http://tw.news.yahoo.com/對付大陸-傳美菲談判擴大駐軍-041921597.html
對付大陸 傳美菲談判擴大駐軍
路透社 – 2012年1月26日 下午12:19

（路透馬尼拉26日電）「華盛頓郵報」（Washington Post）今天報導，菲律賓正與美國政府會商，討論擴大美國駐軍問題，以因應愈來愈自負的中國大陸。

美國數月前宣布在澳洲北部建立陸戰隊基地並在新加坡停泊戰艦，中國內部認為這些舉動是美國擴大包圍大陸。

報導說，美菲談判還在初步階段，但報導引述兩國官員的話說，他們有意簽署協議。

報導說，兩國預定今明兩天在華府舉行更多次會議，3月再召開高階官員會議。

參與會談的菲律賓高級官員說：「我們可以將目標朝向其他國家：澳洲、日本、新加坡。」

他說：「我們不是唯一有理由這麼做的國家。我們都希望亞太地區和平穩定。沒人希望必須面對中國大陸或與他們對峙。」

約20年前，菲律賓還有大型美軍基地。

報導說，雙方考慮的選項包括從菲律賓指揮美國海軍軍艦、以輪調方式在菲律賓部署美軍及增加美菲聯合軍事演習的頻率。

報導引述菲律賓官員的話說，他們的首要之務是強化海上防衛，特別是靠近南海的地方。他們暗示，願意讓美國軍艦及偵察機停靠和起降。

http://www2.orientaldaily.com.my/read/INT/29gv0o0H1hi12mJ20WbQ1bc72n414YTe
專訪畢誠倵：分治太平洋東西　2020中美雄霸天下
 
自中國崛起，美歐日韓等國都熱衷討論「中國威脅論」，尤其是中國首艘航母「瓦良格」號去年下海試航，外界更是認為「中美霸權競爭」的序幕已悄然揭開。

接受《東方國際》專訪的台灣軍事專家卻表示，以中國目前的海軍實力，短期內不可能超越美國；如果在2020年追上了，則可以和美國「並駕齊驅」，一個主導東半球，另一個在西半球稱霸。

台灣《尖端科技軍事雜誌》的創辦人、社長兼總編輯畢誠倵認為，除非美國停滯不前，否則中國得要10至15年，甚至更長的時間，才能追上美國今天的軍事成就。

當記者問中國是否能在2020年「趕上」美國時，畢社長說：「那還不行，還到不了，美中是並駕齊驅，一個在東半球，一個在西半球。」

他推測，將來太平洋是一分為二，以夏威夷為界，東太平洋是美國的勢力，西太平洋則屬中國的勢力範圍。

不過，畢社長解釋，這牽涉到美國的國力，因為派遣一個艦隊，等於是每天都在燒鈔票，因此需要很強的國力在後面支撐。

畢社長以美軍第7艦隊為觀察指標，即第7艦隊會不會從日本橫須港、那霸、沖繩、新加坡的樟宜海軍基地，逐步撤離。第7艦隊是美軍駐東亞地區一支規模最大的戰略部署部隊，是將來幹涉東亞地區的「橋頭堡」。

他接著說：「那這就關係到明年新任的美國總統，能不能在未來的4年，把美國的財政赤字消減至少一半。如果消減不了，第7艦隊萎縮是勢在必行。」

東南亞成中國後院？

畢社長指出，屆時「中國式的門羅主義」將會出現，東南亞會成為中國的後花園，南海就成為這個「後花園中的池塘」。

門羅主義（Monroe Doctrine）是美國外交國策。1823年由當時的美國總統門羅提出，將美洲納入美國的勢力範圍，視為美國的「後院」。

不過，畢社長強調，中國式的門羅主義屬於經濟層面，例如中國致力推動發展的北部灣經濟區，成為與東盟在物流、商貿、加工製造的基地和信息交流的中心。

此外，如果亞洲國家未來在貿易結算上不用美元，而是「亞元」，當然是以區域內的大國——中國的人民幣為基準，東亞地區也就變成中國的勢力範圍。

記者問，那以後的世界算不算是中美共治？畢社長認為，應該要用「協調」比較適合，因為「共治」有控制人家的意思。

他以朝鮮和台灣問題為例，指中美雙方都互相透過對方，而不以直接的方式與第3方接觸。在台灣總統大選期間，美國在台協會台北辦事處前處長包道格接受台灣媒體專訪時表示，「九二共識」是兩岸都接受的「必要妥協方式」，符合多方利益。

