http://n.yam.com/cna/politics/20130801/20130801652548.html
洪仲丘案 楊念祖：痛定思痛
中央社-2013年08月01日 上午09:29

（中央社記者陳培煌台北1日電）國防部長楊念祖今天針對洪仲丘案表示，國軍痛定思痛檢討，國軍的確存在很多內部管理與督導問題，才會造成這些不幸事件。

立法院程序委員會排定臨時會議程，朝野共識將國防部長到外交及國防委員會報告「軍中人權保障及陸軍下士洪仲丘案」專案報告列第一案。

今天一早交接、就任部長的楊念祖，隨即到立法院專案報告。他在報告前發表談話指出，不幸地發生洪仲丘案，重創國軍，也讓社會大眾對國軍產生很多疑慮，這是國軍有史以來遭逢的最重大挑戰。

他強調，國軍痛定思痛，檢討國軍所作所為。國軍的確存在很多內部管理與督導問題，才會造成這些不幸事件。

楊念祖說，國軍在洪仲丘案後，立即啟動行政與軍檢調查，也在7月26日完成行政調查與內部管理督導革新方案及具體作為，軍檢昨天完成偵查，向社會大眾報告。

楊念祖強調，國防部將繼續就內部問題提出革新方案，積極檢討，並會定期向社會大眾說明革新作為，歡迎各界提供國軍更多寶貴意見，讓社會對國軍恢復信心。

http://n.yam.com/cna/politics/20130801/20130801652521.html
裁處禁閉 國軍擬設懲戒法庭
中央社-2013年08月01日 上午08:58

（中央社記者陳培煌台北1日電）國防部長楊念祖今天赴立法院專案報告洪仲丘案。報告指出，未來研議成立懲戒法庭，裁處禁閉懲罰。

立法院程序委員會排定臨時會議程，朝野共識將國防部長到外交及國防委員會報告「軍中人權保障及陸軍下士洪仲丘案」專案報告列第一案，這將是楊念祖首度以國防部長身分到立法院備詢。

根據國防部提交立院報告表示，為確保禁閉（悔過）懲處符合公平、公正原則，針對懲罰依據、人事評議會編組及懲罰原則等予以規範。

國防部說，懲罰程序移送必須「連人事評議會」決議，由連級主官批示後，檢附相關資料，逐級轉呈軍團、防衛部核定。未來研議成立懲戒法庭，裁處禁閉懲罰。

國防部表示，強化教育師資，專業課程遴聘監獄官、憲校教官、軍法官、學者專家擔任，緊急救護課程由國軍醫院或地支部衛生營派遣專業軍（士）官擔任師資。

另外，國防部強調，合理課程設計，律定模式化課表以感化教育心理諮商為主，嚴禁強迫體能訓練變相懲罰，以防杜危安事件。

國防部表示，已依日前發布的「洪仲丘下士案教訓與國軍改革人權保障作為」草案，規劃展開各項改革工作；將在8月至9月依各界建言修訂計畫，年底前驗證各級執行情形，之後每週檢討工作進度，定期對外說明。

http://n.yam.com/cna/politics/20130801/20130801652408.html
洪仲丘案 楊念祖立院報告
中央社-2013年08月01日 上午08:45

（中央社記者陳培煌台北1日電）新卸任國防部長今早8時交接，新任部長楊念祖隨後將赴立法院進行「軍中人權保障及陸軍下士洪仲丘案」專案報告。

立法院程序委員會排定臨時會議程，朝野共識將國防部長到外交及國防委員會報告「軍中人權保障及陸軍下士洪仲丘案」專案報告列第一案，這將是楊念祖首度以國防部長身分到立法院備詢。

根據國防部送交立法院報告指出，國防部針對洪仲丘案3大疏失提出「國軍改革人權保障作為」，針對政策面、執行面，分別就軍法改革、人權保障、落實申訴制度、禁閉悔過制度等共13項，進行全面性檢討。

針對外界關注的軍法改革部分，國防部指出，鑑於軍事審判制度關係國家安全與軍隊需求，相關變革涉及國家重大制度，國防部已彙整各級軍事院檢修法意見，預劃8月6日起邀請司法院、法務部及學者專家，召開會議逐條研討，完成修正草案後，並舉行公聽會，廣納各界建言，在9月底前提出完整修正配套法案。

