http://n.yam.com/cna/politics/201111/20111129647097.html
保家衛民 吳揆：政府責無旁貸
 中央社╱中央社 2011-11-29 19:09

（中央社記者蔡和穎台北29日電）行政院長吳敦義今天主持行政院動員會報100年度會議時表示，動員準備工作是保家、保命、保產的大事，各級政府責無旁貸，應為全民建構一個安全、安定、安適的生活環境。

行政院下午召開動員會報100年度會議，出席人員包括教育部、內政部、經濟部、財政部、交通部、行政院衛生署、行政院國家科學委員會、國防部等動員方案主管機關及各縣市政府動員會報人員。

吳敦義肯定今年相關演習成效表示，今年的全民防衛動員（萬安34號）演習，首次規劃由直轄市、縣（市）政府主導，結合行政院100年度全國災害防救演習合併辦理，並調整以支援複合式災害防救為演練重點，能體現災害實況，磨練各級災害應變中心指揮官。

他說，今年核安第17號演習以日本福島核電廠為鑑，體現現階段動員工作特性，適時調整因應，值得推廣仿效。

吳敦義表示，動員準備是確保國家安定的基石，除公務部門，民間資源充沛，各級政府在實施演習、執行人力及物力調查、編管與從事教育訓練時，都應主動納入所有資源考量，作為動員後盾，妥善運用，才符合動員意義。

他說，動員工作千頭萬緒，要掌握形式、順應環境，做到適切的調整因應，才能使動員政策、規劃、措施與時俱進，創新而具效率。

http://n.yam.com/cna/politics/201111/20111129644185.html
軍方：學子不願上戰場是假議題
 中央社╱中央社 2011-11-29 13:37

（中央社記者曾依璇台北29日電）國防部軍事發言人羅紹和今天說，雜誌調查發現近半數青少年不願為國上戰場，是「假議題」；他沒看過問卷，不予評論，但國防部致力建立全民國防觀念，盼讓國人以國家為榮。

「天下雜誌」調查青少年公民義務概念，發現他們認同國家，但僅有38.7%的國、高中生願在國家與他國戰爭時上戰場，不願意的有44.3%。

羅紹和受訪時表示，他認為此項調查是個「假議題」；任何問卷設計、樣本、問題內容都會影響調查信度及效度，他沒看過問卷，也不清楚調查方式，因此不予評論。

羅紹和說，國防部多年來強化忠貞思想、愛國教育，盼國軍官兵愛國，並建立全民國防觀念，讓國人以國家為榮。

http://mna.gpwb.gov.tw/MNANew/Internet/NewsDetail.aspx?GUID=63231
國軍一百年重要幹部研習 總統強調戰備不鬆懈
發稿日期：2011/11/21

    （軍聞社記者姜大宇臺北廿一日電）「國軍一百年重要幹部研習會」今天在國防部忠愛營區舉行，總統馬英九先生由國安會秘書長胡為真等人陪同出席，對全體參加研習會的幹部精神訓勉，肯定國軍在防救災作為上的表現，同時強調建軍備戰不容鬆懈。
    　總統表示，過去一年國軍無論是在部隊訓練、戰備操演、災害防救、國防工業自主，以及強化新一代兵力整建與推動募兵制等工作，都有具體成效，對於各級幹部的辛勞付出，表示肯定與嘉勉。
    　總統指出，國軍不可能無限制擴張軍備，必須採取「創新、成本較低方式」來發揮最大效果；因此在面對中國大陸大幅提升國防戰力，國軍策略上並非與之從事軍事競賽，而是打造「小而強、小而精、小而巧」的軍隊，建立創新、不對稱的戰法，以嚇阻任何可能對臺用武的機會，以維持海峽兩岸和平。
    　總統期勉國軍繼續秉持「不貪財、不怕死、愛國家、愛百姓」的黃埔精神，讓國軍持續精壯，以捍衛中華民國主權、保衛臺灣安全、維護臺灣尊嚴並促進民眾權益。
    　另外，國防部長高華柱也在研習會對與會幹部精神講話時表示，後勤裝備及械彈管理工作，高階幹部應指導所屬恪遵各項標準工作程序，確按「程序、步驟、要領」嚴格管制執行，並落實風險管理及「一級督導一級」機制，以精進戰備訓練成效，提昇部隊整體戰力。
    　部長強調，隨著明年一月選舉日期接近，應依戰備留值規定，先期完成人員休假計畫，並要求所屬確遵「國軍人員嚴格遵守行政中立」的規範，謹守分際，忠誠履行軍人職責，共同維護國軍形象。
    　今天的國軍重要幹部研習會課程中，分別邀請國安會秘書長胡為真等人，針對「國家安全情勢研析」、「國際情勢下的臺灣經濟發展機會」、「高層決策者應有之識見」及「廿一世紀新趨勢」等面向進行授課，希望使幹部汲取新知，齊一觀念，凝聚共識，擘劃革新方向，建立現代化國防武力，塑造忠貞精鍊國軍。