報導：薛佩菱

http://n.yam.com/cna/international/201201/20120111663516.html
美戰艦部署 重心移轉西太平洋
 中央社╱中央社 2012-01-11 01:18

（中央社記者廖漢原華盛頓10日專電）美國海軍最高指揮官葛林奈特今天公佈美國艦隊全球部署新戰略，未來高達1/3的戰艦將轉移至包括東海與南海在內的西太平洋海域，美國海軍將持續與中國解放軍進行對話。

葛林奈特（Jonathan Greenert）上將在華府一場關於南海形勢的大型演講中，公開美國未來10至15年全球海軍戰略佈局。為因應中國大陸軍事崛起與南海日趨緊張的主權爭議，超過1/3的戰艦數量將轉移至西太平洋地區。

根據戰略佈局，再加上波斯灣區戰艦數量，未來超過半數的美國海上軍力，將駐紮亞洲海域。

葛林奈特在新美國安全中心（Center for a New American Security）主辦的美中南海局勢的演說指出，未來美國在西太平洋區將拉開由東京、釜山、沖繩、新加坡至澳洲達爾文港的海軍基地線，美國並未移動大量戰艦，而是透過與盟邦夥伴加強合作，保持南海局勢穩定及航道暢通。

對於中國海軍在南海頻繁出沒，如何避免發生衝突；葛林奈特表示，中國軍事崛起確實影響全球局勢，維持美國海軍在西太平洋地區的目的，在於確保國際海運航道自由暢通。美國將繼續透過簽署軍事合作議定書，並與中國海軍在國際場合保持對話，進行合作與交流。

美國將在未來10年減少國防預算，精減部隊員額與裝備研發；葛林奈特強調，刪減國防預算不會影響海軍運作，關鍵在於如何正確分配預算，他有信心艦隊有能力處理危機。

葛林奈特一再強調，佈局的是未來，而非討論現在的形勢。未來還將透過對話與國際機構介入，促使中國海軍增加資訊透明度；並推動簽訂國際協議，規管網路統御的安全性。

http://n.yam.com/cna/china/201201/20120109637060.html
大陸：密切關注美國戰略調整
 中央社╱中央社 2012-01-09 23:33

（中央社台北9日電）針對美國新公布的戰略報告，中國國防部今天回應說，北京將密切關注美國戰略調整對亞太地區乃至全球安全形勢的影響，並說美方在這份文件中對中方的指責並無根據。

據新華社報導，中國國防部發言人耿雁生在就美國國防部5日發表的防務戰略指南答覆記者詢問時，做以上表示。

耿雁生說，亞太地區的和平穩定是大勢所趨，發展繁榮是人心所向。中國希望美方順應時代潮流，客觀理性地看待中國和中國軍隊，謹言慎行，多做有利於兩國兩軍關係發展和地區和平穩定的事情。

新華社說，有記者問到，美國的防務戰略指南稱，從長期看，中國成為地區強國將有潛力以各種方式影響美國的經濟與安全，中國繼續發展非對稱手段抗衡美力量投送能力，中國在軍力增長的同時須澄清戰略意圖。美軍將繼續強化在亞太地區的外交、經濟和軍事活動，通過維護與亞洲盟友及夥伴的關係，保持亞太地區穩定。中方對此有何評論？

耿雁生表示，中方注意到美方發表的防務戰略指南，將密切關注美軍事戰略調整對亞太地區乃至全球安全形勢的影響。

他說，美方在這份文件中對中方的指責是毫無根據的。他說，中國國防和軍隊建設的戰略意圖是一貫的、明確的，中國的和平發展對包括美國在內的國際社會是機遇而非挑戰。

美國總統歐巴馬5日到五角大廈與國防部長潘內達公布新戰略，宣示美國軍隊將趨於精實，陸軍和陸戰隊將會縮減，但強調美國仍將是世界最大軍事強國，而且重心將轉移到亞太地區。

歐巴馬說：「我們將加強在亞太地區的軍力部署，裁減預算不會影響這個重要的地區。」

媒體解讀，美國政府所以重視亞洲，是因中國的海軍軍力和反艦飛彈威力增加，可能危及美國在太平洋的軍事力量，以及妨礙美方進入礦藏資源豐富的南海。

http://tw.news.yahoo.com/美國防轉向-英警告別忘俄羅斯-080505896.html
美國防轉向 英警告別忘俄羅斯
法新社 – 2012年1月6日 下午7:52