國防部說，原則上將與軍事勤務及軍事機密無關連的犯罪行為，移請司法機關偵審，作為修法方向。

國防部指出，在完成檢討之前，持續與法務部司法官學院及司法院法官學院密切聯繫，繼續送訓軍法人員，以提升專業知能及偵審案件的能量。

國防部將強化駐連輔導作為，要求各司令部、指揮部、旅部高階幹部到基層聯隊駐點，以發覺基層問題協助解決。

國防部說，執行作法擴大編組層級、以基層實務工作為輔導重點、落實主官親教親考，定期全程駐點、發覺單位窒礙問題，專責協助處理。

另外，國防部表示，發揮政戰職能，教育各級政戰幹部，本於道德勇氣，主動分析建言，協助單位主官下達正確決策，以落實危安預警處理能力。另外，每年策辦1週基層政戰幹部講習課程、政戰幹部本職學能鑑測及政戰幹部分區座談，協助主官推動任務。

http://mna.gpwb.gov.tw/IndexDetail.aspx?id=61748
曹金生：軍檢依法起訴相關違失人員　說明案件疑點
發稿日期： 2013/07/31

（軍聞社記者林宜慶臺北卅一日電）最高軍事檢察署檢察長曹金生今天說明「洪仲丘下士死亡案」偵查報告，強調軍檢依法起訴相關違失人員，這個案子並沒有就此了結，相關禁閉流程中是否有人涉及違法，還在分案調查。

　曹金生針對陸軍下士洪仲丘死亡案多項疑點，逐一說明，他表示，先前在新聞畫面中前往飲料店買飲料的白衣男子，經比對後，證實並非范佐憲，而先前有媒體指出上士陳以人、士官長范佐憲以飲料賄賂醫護人員，加速體檢報告出爐，經查證，是林姓護士自行訂購飲料，並招待陳以人以及范佐憲，陳范兩人並無賄賂行為。

　關於體檢報告能夠迅速出爐，曹金生解釋，依據國防部的規定，體檢報告須在十四日內完成，並無規範最短時限；但如確認為部隊需求及服務部隊的立場，可盡快完成報告或當日取得；但此行為可能會造成偽造、錯誤或圖利的嫌疑，國防部會通盤檢討。

　針對黑畫面的外界疑問，曹金生說，是監視器錄影主機因不明原因停止錄影，並未遭人為刪改，桃園地檢署會繼續追查主機停止錄影的原因。

　他表示，雖沒有錄影畫面佐證，但經查證，不影響洪仲丘當時有無受不當體罰或管教事實的認定。

　曹金生並說明洪仲丘搭乘的救護車，僅閃警示燈，但未使用警鳴器，有可能因此導致延誤就醫，將會請行政院衛生福利部醫事審議會鑑定是否有醫療疏失。

　至於陸軍269旅前政戰主任陳毅銘上校部份，高等軍事法院檢察署檢察長史勝德上校說，269旅是代管各單位移送的執行禁閉、悔過處分，單位只審查禁閉單、兵籍資料、體檢表還有懲處單位的人評會記錄四份資料，在整個過程中，「沒有經過陳毅銘的核章」。

　另外，有關洪仲丘為何攜帶照相手機入營，史勝德指出，這是單一事件，軍事檢察官偵查的情況不會考量死者當時的動機，他在單位的士官評議會也沒有交代。

　史勝德說，洪員在會中承認攜帶照相手機，但只說是收假時忘記了，因此把照相手機及一台MP3帶進去，剛好就被營區門口衛兵查獲通報。

http://mna.gpwb.gov.tw/IndexDetail.aspx?id=61743
軍檢說明洪案調查結果 全案起訴沈威志等十八人
發稿日期： 2013/07/31

（軍聞社記者林宜慶臺北卅一日電）陸軍義務役下士洪仲丘死亡案軍檢專案小組偵查終結，今天舉行記者會對外說明偵結書狀。最高軍事法院檢察署檢察長曹金生少將強調，專案小組只有一個目標，找出真相，給國人交代，以告慰仲丘在天之靈，全案以陸海空軍刑法和刑法等，起訴被告沈威志、何江忠、徐信正、劉延俊、范佐憲、陳以人等十八人，軍檢並建議依法從重量刑。

　記者會上午在三軍軍官俱樂部舉行，由最高軍事法院檢察署檢察長曹金生少將與高等軍事法院檢察署檢察長史勝德上校與北部地方軍事法院檢察署檢察長吳逸聖上校共同召開。

　曹金生表示，全案事實已有真相，為了不讓輿論不斷揣測，造成社會紛擾，動搖對國軍及軍檢署信心，他以專案小組召集人身分對國人表達歉意。

　對於洪仲丘死因，最高軍檢署發言人曹金生說，洪仲丘的BMI值達33，屬於高風險人員，管理人員未能考量體能，及身體狀況，讓洪仲丘因為熱性傷害，導致中暑及多重器官衰竭，宣告不治。

