

美軍印太司令部司令戴維森（Philip S. Davidson）17日曾表示，中國可能是東亞地區「長久安定」的最大挑戰。他指出，中國在亞洲各地投資基礎建設，是「陰險的」債務陷阱外交；他並指控，中國藉由軍事化南海海域，恫嚇這個地區的國家。

https://www.cna.com.tw/news/aopl/201811190198.aspx
中菲走得近 傳北京投巨資改造前美軍事基地
最新更新：2018/11/19 17:23

（中央社記者周慧盈北京19日電）中國國家主席習近平正式訪問菲律賓之際，外媒引述菲國官員報導，陸企葛洲壩集團將投資20億美元，在前美國克拉克空軍基地打造工業園區。

習近平日前出席在巴布亞紐幾內亞舉行的亞太經濟合作會議（APEC）領袖峰會後，於18至21日轉赴汶萊和菲律賓進行國是訪問。中國外交部表示，習近平訪問期間將與菲國總統杜特蒂（Rodrigo Duterte）會談，雙方擬發表聯合聲明。

英國金融時報（FT）中文網今天報導，杜特蒂日益「棄美親中」，目前為止最明顯的跡象之一就是陸企葛洲壩集團將投資20億美元在克拉克空軍基地（Clark Air Base）打造一個工業園區。克拉克空軍基地曾是美國駐菲律賓軍事基地。

金融時報表示，這個正在規畫的新項目將成為中國在菲國規模最大的其中一項投資，也是杜特蒂旨在振興菲律賓基礎設施「建設、建設再建設」（Build Build Build）計畫的最大項目之一。

報導說，葛洲壩集團一名高層主管證實公司已經「確定了投資意向和框架」，但表示正在等待菲方的正式回應。

這名高層說，「借助此次高級別官方訪問，我們希望推進與菲律賓基地轉換與發展管理局的合作」，「但目前此事仍然處於商業機密階段，具體訊息須由上市公司宣布。」

據報導，葛洲壩集團並非第一家近月來在菲律賓有大動作的公司。中國電信與Udenna Corporation組建的財團，已成為菲律賓第3家電信營運商牌照的臨時得標方。

Udenna Corporation是一家綜合性企業，老闆是來自杜特蒂家鄉納卯市（Davao）的商人黃書賢（Dennis Uy）。杜特蒂自2016年上任以來推動與中國建立更友好的關係，以求減少菲律賓長期以來對美國的依賴。他在同年訪問中國期間，與北京針對總值150億美元的鐵路、港口和其他基礎建設計畫達成協議。

菲律賓大學（University of the Philippines）海洋事務與海洋法研究所（Institute for Maritime Affairs and Law of the Sea）所長巴童巴卡（Jay Batongbacal）對金融時報表示，這些協議將使天平向北京傾斜。

他指出，這些協議讓中國對菲律賓擁有巨大經濟和政治影響力。如此一來，未來任何一屆菲國政府都難以在不受中國影響的情況下，做出完全獨立的決定。

另據大陸官媒中央電視台報導，習近平今天在菲律賓多家報紙發表「共同開闢中菲關係新未來」署名文章表示，杜特蒂上任後，「中菲關係又見彩虹」。

文章說，習近平這次訪菲的主要目的就是與杜特蒂就新形勢下提升中菲全方位合作深入交換意見，作出全面部署，推動中菲關係在高水平上得到更大發展。