http://mna.gpwb.gov.tw/MNANew/Internet/NewsDetail.aspx?GUID=61100
國防部強調致力建軍備戰　打造堅強防衛戰力
發稿日期：2011/07/20

    （軍聞社記者蔡宗恆臺北廿日電）針對少數人士指稱「國防報告書是投降報告書」說法，國防部今天鄭重表示無法認同，並強調今年國防報告書於緒論中即開宗明義：「兩岸關係雖不似以往緊張，但面對中共軍力的發展，國軍絕不會、更不能將和平寄望於對方的善意，厚植國防實力才是保障臺海和平的根本之道」，也以相當篇幅說明中共的威脅及國軍建軍備戰作為。
    　國防部指出，馬總統就任後，即提出建構「固若磐石」的國防武力，以做為維護臺海穩定及國家安全的保障。另美國政府已依據「臺灣關係法」，於民國九十七年、九十九年通過兩批對我軍售案，金額計一百卅億美元，對我國戰力提昇有相當的幫助；政府同時持續透過各項管道，積極爭取美方同意供售F-16C/D戰機及柴電潛艦等先進武器。有關「弱化國防」或「不購買先進武器」等情，絕非事實。
    　國防部強調，國軍將持續以「創新、不對稱」的概念推動建軍，以聯戰任務需求為導向，特重成本效益及作戰效能，並將國防資源置重點於「不讓敵人登陸立足」的武器裝備，建立「小而精、小而強、小而巧」的防衛戰力，以確保國家安全及臺海和平。
    　國防部同時說明，就中央政府總體資源決策角色而言，國防部為預算受分配單位，各項施政須依行政院最終配賦額度進行妥適安排。總統也曾宣示，未來將由行政院考量經濟成長及稅收情況，滿足國防必要需求。國防部將持續積極爭取合理國防預算，以完成各項建軍備戰工作。

http://n.yam.com/cna/politics/201107/20110720458785.html
國防報告書挨批 國防部反駁
 中央社╱中央社 2011-07-20 18:21

（中央社記者羅楚東台北20日電）國防部今天表示，公布的國防報告書提到，國軍不會將和平寄望於中共善意，並充分說明中共的威脅及國軍建軍備戰作為，少數人士的「國防報告書是投降報告書」說法，絕非事實。

針對少數人士「國防報告書是投降報告書」的說法，國防部發出新聞稿指出，總統馬英九就任後，即提出建構「固若磐石」的國防武力，政府也持續積極爭取美方同意供售F-16C/D戰機及柴電潛艦等先進武器，因此有關「弱化國防」或「不購買先進武器」等說法，絕非事實。

國防部表示，美國政府已依據「台灣關係法」，於97年、99年通過兩批對台軍售案，金額計130億美元，對台灣戰力提升有相當幫助。

國防部強調，國軍將持續以「創新、不對稱」的概念推動建軍，以聯戰任務需求為導向，特重成本效益及作戰效能，並將國防資源置重點於「不讓敵人登陸立足」的武器裝備，建立「小而精、小而強、小而巧」的防衛戰力，以確保國家安全及台海和平。

國防部也指出，國防部是預算受分配單位，各項施政須依行政院最終配賦額度進行妥適安排。國防部說，馬總統曾宣示未來由行政院考量經濟成長及稅收情況，滿足國防必要需求，因此將持續積極爭取合理國防預算，以完成各項建軍備戰工作。

http://n.yam.com/cna/politics/201107/20110719430268.html
參與國工研討會 軍方：不違法
中央社╱中央社 2011-07-19 18:41

（中央社記者陳至中台北19日電）媒體質疑將非官方「美台商會國防工業研討會」寫入國防報告書，國防部表示，該會是我國軍備交流管道之一，雖有軍火商參與，但軍購案都會遵行「政府採購法」規範進行，無違法。

國防部今天正式發表「100年國防報告書」，於「軍備交流」章節中提及一小段美台商會國防工業研討會內容，指出該會「對增進華美關係與互信機制、爭取我國重大軍購、汲取國際救援經驗、精進國軍災害防救能力等，均有具體成效。」

記者會時，有媒體質疑，該會由民間軍火商主辦，商業氣息濃厚，目的為遊說參與者購買軍武，寫入正式報告書恐怕不妥。

國防部軍備局長劉復龍表示，該研討會至今辦理已超過10次，會中除了有國防廠商代表，也會邀請與我國參與者同位階的美國國務院、國防部官員到場，是國際軍備交流管道之一。

劉復龍強調，我國所有與美的軍購案、商購案，都會依「政府採購法」相關規範進行，並沒有違反相關規定。

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/6472139.shtml
美軍火商研討會 列正式交流管道
 
【聯合晚報╱記者洪哲政/台北報導】 2011.07.19 03:05 pm
 
 
國防部今天公布民國100年國防報告書，罕見地將美國軍火商利益團體舉辦的「美台商會國防工業研討會」，列為國軍國際軍備交流的主要場合。這項研討會第一次舉辦時，當時的國防部長湯曜明就為了堅守利益迴避原則，不願與軍火商面對面打交道，婉謝與會，最後在政府高層壓力下才勉強出席，如今這項會議卻列在國防報告書裡，儼然是台美雙方的另一個軍備溝通管道。