（法新社華盛頓5日電） 英國國防大臣今天提出警告，當美國將軍事部署大幅轉向亞洲時，華府和其盟邦不應忘記難以預測的俄羅斯仍在全球扮演重要角色。

在美國總統歐巴馬宣布重大國防策略調整不久前，英國國防大臣韓蒙德（Philip Hammond）表達對俄羅斯的忌憚，他說這「也許是歐洲面臨的最大單一戰略挑戰」。

韓蒙德詢問華府智庫大西洋理事會 （AtlanticCouncil）1名與會者：「假使美國將重心轉向亞太地區，她要如何保護後院？」

「美國要如何確保俄羅斯會融入全球治理與合作體系，亦即我們能和平共存、透過不會導致衝突的組織，來解決歧異？」

韓蒙德說：「我不確定我們已經有了答案。」「未來這段關係如何經營將是一大挑戰。」

他說：「儘管蘇維埃共產的威脅已成過去，我們不能忘記俄國還是1個國家。」「俄國仍是重要的國際社會參與者，在現階段，完全不清楚她的意圖，也無法預測。」

韓蒙德表示：「當我們重新配置安全與國防勢態來應付即刻威脅時，我們在北大西洋公約組織（NATO）的波羅的海盟邦勢必會呼籲，不要忽視未來的潛在威脅。」

美國戰略檢討暗示將減少在歐洲的軍力部署，不過並未說明細節，韓蒙德表示：「為了因應美國安全政策改弦更張，我們在歐洲的軍事態勢也必須與時俱進。」

上任國防大臣僅10週左右的韓蒙德坦承，美國與歐洲國家大幅刪減國防預算，在不久的未來已成定局。

他表示，歐洲必須對未來美國大砍軍事預算有所因應，包括美國可能減少歐洲駐軍，歐洲需「以成熟的方式、而非矯揉造作的方式面對」。

他說：「我們必須了解何以美國需要這麼做以及她如何進行，體認到在世界其他地區尚面臨一些新的戰略挑戰時，我們仍須提出充分理由，證明維持大西洋同盟（Atlantic Alliance）是正確的。」

「事實上，大部分失敗國家、潛在失敗國家以及陷入混亂的次區域就在我們而不是你家後院，但他們威脅你們的程度不亞於我們。」

http://n.yam.com/cna/politics/201201/20120106565572.html
美強化亞太安全 外交部歡迎
 中央社╱中央社 2012-01-06 22:48

（中央社記者曾依璇台北6日電）外交部今天表示，美方主動向台灣相關單位簡報重要戰略檢討，為美國將台灣視為安全及經濟重要夥伴的實證，外交部對美方以具體行動強化亞太區域安全的作為表示歡迎。

美國總統歐巴馬（Barack Obama）5日於美國國防部發表「國防戰略指導報告」（Defense Strategic Guidance），美國在台協會（AIT）官員上午向中華民國國家安全會議說明，國防部及外交部官員也列席。

外交部晚間發布新聞稿表示，根據「國防戰略指導報告」，美方將維持精巧、迅速且精確打擊的部隊，增加對亞太地區軍力部署，顯示美方持續維護亞太地區安全與穩定的決心。

外交部表示，長久以來，台灣是美國在西太平洋地區的忠實盟友，對於協助美方維繫西太平洋地區和平與穩定做出重要貢獻；去年11月，美國國務卿希拉蕊．柯林頓（Hillary Clinton）也於美國夏威夷公開表示，台灣為美國重要的安全及經濟夥伴。

外交部表示，總統馬英九上任以來，台美高層互信全面提升，美國宣布台灣成為免簽證計畫候選國，就是雙邊關係緊密友好的顯例。

http://n.yam.com/cna/international/201201/20120105533379.html
美軍戰略檢討 劍指中國大陸
 中央社╱中央社 2012-01-05 10:30

 （中央社華盛頓4日綜合外電報導電）美國總統歐巴馬明天將視察國防部公布修正版美軍戰略。這項軍事戰略將「更切合實際」、計畫削減數萬地面部隊，並擴大投資空海軍且更關注中國大陸可能帶來的威脅。