http://mna.gpwb.gov.tw/MNANew/Internet/NewsDetail.aspx?GUID=63230
馬總統勉國軍齊心協力達成提昇戰力目標
發稿日期：2011/11/21

    （軍聞社記者姜大宇臺北廿一日電）馬英九總統今天出席國防部一百年重要幹部研習會，與五百餘位國軍高階幹部，就國家安全、國際現勢及決策管理等議題交換意見，希望他們藉此齊心協力、目標一致，達成提昇戰力的目標。
    　總統致詞時，對國軍過去一年在訓練、戰備、災害防救、國防工業自主、強化新一代兵力整建等工作，以及推動募兵制的具體成果，表達肯定之意。總統表示，今年國防部為慶祝建國一百年推出一系列活動，從舉辦黃埔建軍音樂會、藝術名家美展、國防戰技操演，以及開放軍事基地供民眾參觀等，均受到高度歡迎，也增強民眾對國軍的信心極具助益。
    　總統談到，日前接見Google執行長施密特（Eric Schmidt）時，雙方均認為今後的經濟應是「創意驅動」的經濟，因此，臺灣必須儘快朝此一方向轉型，成敗將決定未來臺灣經濟是否能成功往前邁進。總統並以我國近期在國際發明競賽屢獲佳績為例，強調政府應全力推動「人才優勢」，發揮創新能力，才能在世界上更加嶄露頭角。
    　「而『創新』對國軍而言同等重要」，總統表示，臺灣不可能無限制擴張軍備，必須採取「創新、成本較低方式」以發揮最大效果；總統說，面對中國大陸大幅提昇國防戰力，政府策略並非與之從事軍事競賽，而是打造「小而強、小而精、小而巧」的軍隊，建立創新、不對稱的戰法，以嚇阻任何可能對臺用武的機會，這些努力也已展現成果。
    　總統也以建立「廉能政府」、杜絕貪污及預防發生軍紀事件等目標與國軍幹部相互勉勵，並強調，國軍是人民所仰望期待的公權力表徵，若軍紀不佳會影響人民對國軍的信賴，所以務必將軍紀視為頭等大事來處理。過去三年，政府努力改善國內貪污情況，許多相關機關主動向檢調單位檢舉，只有不怕家醜外揚的心態，才能杜絕貪腐、贏回人民的信賴與尊敬；此外，政府成立「廉政署」，並修改「貪污治罪條例」擴大財產來源不明罪的範圍，也為肅貪的具體作為，在國際間已獲得不錯評價，未來政府還會繼續努力。
    　總統提到，國防部日前舉行「長青十二號」操演實兵演練，是國軍自民國八十一年取消師級對抗及九十三年陸軍實施旅級對抗以來，首度恢復跨軍種對抗演練模式，可考驗部隊在實戰狀況下，面對不同情境的應變能力，並特別加入佳冬段戰備跑道啟用操演及進一步演練兵種協同作戰與三軍聯合作戰的戰術作為，希望國軍藉此檢討及驗證戰備成果，將相關參數納入爾後加強訓練及提昇聯合作戰戰力的參考。總統提醒，未來國軍在演訓聯合作戰及戰術戰法時須與時俱進，換言之，即「帶著敵情練兵」，以「為戰而訓」使訓練真正發揮戰場上競爭力，讓臺海防備滿足國家需求。
    　針對與國防息息相關的兩岸關係發展，總統則表示，三年來政府改善兩岸關係已獲得實質成果，包括海峽和平曙光乍現、兩岸開放後帶來的經濟社會獲益、加入區域經濟整合，以及與美國恢復高層互信等；過程中，政府未曾絲毫犧牲中華民國主權、尊嚴及人民福祉，其中兩岸簽署十六項協議均基於「以臺灣為主、對人民有利」原則。總統說，此一作法也獲得國際社會一致肯定，因為我們化解了東亞僅存的兩個衝突點之ㄧ，與朝鮮半島形成強烈對比；因此，政府會繼續推動兩岸關係和解制度化，同時增加中華民國對國際社會的貢獻，使其他國家感受到中華民國是一個愛好和平、與人為善、樂於助人的國家。
    　總統並再度重申，他任期中推動兩岸關係，一定會堅持在中華民國憲法架構下，維持「不統、不獨、不武」的臺海現狀，並在「九二共識、一中各表」的基礎上推動兩岸和平發展；事實上，經過三年半的運作，證明上述原則不僅是維護臺海和平、促進兩岸共榮的重要基礎，更維持海峽兩岸和平，不會趨向衝突對立，「如果沒有這些基礎，未來的情況將令人擔憂」。
    　總統最後期勉國軍繼續秉持「不貪財、不怕死、愛國家、愛百姓」的黃埔精神，讓國軍持續精壯，以捍衛中華民國主權、保衛臺灣安全、維護臺灣尊嚴並促進民眾權益。

