http://mna.gpwb.gov.tw/IndexDetail.aspx?id=64049
國防部研擬合併禁閉悔過　取消體能訓練
發稿日期： 2014/01/07

（軍聞社記者郭家良臺北七日電）國防部資源規劃司副司長白捷隆少將今日在國防部例行記者會中表示，配合兵役制度轉型為「募兵制」，以及去年發生陸軍下士洪仲丘不幸死亡事件影響，國防部重新檢討修訂「陸海空軍懲罰法」相關規範，期能使懲罰制度更周延，兼顧保障人權及嚴整軍紀的實際需要。

　白捷隆指出，考量現行士官「悔過」及士兵「禁閉」的性質相同，為避免各級部隊執行上產生混淆，研擬合併為「悔過」懲罰，並配合將「禁閉室」統一調整為「悔過室」，一併集中管理、訓練。

　為有效保障當事人的人權，白捷隆進一步說明，實施「悔過」前，仍維持現行「應召開懲罰評議會議」及「應給予行為人陳述申辯機會」的程序；「悔過」懲罰令發布後，也提供被懲罰人完備的申訴與救濟管道，包括可依法提起訴願或行政訴訟，悔過施訓期間，得準用提審法的司法救濟管道，審慎保障人權。

　至於媒體詢問悔過室是否仍留有體能操課，國防部人次室人整處副處長張熙志上校指出，懲罰調整的精神在於讓過犯人員能重新思考逾越犯錯的行為，在操課生活上面強調教育心靈改革，律定悔過人員1天上課8小時、休息8小時及睡眠8小時，課程以模式化區分為6小時軍紀教育、1小時心靈輔導及1小時自由活動，去除基本教練或體能訓練。

　對於媒體提出若進悔過室會比一般操課輕鬆，恐怕會有反效果，白捷隆強調，志願役人員若犯錯進悔過室，將影響未來考績或調升士官等軍旅生涯的發展，接受義務役、軍事訓練役的人員，悔過期間的休假也會遭到管制，可產生嚇阻效果。

　此外，國防部發言人羅紹和少將也說，未來軍人若涉法雖移由一般法院審理，但「陸海空軍刑法」並未廢止，官兵若有涉法行為仍會依法偵辦；目前研擬中的悔過教育，國防部參酌許多先進國家的制度與學者專家的意見，以兼顧人權為主，目的在教育官兵建立高度的榮譽感。

http://mna.gpwb.gov.tw/IndexDetail.aspx?id=64039
國防部：依期程辦理軍審法修法第二階段作業
發稿日期： 2014/01/07

（軍聞社記者郭家良臺北七日電）國防部法律事務司檢察處副處長金甌上校今日在國防部記者會中表示，軍事審判法修法後第二階段「案卷及收容人移轉作業」應於今年元月13日完成，現正積極與司法院及法務部召開移轉協調會議，詳細規劃案卷及收容人移轉作業流程，期順利執行軍審法修法後第二階段案件移轉工作。

　金甌指出，在審判及檢察案件方面，自去年11月份起已與司法院召開多次協調會，交互研討並達成共識，預計移送審判案件約160件，檢察案件約280件（含通輯及執行等案件）。

　至於收容人移轉作業，金甌進一步表示，因應第一階段法務部指定以收容人戶籍地為移轉監所，致使移轉作業所耗成本較高，經國防部與法務部矯正署協調後，本階段將以單一監所移轉為主，促使移轉作業能更加順遂，計移轉收容人約70名。

　有關1月13日以後軍法人員安置規劃，金甌強調，未來將由最高軍事法院暨檢察署編成北、南部地區法律服務中心，處理刑事補償案件及求償訴訟、行政院軍事冤案申訴委員會案件等法定事項，並負責軍校教官支援、領導幹部法律職前講習及代理訴訟等服務事項。

　金上校並指出，聯兵旅級以上部隊則由高等以下軍事院檢編配成立法律事務組，負責處理司法聯繫、法律服務、法治教育、輔導訴訟、訴願、國家賠償及官兵權益保障等法律事項；至於臺南監獄及北、南部軍事看守所將予以裁撤，臺南監獄及北部看所守移交法務部矯正署。

http://n.yam.com/cna/politics/20140107/20140107035520.html
軍方擬修懲罰法 取消體能訓練
中央社-2014年01月07日 下午15:05