官員與分析家說，這項檢討將要求以海空軍對付中國與伊朗的威脅，同時放棄需要大批地面部隊且漫長的反叛亂作戰。

要求匿名的國防部官員告訴法新社，這項戰略呼應潘內達與其他高級官員稍早主張的：建立規模較小且更靈活的部隊，增強美軍在亞洲的重要性，同時在中東派駐大批海軍軍力。

這名官員說，根據這項計畫，美軍應該準備好，嚇阻伊朗不要封鎖波斯灣重要的石油運輸海道，同時對抗中國宰制南海國際海域的動作。

白宮今天發表聲明，這項檢討「將指導預算應該花在哪些優先項目上，以及推動施政的決策」。

官員說，加上美國防部預算成長減慢，這項美國安全利益的「國防戰略檢討」，也將強調美國在亞洲的能見度，整體上對於歐洲、非洲與拉丁美洲的關注會比較少。

雖然明天不會公布確切的預算削減與裁軍數字，官員向路透社證實，陸軍與陸戰隊未來10年將裁員10%至15%，相當於裁減數萬名士兵。

這項戰略檢討最大的改變是接受美國即使擁有全球最多的軍事預算，都無法負擔同時打1場以上大型戰爭所需的地面部隊。美國防部數十年來預算決策的中心思想是「同時打2場戰爭並要求全部取勝」的所謂「win-win戰略」，最新的檢討放棄這項戰略。

美國戰略變成「贏－阻撓」，讓美軍可以打一場戰爭並阻止或妨礙另一場衝突。換句話說，美國將準備好打1場戰爭，同時在另一個地方展開阻擊戰，以阻止發生第2場戰爭。

這個計畫還包括認知到，如果白宮要與其他國家開戰，將需要加強取得民眾支持，並在必要時大幅仰賴後備軍人與國民兵。

2001年之前，美國防部的準備是同時打2場戰爭，但指揮官在打阿富汗與伊拉克戰爭時發現這樣兵員會不足。

官員解釋白宮這項戰略檢討：「利比亞的例子可以證明，沒必要一直維持地面部隊。」

這名官員補充說：「我們讓戰略更加完善，更切合實際需要。」

美國總統歐巴馬明天將在國防部協助公布這項檢討，預料他將強調美國防預算一直在成長且將繼續增加，只是成長速度變慢。

歐巴馬政府消息人士說，駐歐美軍編制，包括現在派駐阿富汗的兵員，也將大幅減少。他強調，最終員額尚未確定。

官員說：「部分陸軍旅開始撤離阿富汗時，基本上他們就是解編。」

由於財政緊縮籠罩歐洲聯盟，許多美國在北大西洋公約組織的重要夥伴也將面臨國防預算大幅削減的情況。

歐巴馬可能面臨國防鷹派國會議員的批評，其中有許多人是在野的共和黨人，他們將質疑歐巴馬對於維持美軍軍力的承諾。

在充斥政治的選舉年，美國官員一直希望塑造歐巴馬的國防支出政策是謹慎且經過深思熟慮的形象，而且許多官員堅稱，削減國防支出都經過部隊指揮官檢討戰略後決定。

國防部長潘內達（Leon Panetta）與參謀首長聯席會議主席鄧普西（Martin Dempsey）將在歐巴馬演說後召開記者會，公布這項檢討案。歐巴馬的談話預料將強調，有必要在國家預算吃緊時，控制支出。

白宮發言人卡尼（Jay Carney）說，國防支出削減源自於8月債務上限協議，應該謹慎為之。債務上限協議規定，10年內削減支出4890億美元。

卡尼本週告訴記者：「總統清楚地告訴執政團隊，我們必須嚴格檢討國防支出，確保削減支出沒有過與不及，並符合我們首要施政項目。」

潘內達今天下午大部分時間都在向國會領袖簡報這項檢討案。眾議院軍事委員會資深民主黨籍議員史密斯（Adam Smith）與潘內達談過之後說，這項檢討案目的在評估美國未來戰略先後順序，而不是確定預算削減金額。

史密斯說，繼續在歐洲及亞洲派駐大量部隊，特別是為了對付伊朗與北韓，是這個檢討的首要之務。因此確保軍人獲得充分照顧，才能保證這支全志願役的部隊能夠發揮戰力。

美國防部發言人柯比（John Kirby）說，隨著美軍結束阿富汗與伊拉克戰爭，重新評估海外美軍角色是恰當的。

他今天說：「從作戰的角度來看，檢討美軍現在的作為，以及未來10至15年應有作為，與應該準備擁有什麼樣的能力，現在的時間是恰當的。」

柯比說：「因此，是的，預算遭到削減確實是進行檢討的原因，但坦白說，是目前的事件驅使我們展開檢討。」

http://tw.news.yahoo.com/美國防長稱大陸是威脅-趕忙澄清-020329503.html
美國防長稱大陸是威脅 趕忙澄清
-字+字路透社 – 2011年11月18日 上午10:03