國防部上午公布新版國防報告書，國防部戰規司司長成雲鵬表示，民國100年國防報告書不但在Facebook開設粉絲專頁，為了各年齡層讀者，還推出漫畫版，將民眾關注的國防議題與役男生活，以少年漫畫風格繪製，吸引讀者閱讀。

國防報告書披露中共武力威脅，指中共二砲部隊已部署可攻船的東風21D中程彈道飛彈，同時指中共汲取外軍作戰思維，運用超視距雷達，結合空中預警機、無人偵察機等監偵裝備，已初具西太平洋及台灣東部、日本沖繩群島附近海域的監偵能力，可提供共軍全時段隱密遂行軍事指管、情傳、情蒐等活動。

國際軍備交流的部分，報告書指出，美台商會國防工業研討會民國98年9月及99年10月在美國維吉尼亞州及馬里蘭州舉行，對增進台美關係與互信機制、爭取我國重大軍購、汲取國際救援經驗、精進國軍災害防救能力，均有具體成效。

不過，這個研討會其實是由美國軍火商主導，軍火公司代表發表演說，向台灣軍方推銷各種軍備產品，現場是藉著邀請美國國防部與國務院官員演說，包裝軍購利益團體向我方遊說，前國防部長湯曜明最早受邀，但他覺得場合敏感，為利益迴避，一度婉拒前往，後來高層要求他與會。當時湯曜明還從台灣自備泡麵與會，除公開場合外，不接受軍火商招待，避免外界聯想。

前國防部長李傑也有類似顧慮，婉拒邀請，但軍火商找來台籍的M姓掮客，年年遊說李傑出席。而研討會今年卻躍升為台灣國際軍備交流的主要管道。

立法院通過遊說法後，軍方出席軍火商研討會，曾有立委質疑是跑去美國，台灣法律管不到，是鑽台灣法律漏洞，軍備局長劉復龍說，美台商會是我國軍備與美軍的交流平台之一，雖然有美國軍火商，但美台商會也在會中邀請美國國務院官員參加會議，美台商會也成為國軍軍備交流的一個管道。而我國對美不論是軍售或商售，均按採購法規執行，與會沒有違反規定。

【2011/07/19 聯合晚報】

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壹百年國防報告書　國防新紀元為編纂主軸
發稿日期：2011/07/19

    （軍聞社記者林宜慶臺北十九日電）國防部戰規司長成雲鵬今天在國防部記者會中，向國人說明「壹百年國防報告書」主軸為「國防新紀元」，並以「戰略環境」、「國防轉型」、「國防戰力」及「安邦定國」四篇論述架構貫穿全書，具體陳述我國面臨的挑戰、國防戰略及國防施政作為與成效。
    　成司長表示，第一篇「戰略環境」，區分為「安全情勢」、「安全挑戰」二章，全篇分析當前全球及亞太安全情勢，指出天然災害、疫病傳染等非傳統軍事安全，已影響整體區域安全；另中共軍力大幅躍升，且未放棄以武力犯臺，國軍仍應掌握局勢，持續建軍備戰，以作為政府因應兩岸關係發展的有力後盾。
    　他說，第二篇「國防轉型」，則區分為「國防政策」、「國防組織」二章，闡明我國國防政策、國防戰略目標、國防組織與兵力結構的規劃與調整。在政府整體施政作為指導下，建立一支「小而精、小而強、小而巧」的國防勁旅。
    　成司長指出，第三篇「國防戰力」，區分為「國防武力」、「國防資源」及「全民國防」三章，說明國軍在「防衛固守、有效嚇阻」戰略構想指導下，戮力建軍備戰，並善用國防資源，支持軍事各項任務達成。同時推動全民國防教育與全民防衛動員準備，厚植國防整體實力。
    　成司長並指出，最後一篇為「安邦定國」，區分「災害防救」、「服務全民」二章，說明國軍強化災害防救整備及落實國人與官兵同胞權益保障，以保護國人生命財產安全及做好為民服務工作，展現國防施政成效。
    　另外，成司長談到，國防部為擴大宣揚國防施政成效，爭取年輕族群支持，並順利推動募兵制度，預定八月中旬推出國防報告書「漫畫版」，以時下年青人對喜好的畫風與關切軍旅訓練生活的相關意見進行繪製，藉由「突破、創新的繪製風格」與「親切可愛的人物造型演出」，適度以貼近民眾方式，詮釋國防事務，以發揮加乘效益。
    　成司長強調，國防是國家安危之所繫，也是社會繁榮安定之基石，國防部出版的壹百年國防報告書，除肩負「承先」的歷史責任，展現安邦定國、守土衛民的貢獻外，更將精進軍事事務革新與厚植國防實力，開創「啟後」的時代意義，期盼國人能藉此瞭解當前國家安全威脅與國防事務要項，凝聚共同支持國防政策的向心力，使全民力量成為國防安全最有力的後盾。