（中央社記者劉麗榮台北7日電）國防部擬重新修訂「陸海空軍懲罰法」，將禁閉室統一調整為悔過室，取消體能訓練，著重心靈改造教育，全案審定完成後將陳報行政院。

國防部今天在例行記者會中表示，配合兵役制度轉型為募兵制，並考量接受4個月軍事訓練役男實務管理的需要及102年7月發生陸軍下士洪仲丘不幸亡故，國防部針對「陸海空軍懲罰法」有關規範重新檢討修訂，將現行士官「悔過」及士兵「禁閉」，統一調整為「悔過室」。

國防部人事次長室人事整備處副處長張熙志上校今天說明未來悔過室的規劃情況，他表示，首先改善硬體設備，不適合人居住的陰暗角落，加裝通風、燈光設備，比照一般寢室，做了人性化調整。

張熙志說，第二層次強調教育的心靈改革，按照「三八制」，上課8小時、休息8小時、睡眠8小時，課程分為6小時軍紀教育、1小時心靈輔導及1小時自由活動時間，沒有基本教練及體能訓練時間，目的是讓犯錯的人能接受教育、徹底心靈改造。

外界好奇，未來犯錯的人會不會不再害怕進悔過室？如果進了悔過室後仍沒有悔意怎麼辦？張熙志坦承，花了4個月時間說服幹部，「不要以為把人關進去、給他出操就會改變」，未來希望朝向「教育犯錯的人」觀念調整。

對於犯錯士兵進悔過室不用出操、站衛兵或出公差，生活可能比一般官兵還舒服的質疑，張熙志說，部隊的確有這種調侃說法；但他強調，軍人還是會有「榮譽感」，堅持相信可以改造人性，即使關進10個人有1、2個可以改造，還是划得來。

國防部資源規劃司副司長白捷隆少將則說，進悔過室除了接受教育、改過遷善，但畢竟是犯了錯，會影響考核、升遷，進悔過室最多30天，會有2到3週無法休假，相信會有嚇阻效果。

白捷隆說，禁閉制度修正有參考美國、英國、法國、日、韓等國制度，以美國來說，也朝輔導教育的方向來做。國防部邀集專家學者，和法務部、司法院代表等已舉行3次審查會議，全案審定後，會陳報行政院。

為保障軍中人權，國防部說，實施「悔過」前，仍維持現行「應召開懲罰評議會議」及「應給予行為人陳述申辯機會」程序；「悔過」懲罰令發布後，也提供被懲罰人完備的申訴與救濟管道，包括依法提起訴願、行政訴訟；悔過施訓期間，得準用提審法即時司法救濟管道，審慎保障人身自由。

白捷隆說，訴願和行政訴訟期間，不停止原處分執行；而經訴願或行政訴訟撤銷悔過，會追究原單位的責任，當事人依法可申請國賠。

http://n.yam.com/cna/politics/20140107/20140107035521.html
軍冤會：不受理申訴案15件
中央社-2014年01月07日 下午15:04

（中央社記者陳偉婷、謝佳珍台北7日電）行政院軍事冤案申訴委員會今天說，統計從去年8月29日成立到去年底，不受理申訴案15件，其中7件是超過20年案件。

多名軍事冤案受害者家屬上午在立法院舉行記者會，宣布成立軍中人權暨受害家屬協會，協會發言人楊月清表示，軍冤會成立以來，52案被退回51件，甚至有個案退回理由是「替代役男不是軍人」。

民主進步黨籍立法委員陳歐珀會中說，軍冤會根本「玩假的」，退件比例極高，讓人質疑到底有沒有心調查？應以同理心看待家屬，查明真相。

民進黨籍立委蔡煌瑯表示，軍冤會只受理20年以下案件，對20年以上案件受害者家屬不公，國防部不應不聞不問，希望修改相關規定，放寬年限。

陳姓軍冤受害者家屬說，她兒子陳俊銘是替代役男，卻在距退伍僅剩3個月時死在成功嶺寢室床上，死因是以沒握柄的美工刀砍傷13刀，死前僅傳手機訊息「爸媽保重」而無遺書；陳俊銘已考取研究所並報到，不可能自殺，向軍冤會申訴又被說替代役男不是軍人，不予受理。

家屬要求行政院公布退件原因，並希望相關政府單位組關懷軍冤家屬小組，幫家屬走出傷痛。

軍冤會執行秘書蔡興華受訪表示，去年8月29日成立至今，共收案182件，其中陳情84件、申訴98件；98件申訴案中有56件是主動清查，42件受理申訴。

至於為何只受理20年內冤案，蔡興華說，20年前案件，無論民事、刑事都已超過追訴時效。

軍冤會處理軍事冤案指設立日前20年內，現役軍人於服役期間死亡或失蹤，其配偶、直系血親或二親等旁系血親對相關偵辦、調查結果不服事件。

http://n.yam.com/cna/politics/20140107/20140107034788.html
軍審二階段移交 70人移監
中央社-2014年01月07日 上午10:36