（路透康乃狄克州格羅頓17日電）美國國防部長潘內達（Leon Panetta）今天好像說了中國大陸與印度是「威脅」，美國防部聞訊後迅速尋求澄清。

潘內達向康乃狄克州潛艦船廠員工發表演說時，談到美國在放眼伊拉克與阿富汗戰爭之外，面臨的新挑戰。

潘內達說明完網路戰爭威脅之後，轉頭說擔心「新興強權」。

他說：「我們遭遇中國與印度等新興強權的威脅，我們必須時時刻刻謹記在心，並試著確保我們在太平洋有足夠的軍事保護力量，確保他們了解美國永遠不會離開太平洋。」

他發言的同一天，恰巧美國總統歐巴馬在訪問澳洲時宣布，美軍將擴大在亞太地區的角色。

美國防部發言人柯比（John Kirby）趕快澄清潘內達的發言，他說國防部長認為美國與大陸及印度的關係非常重要。

柯比說：「指他說這兩個國家是軍事威脅的說法都是錯誤的。」

柯比說，潘內達指的反而是大陸與印度「自己內部」面臨的挑戰。

潘內達是在巡視維吉尼亞級核子動力攻擊潛艦最後建造階段之後，發表上述談話。一般認為，這個美國潛艦艦隊是反制大陸的重要力量之一。

http://tw.news.yahoo.com/美防長-大陸印度是威脅-022010259.html
美防長：大陸印度是威脅
-字+字法新社 – 2011年11月18日 上午10:20

（法新社康乃狄克州格羅頓17日電） 美國國防部長潘內達（Leon Panetta）今天將印度與中國大陸描述成「威脅」，但他的發言人很快地澄清他的談話。

潘內達在康乃狄克州向某造船廠員工發表演說，他提到美國面臨的一連串威脅，包括伊朗、北韓與網路攻擊。這座工廠專門建造攻擊潛艦。

他之後脫稿，沒有使用美國官員說明政策時的標準措辭。潘內達將印度與大陸列入安全威脅清單，他說美國必須向這些「崛起的強權」講清楚，美國不會撤離太平洋地區。

他說：「我們遭遇中國與印度等新興強權的威脅，我們必須時時刻刻謹記在心，並試著確保我們在太平洋有足夠的軍事保護力量，確保他們了解美國永遠不會離開太平洋。」

美國政府一直沒有公開將大陸描繪成威脅，即使美國常常表示擔心大陸增強軍力，並在南海專斷的態度。

至於印度，美國官員認為印度是愈來愈重要的盟邦，且美國防部很焦急地想與印度增強安全聯繫。

潘內達的發言時間很不是時候，因為美國總統歐巴馬正在亞太地區訪問，重申美國將把重點再放回這個地區，包括增加駐軍。

美國防部發言人柯比（John Kirby）稍後告訴記者，不管大陸或印度，潘內達都不認為是軍事威脅。

柯比說：「指他說這兩個國家是軍事威脅的說法都是錯誤的。」

http://tw.news.yahoo.com/歐巴馬-手頭緊無損亞太部署-050503985.html
歐巴馬：手頭緊無損亞太部署
法新社 – 2011年11月17日 下午1:05

（法新社坎培拉17日電） 美國總統歐巴馬今天矢言，不會讓華府的預算緊縮影響美國鞏固其太平洋強權地位，所做的現代化防禦部署。

歐巴馬視充滿變化的亞太地區為美國未來經濟前景的關鍵，他在澳洲國會對亞太地區和國內敵對的國會議員釋出訊息，表示亞太地區地位重要，絕不能被美國吃緊的預算犧牲。

歐巴馬說：「讓我直截了當地說，美國正在重整財政秩序，我們正在削減支出。」他提醒，經過多年的戰爭支出，減少美軍軍事資金無法避免。

但他補充：「亞太地區必須了解：我們結束當前戰爭之際，我已經指示我的國安團隊，將我們在亞太部署和任務列為首要目標。」

「所以，美國的防禦部署支出不會，我重申，不會犧牲亞太地區。」

「美國是太平洋強權，我們會持續駐守。」

目前尋求從10年中東流血苦戰退出的美國，意圖調整和增強美國在亞洲的防禦部署。

美國將派遣2500名美軍陸戰隊至澳洲，並加強兩國空軍合作，也承諾要維持在南韓與日本強大的海軍部署和駐軍。

歐巴馬對亞太投注資金的言論具有重大意義，代表美國政策開始傾向該區。亞太地區領土糾紛不斷，擁有對美國繁榮不可或缺的貿易路線，並因中國大陸的崛起而惶恐。