　曹金生表示，軍檢總共起訴十八人，包括前542旅旅長沈威志少將、副旅長何江忠上校、連長徐信正少校、副連長劉延俊上尉，士官長陳以人和上士范佐憲，他們以涉嫌利用職權妨礙自由遭起訴。

　至於禁閉室管理人員，包括戒護士李念祖，陳嘉祥和蕭志明等十人，以涉嫌業務過失致死起訴，負責操練洪仲丘體能的戒護士陳毅勳，涉及《陸海空軍刑法》上官藉勢凌虐軍人致死起訴，依法最高可判無期徒刑，或七年以上徒刑，而被指控湮滅錄影畫面的269旅政戰主任陳毅銘，由軍檢函送桃檢偵辦，269旅少尉醫官呂孟穎暫不起訴。

http://n.yam.com/cna/politics/20130731/20130731650214.html
軍檢：多人對洪仲丘心生不滿
中央社-2013年07月31日 上午11:59

（中央社記者謝佳珍台北30日電）軍檢報告指出，洪仲丘5月曾竄改體測成績遭查獲，之後又提出免除值星班長勤務，徐信正、范佐憲早已心生不滿；劉延俊、徐信正、范佐憲都意圖藉違規帶照相功能手機教訓洪仲丘。

媒體詢問范佐憲等人的犯罪動機，軍檢說，每個人對洪仲丘多多少少都有一些不滿，這些不滿匯集在一起，每個人都有不同的犯罪動機。

軍檢表示，很多人對洪仲丘不滿是指范佐憲和陳以人的部分，他們負責部隊基層管理，他們認為若洪仲丘不背值星將造成其他人困擾。

陸軍義務役下士洪仲丘死亡案至今28天，軍檢專案小組上午召開記者會對外說明偵結報告。

根據軍檢專案小組公布資料，今年6月23日，洪仲丘返營收假，被查獲攜帶照相功能手機及MP3播放器，，除逐級通報高勤官沈威志外，並通知該管旅部連。

旅部連副連長劉延俊接獲通知後，恐因此可能遭懲處，立即協請管理衛哨陳中尉不要向上回報，直接交由該連處理，但陳中尉表示已逐級回報。

劉延俊當天主持晚點名時，當眾怒責洪仲丘，「我如果可以關你30天，絕對不會關你15天，如果可以關你14天，絕對不會關你7天」、「我會以最重的懲罰來處罰你」。

6月24日上午7時許，劉延俊偕同徐信正及范佐憲討論，徐、范二人因對洪仲丘曾於102年5月6日竄改個人體測成績以爭取提早假而遭查獲，洪仲丘表示日後欲考公職，不希望留下污點，才改罰勤7天，洪事後卻以退伍在即而提出免除值星班長勤務等，早已心生不滿，3人都意圖藉此機會教訓洪仲丘，所以基於共同犯意的聯絡，決定利用徐信正身為連長，對士官有悔過懲罰的職權，將洪仲丘送至禁閉室。

劉延俊並考量洪仲丘即將於7月6日退伍，於是命范佐憲儘速召開「士官獎懲作業評議委員會」。直到6月25日下午5時許，范佐憲才湊足陳以人等在營士官幹部7人，召開士評會。

士評會由范佐憲擔任主席，范佐憲主動提議應對洪仲丘施以禁閉7天懲罰，部分委員以洪退伍在即，提議對洪施以較輕微的罰勤或禁足懲罰，范佐憲反對。

陳以人因平日與范佐憲交好，又因洪仲丘擔任值星班長時，多次未依其值星排長的要求提早集合部隊而對洪早已不滿，於是決意力挺范佐憲。

范佐憲堅持士評會應作成禁閉懲罰結論，當場表示：「禁閉室空位問題，將請連長徐信正聯繫該旅副旅長何江忠上校協處，另洪仲丘如受禁閉懲罰，即無法於退伍後報考公職」，進而強勢主導士評會投票，肇致與會委員全數同意洪應受禁閉7天懲罰。

劉延俊身為單位副主官，之後未依規定召開人事評議會，逕將士評會懲罰決議案的會議紀錄於6月25日晚上8時許呈連長徐信正批核。

http://n.yam.com/cna/politics/20130731/20130731649733.html
沈威志范佐憲涉犯職權妨害自由
中央社-2013年07月31日 上午09:28