（中央社記者劉麗榮台北7日電）國防部今天表示，軍審機關第二階段移交司法的審理案件預計有160件、檢察案件280件，移監收容人約70人，全數在13日移交。

陸軍去年發生下士洪仲丘疑遭虐死案後，立院當年8月三讀通過軍事審判法修法，現役軍人非戰時犯罪改由一般司法機關追訴、審理，分兩階段執行，洪仲丘案適用。

國防部上午在例行記者會中表示，經與司法院、法務部召開協調會、研討後，達成共識，預計移送約160件審判案件、280件檢察案件（含通緝、執行等案件），收容人移轉有70人左右。

另外，最高軍事法院暨檢察署軍法軍官38人編成北、南法律服務中心，處理刑事補償案件、求償訴訟和行政院軍事冤案申訴委員會案件等；高等以下軍事院檢軍法官約246人則編配到聯兵旅級以上部隊，處理司法聯繫、法律服務等事項。

國防部說，台南監獄和南、北軍事看守所裁撤，其中，台南監獄和北部軍事看守所移交法務部矯正署。

http://n.yam.com/cna/politics/20140107/20140107034932.html
修懲罰法 悔過強調心靈改造
中央社-2014年01月07日 上午11:20

（中央社記者劉麗榮台北7日電）國防部今天表示，「陸海空軍懲罰法」將重新檢討，禁閉室統一調整為悔過室，按照「三八制」上課，對士官兵進行心靈改造。

國防部今天表示，配合兵役制度轉型為募兵制，考量接受4個月軍事訓練役男實務管理的需要，以及去年7月發生陸軍下士洪仲丘不幸亡故，國防部針對陸海空軍懲罰法有關規範重新檢討修訂，希望使懲罰制度更周延完備，兼顧保障人權及嚴整軍紀的需要。

國防部表示，考量現行士官「悔過」及士兵「禁閉」的性質相同，避免各級部隊執行產生混淆，研擬合併為「悔過」懲罰，並配合將「禁閉室」統一調整為「悔過室」。

國防部說，首先從硬體開始改善，像269旅的陰暗角落不會再有，加裝許多燈光設備，做了許多人性化的調整，並按照上課8小時、休息8小時、睡眠8小時的「三八制」，課程分為6小時軍紀教育、1小時心靈輔導及1小時自由活動時間，已沒有基本教練及體能訓練時間。

外界質疑，悔過室太過舒服，是否能讓犯錯的士官兵真正改過？國防部強調，主要是讓犯錯的士官兵在悔過室思考逾越行為，徹底做心靈改造，進悔過室會影響考核、會有管休，仍會有一定的嚇阻效果。

國防部指出，國防部法規委員會已邀請專家學者及法務部、司法院等代表舉行3次審查會議，等完成全案審定後，將陳報行政院推動法制修正程序。

http://n.yam.com/cna/politics/20131231/20131231020874.html
立院三讀 凌虐明確排除天堂路
中央社-2013年12月31日 上午11:30

（中央社記者溫貴香台北31日電）立法院院會今天三讀修正通過陸海空軍刑法部分條文，將「凌虐」定義明確化，排除天堂路訓練。

根據三讀修正通過條文，「凌虐」定義更明確化，指「逾越教育、訓練、勤務、作戰或其他軍事必要，使軍人受凌辱虐待的非人道待遇行為；而前項教育、訓練、勤務、作戰或其他軍事必要的實施範圍及應遵行事項，由國防部以準則定之」。

修法說明指出，「天堂路」訓練是特種部隊必要訓練項目，但在社會一般概念，恐怕已符合凌虐要件，因此授權國防部訂子法，規範教育、訓練等實施範圍及遵行事項。

此外，修法說明也指出，為顧及人權保障，不得假借教育、訓練等名義而對軍人施以任何非人道負擔，仍應考量正當、合理、關聯性及比例原則，對凌虐的認定宜更明確且可行。

http://n.yam.com/cna/politics/20131226/20131226010517.html
于北辰：542旅不再有吼罵聲
中央社-2013年12月26日 下午12:22