http://n.yam.com/cna/international/201111/20111110180361.html
楊念祖美演講 盼陸提棄武善意
 中央社╱中央社 2011-11-10 07:36

（中央社記者廖漢原華盛頓9日專電）中華民國國防部副部長楊念祖今天在華府表示，海峽兩岸和平協議可以由雙方各自單方面發表聲明開始，中國大陸放棄對台動武的善意表示，會是可能的起點。

楊念祖在華府智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）演講指出，總統馬英九提出的兩岸和平協議沒有時間表，北京方面必須首先在外交政策上，就放棄武力犯台有善意的表示，「沒有和平動作，哪有和平協議？」

座談會中，楊念祖認為，兩岸局勢在歷史上即為罕見，簽署「軍事互信機制」對兩岸來說，是極為複雜的歷史與政治議題，過去馬總統嘗試建立兩岸互信與共識，加強經貿往來。至於能否談判軍事互信機制，不如由雙方各自單方面先發表聲明開始。

談到未來對美軍購的方向，楊念祖強調，目前戰機採購案沒有新的進展，但保持空中防禦對台灣軍事轉型與現代化至關重要。國防部對台美軍事合作保持開放的態度，並對包括F-35戰機在內的軍事採購建議，不預設立場。

他指出，美國對台軍售與合作是亞太區域經濟發展、和平與民主化不可或缺的支柱，台灣關注美方未來持續的軍事支援，除了軍售數量外，還必須提高素質。

外界關注台灣對南海主權爭議所持的立場，楊念祖以歷史的觀點解釋，南海海域歷史上向來歸屬中華民國，過去大陸方面自動將主權歸於其下，台灣認為南海主權爭議必須以和平的方式處理，各方都得先放下爭執，尋求共識，台灣必須加入南海問題的國際協商。

楊念祖說，目前由海岸巡防署駐防的南沙太平島，將維持現狀；外界雖然傳言駐防裝備及人員增加，仿如海軍陸戰隊的編制，但海巡署駐防的政策並未改變。

在外交上，台灣對南沙群島將繼續行使主權，並與各方保持合作，擱置爭議，在國際平台上尋求解決方案。

http://mna.gpwb.gov.tw/MNANew/Internet/NewsDetail.aspx?GUID=62847
國防部：國軍不因兩岸關係變動而鬆懈戰訓本務
發稿日期：2011/10/28

    （軍聞社記者董權輝臺北廿八日電）對於媒體報導「國防部二００九年出版的國防報告書批和平協議」一事，國防部今天表示，此一解讀並非事實，國防部深表遺憾。
    　國防部指出，馬總統於十月廿四日公開說明，我國只有在滿足「十大保證」的各項條件，才會與大陸洽簽和平協議，這「十大保證」就是對中共的可能企圖有所防範，並預做因應的具體作為，如此即能將臺灣的安全、國家的主權保護好。
    　國防部進一步表示，「和平需靠實力爭取」，國軍不會因兩岸關係任何的變動而鬆懈戰訓本務，仍將積極建軍備戰，以確保國家安全與臺海穩定。
    　國防部說，二００九年出版的國防報告書，有關「和平協議」論述，是在軍事立場上研判，短期兩岸敵對狀況，將不會隨兩岸關係和緩而解除；國防部另於二０一一年出版的國防報告書中敘明，現階段依國家總體政策規劃，國軍本於「國家需要、民意支持、國會監督」及「以臺灣為主，對人民有利」最高指導原則，依循「先經後政、先急後緩、先易後難」的步驟，有序地推動兩岸制度化協商，以溝通促進瞭解、交流化解敵意，促進兩岸互信。
    　國防部強調，就是因為知道中國大陸的和平協議與國防部所提的和平協議不同，所以才更需要堅實的國防及展現自我防衛決心；也就是因為知道彼此的內容不同，才更需要求同存異，持續的溝通交流。更因為知道彼此的內容不同，才會有「國家需要、民意支持、國會監督」等三個原則。

http://n.yam.com/cna/politics/201110/20111028884284.html
和平協議 國防部：十保證前提
 中央社╱中央社 2011-10-28 22:49