（中央社台北31日電）軍檢偵結洪仲丘案，包括前旅長沈威志、上士范佐憲等人，被控共同對部屬施以法定種類以外處罰、共同職權妨害自由，遭起訴，軍檢並請從重量刑。

軍檢今天偵結洪仲丘案，包括沈威志、何江忠、徐信正、劉延俊、范佐憲、陳以人等18人遭起訴。

http://n.yam.com/cna/politics/20130729/20130729645999.html
楊念祖8/1立院報告洪仲丘案
中央社-2013年07月29日 下午18:51

（中央社記者王靖怡、溫貴香台北29日電）立法院外交及國防委員會召集委員馬文君今天說，8月1日將邀新任國防部長楊念祖到委員會專案報告陸軍下士洪仲丘案。

立法院程序委員會排定臨時會議程，朝野共識將國防部長到外交及國防委員會報告「軍中人權保障及陸軍下士洪仲丘案」專案報告列第一案，這將是楊念祖首度以國防部長身分到立法院備詢。

馬文君下午受訪表示，之前洪仲丘案就是由楊念祖出面說明，基本上楊念祖夠清楚、了解事件。

她說，洪仲丘案雖是個案，卻暴露很多軍中長期受質疑的問題。不過，她認為只要管理制度能到位，軍中人權是可受重視，畢竟制度修得再好，軍中管理有差錯或按過去管理模式仍是沒用，應確實執行規範。

外交及國防委員會召委蕭美琴表示，洪仲丘案如雪球愈滾愈大，不是國防部長高華柱去職就能解決問題，楊念祖將到委員會專案報告，也考驗他是否有魄力大刀闊斧改革軍中人權。

http://n.yam.com/cna/politics/20130729/20130729644676.html
洪案 542旅政戰主任調職
中央社-2013年07月29日 上午10:41

（中央社記者陳培煌台北29日電）國防部今天發布新聞稿表示，陸軍第六軍團542旅政戰主任戴家有上校，調任陸軍第十軍團組長。

陸軍義務役下士洪仲丘死亡案發生後，洪家曾質疑洪仲丘6月27日體檢後、進入禁閉室前，曾向戴家有先後發出5則求救簡訊，說明自己有幽閉恐懼症，卻仍被關進禁閉室，以致遭操練過度而不幸身亡。

軍檢偵辦洪仲丘案，這段期間也曾傳訊戴家有。國防部在洪仲丘案發生後，11日公布首波懲處名單，戴家有遭記過1次。

http://mna.gpwb.gov.tw/IndexDetail.aspx?id=61705
國防部發布人權改革草案　歡迎各界提供研修意見
發稿日期： 2013/07/27

（軍聞社記者李一豪臺北廿七日電）國防部表示，為深刻檢討「洪仲丘下士死亡案」的教訓，國防部遵照總統馬英九先生與行政院長江宜樺的指示，歸納出三大嚴重過失，包括「未依法行政」、「禁閉室管理不當」及「人員急救不當」等，並提出政策面、執行面的改革與人權保障相關作為，歡迎社會各界針對內容，踴躍提供國防部寶貴意見，使興革後的制度更為周延完善。

　國防部指出，「公民1985行動聯盟」在七月廿日集會遊行，提出「確保軍中人權，暢通申訴管道」的訴求，對此，國防部以人權為核心，檢討現行國軍管教與申訴制度，發布「『洪仲丘下士死亡案』教訓與國軍改革人權保障作為」草案，研擬政策面及實務面的改革方向。

　國防部表示，在政策面部分，計有「軍法改革」、「陸海空軍懲罰法制度改革」、「研擬士官輪調經管制度」、「發揮政戰職能」、「引進外界公正力量參與國軍申訴程序」、「檢查禁閉室制度面缺失」、「研修國軍一九八五申訴制度，提高處理層級與人員保護」、「防止幹部失當行為」、「強化心理諮商輔導」、「強化軍民醫療合作」及「落實官兵健康自我管理」等十一項制度改革。

　至於實務執行面部分，則包括「禁閉室管理與設施改善」、「合理幹部管教工作」、「強化駐連輔導作為」、「發揮政戰工作職能」、「加強心理諮商輔導」、「精進士官制度」、「加強官兵人權法治教育」、「推動國軍人權保障作為」、「一九八五申訴制度變革」和 「強化緊急救護與後送機制」等十項具體作法。

　該草案詳細內容可上國防部網站http://www.mnd.gov.tw/Publish.aspx?cnid=65&p=58232閱覽，專案電子信箱則為msonews2@gmail.com，歡迎民眾踴躍提供興革意見。