（中央社記者唐佩君台北26日電）在洪仲丘案後臨危受命調任542旅旅長的于北辰升任少將，他今天受訪時強調542旅是鋼鐵勁旅，在生活照顧上不再有吼罵聲。

陸軍在下士洪仲丘疑遭虐死案後，形象受創，尤其洪仲丘所屬的542旅更成為外界檢視焦點。

國防部今天舉行陸海空軍將官晉任布達暨授階典禮，在洪案後臨危受命接任542旅旅長的于北辰升任少將，成為媒體矚目焦點。

他受訪時表示，部隊不會忘記洪案，現在542旅在陸軍指導下已經徹底改變，在生活照顧上要求所有幹部不再有吼罵聲，是用和氣的心、講道理的方式領導部屬，但在操演上絕對不馬虎。

于北辰說，542旅不是一支爛部隊，而是有傳統、堅強的鋼鐵勁旅。

國軍103年上半年合計晉任中將及少將共27人，晉任中將者為陳文凡、陳曉明、蕭維民、霍立青、柏鴻輝、胡開宏、郭自勇等7人。

晉任少將人則為趙代川、李宏滿、文天佑、陳建同、呂坤修、于北辰、程詣証、劉豐荃、洪金順、文上賢、夏光亞、周燕龍、敖以智、袁念熹、王瑞麟、許朝銘、曹進平、劉(峰)瑜、張元斌、許靜芝等20人。

http://n.yam.com/cna/politics/20131211/20131211977070.html
重查案 軍爆法院要求人體測試
中央社-2013年12月11日 下午16:48

（中央社記者唐佩君台北11日電）國防部長嚴明等人今天表示，前空軍士官蔡學良死亡案，法院要求要以「人體」做彈道測試，因無法執行，已回覆高等法院。

民進黨籍立委邱議瑩今天在立法院外交及國防委員會質詢指出，蔡學良死亡之後，蔡媽媽非常可憐，國防部承諾如果司法程序要求重新彈道測試，國防部會配合，現在高等法院希望國防部去鑑定，進度如何？

嚴明表示，其實一直有在協助家屬，但法院來文要求用「人體」進行彈道測試，國防部無法做。

國防部法律事務司司長周志仁說，高等法院日前確曾來文，要求以「人體」進行彈道測試；但如果用豬肉都還可以，怎麼可能有人體可以進行彈道測試？

不過，周志仁說，他們還是按照公文程序，詢問憲兵指揮部等單位能否照高院來函辦理，但憲兵指揮部也回文說無法執行，國防部也已回文給高院表達無法辦理。

邱議瑩也質疑，這是法院有問題，去哪裡找人體來做測試？

空軍防空砲兵指揮部中士蔡學良民國97年5月9日到陸軍台東地區指揮部太平營區靶場實施T65式步槍射擊訓練，頭部中彈死亡，經軍事檢察官及法醫勘驗，以自殺結案。

蔡學良家屬對軍方判定無法接受，希望國防部重新彈道比對。

http://n.yam.com/cna/politics/20131024/20131024843035.html
明確定義凌虐 各軍種訂實施範圍
中央社-2013年10月24日 下午18:36

（中央社記者劉麗榮台北24日電）國防部今天表示，因應「陸海空軍刑法」修正草案明確定義「凌虐」，將要求各聯參、各軍種司令部盡快完成操課依據檢討。

行政院會今天通過「陸海空軍刑法」修正草案，明確定義「凌虐」是指非因教育、訓練、勤務、作戰或其他軍事必要，使軍人受凌辱虐待之非人道待遇行為；海軍陸戰隊的天堂路測驗，看似殘酷但排除在凌虐罪範圍。

負責審查此法案的行政院政務委員林政則說，除了天堂路明確排除外，國軍各部隊因任務性質不同，實施教育內容、訓練科目、勤務種類及作戰行動各異，增訂其實施範圍及其他應遵行事項，授權由國防部訂定。

國防部發言人羅紹和今天受訪表示，將要求各聯參及各軍種司令部儘快完成相關課程操典依據檢討，特別是教育訓練中困難度較高、容易讓人聯想到凌虐的部分，以提供各部隊未來在執行各項任務時有所遵循。

陸軍爆發洪仲丘案後，由於「陸海空軍刑法」第44條凌虐罪未有明確的定義，國軍部隊實施從嚴、從難的教育、訓練，恐動輒有涉及凌虐刑責之虞，導致幹部不敢不願指派勤務，影響國家部隊戰力，因此國防部擬具修正草案，盼明確規範凌虐的定義。修正草案將函請立法院審議。