（中央社記者陳培煌台北28日電）國防部今天說，總統馬英九24日公開說明，只有在滿足「十大保證」各項條件，才會與中國大陸洽簽和平協議，這是對中共的可能企圖有所防範、預做因應，保護台灣安全、國家主權。

民主進步黨說，2009年國防報告書提到，「中共藉簽訂和平協議包裹其政治目的，使我方難有抵抗能力，進而達到其不戰而屈人之兵的企圖」，馬總統提和平協議是自相矛盾。

國防部晚間發布新聞稿表示，外界解讀不是事實，2009年出版的國防報告書，有關「和平協議」論述，是以軍事立場研判，短期兩岸敵對狀況，將不會隨兩岸關係和緩而解除。

國防部說，2011年出版的國防報告書中敘明，現階段依國家總體政策規劃，國軍本於「國家需要、民意支持、國會監督」及「以台灣為主，對人民有利」最高指導原則，依循「先經後政、先急後緩、先易後難」步驟，有序推動兩岸制度化協商，以溝通促進了解、交流化解敵意，促進兩岸互信。

國防部表示，「就是因為我們知道中國大陸的和平協議與我們所提的和平協議不同」，才更需要堅實國防及展現自我防衛決心，及求同存異，持續溝通交流，也才會有「國家需要、民意支持、國會監督」三原則。

國防部說，「和平需靠實力爭取」，國軍不會因兩岸關係任何變動而鬆懈戰訓本務，仍將積極建軍備戰，確保國家安全與台海穩定。

http://mna.gpwb.gov.tw/MNANew/Internet/NewsDetail.aspx?GUID=62742
總統：以國家安全三道防線基礎 確立臺海和平
發稿日期：2011/10/17

    （軍聞社記者蔡宗恆臺北十七日電）總統馬英九先生今天表示，致力「兩岸和解的制度化、增進臺灣對國際發展的貢獻，以及外交與國防」是國家安全的三道防線，中華民國將以此做為基礎，確立臺海的永續和平。
    　馬總統今天在總統府主持「黃金十年、國家願景」系列第五場記者會，說明國家發展的第七個願景「和平兩岸」及第八個願景「友善國際」時，做了以上的表示；包括副總統蕭萬長、行政院長吳敦義、總統府秘書長伍錦霖、國安會秘書長胡為真及國防部長高華柱等人均出席記者會。
    　總統進一步表示，「和平兩岸」包括「兩岸關係」與「國防安全」，這兩點是政府施政的重心。過去一個月能侃侃而談「黃金十年、國家願景」，最主要的前提是因為現在兩岸處於和平狀態，也是基於對推展兩岸關係和平發展的信心，才能做到這一點。總統並強調，兩岸和平必須要確立的前提，才能有其它的發展。
    　總統指出，他就任三年以來，在中華民國憲法的架構下，推動兩岸「不統、不獨、不武」現狀，一方面捍衛中華民國主權，堅守臺灣主體性，同時也促進民眾福祉，並將以國家安全的三道防線做基礎，確立臺海的永續和平。
    　總統進一步指出，「和平兩岸」的第二個部分即是「國防安全」。中華民國在國際社會要扮演的角色，是「和平的締造者」，必須努力爭取、營造，因此建軍備戰的目的是「預防戰爭」，而非求戰。因此，在建立兩岸制度化及和平關係時，仍要展現自我防衛的決心，才能使民眾有信心讓政府與大陸進一步深化並改善關係。對於周邊的國家，包括美國、日本，還是會維持雙方密切的關係，尤其與美國在國防與安全的合作仍會繼續。
    　總統強調，最近美國同意協助我升級F-16 A/B型戰機，未來也會繼續請美方考慮出售F-16 C/D型戰機及柴油潛艦，總統表示，我國所採購的武器是「國內無法生產」、「防衛性」，同時用來「汰舊換新」，這三項原則不會改變。