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專訪：學者肯定國防報告書展現專業貼近民意
發稿日期：2011/07/19

    （軍聞社記者林宜慶專訪）「新出版的國防報告書中，很清楚明確的定位－中華民國國軍的職責，就是中華民國國軍依循中華民國憲法的內涵與精神，遵循『能戰才能和』，繼續要維持強大的軍事嚇阻能量，作為我們跟中國大陸協商、談判的信心與準備，使中華民國國軍成為西太平洋地區和平穩定的貢獻者。」國家政策研究基金會國安組顧問曾復生博士對所公布的壹百年國防報告書給予極高的評價。
    　國防部為使報告書編纂能「展現專業、貼近民意」，特地敦聘國內學者專家、國防立委、媒體記者及退役將領等卅二位諮詢委員參與研審，使報告書的內容周延完備，能獲得各界認同和肯定。
    　今年的國防報告書中，在戰略環境分析層面，特別強調國軍重視「非傳統安全威脅」的因應和擴大參與國際合作的意願，政大國關中心安全研究中心副執行長閻鐵麟表示，在這次戰略環境分析的整個篇幅裡面特別指出，馬總統日前在與美國戰略研究中心智庫的視訊會議中，提到保衛我們臺灣國家安全的三道防線，第二道防線是要對國際的發展做出貢獻，而這非傳統安全正是我國可以對國際發展做出貢獻的一個領域。
    　閻鐵麟進一步指出，未來國防部在推動區域安全合作方面，應該利用各種交流的機會，呼籲及提醒國際社會，中華民國國軍有能力、也有意願，在非傳統安全的領域上，對世界及區域做出貢獻。
    　此外，國防報告書中的第二篇「國防轉型」及第三篇「國防戰力」，主要在論述國軍戮力建軍備戰，但也強調國軍在致力維護兩岸和平的同時，國人更應重視國防安全，支持國防建軍，共同努力將國防的軟、硬實力，提昇為巧實力。
    　淡江大學戰略所教授王高成博士表示，在這本國防報告書中特別指出，國軍當前建軍備戰的一個軍事戰略，還是秉持著「防衛固守、有效嚇阻」的原則，也就是強化防衛固守的能力，以達到嚇阻敵人可能對我們的進犯，建立「小而精、小而強、小而巧」的整體國防戰力，以「固若磐石」的戰略指導，達到保護我們國家安全的最終目標。

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特稿：壹百年國防報告書說明國軍防救災決心
發稿日期：2011/07/19

    （軍聞社記者林宜慶特稿）政府為因應近年來遽變的氣候，國土安全受到天然災害嚴峻的考驗，因此，依據「災害防救法」的修法，賦予國軍主動救災任務的法源依據，國防部透過公布的壹百年國防報告書，闡釋說明國軍將以主動執行防救災的決心，「向災區前進、跟民眾在一起」，作戰時「向砲聲前進、和士兵在一起」，達成「平時能救災、戰時能作戰」的訓練目標。
    　國防部公布壹百年國防報告書，書中第四篇「安邦定國」的災害防救章節，特別提及國軍在相關災害防救資源系統、災害防救組織及災害防救整備的建置成效，以因應「複合式災害」對國家與人民的安全威脅，期使國人瞭解國軍對災害防救任務的重視，以及未來災害防救整備的具體規劃。
    　國軍為能有效肆應未來複合式災害的侵襲，除遵「救災就是作戰」、「寓戰訓於救災」、「防災重於救災、離災優於防災」等政策指導，以及「料敵從寬、禦敵從嚴、超前部署、預置兵力、隨時防救」的原則，近期國家遭逢各種重大災難發生時，不但主動投入協助災害救援工作，在執行上也建立了應變機制與標準作業流程，不但有效降低人民的災損，也挽救許多寶貴性命。
    　國軍秉持總統指導及災害防救辦公室政策整合規劃，除賡續強化戰訓本務外，並增加「複合式災害」處置與救援演練，藉兵棋推演、救災專業教育訓練、發展災防準則教令、建立後備災害防救能量及籌購救災裝備等作為，持續國軍整體救災能量，以肆應未來可能發生的重大災害，維護國人生命、財產安全。

http://mna.gpwb.gov.tw/MNANew/Internet/NewsDetail.aspx?GUID=61093
國防報告書引領民眾認識國防　支持國防建設
發稿日期：2011/07/19

    （軍聞社記者林宜慶臺北十九日電）國防部副部長楊念祖今天在國防部記者會中表示，國防部依「國防法」第卅條的規定，定期出版國防報告書，藉以闡述國防各項重要政策的擘劃與施政作為，以有效凝聚「全民國防」共識，增進軍民情誼，進而引領民眾認識國防、支持國防建設。
    　楊副部長指出，「壹百年國防報告書」主要內容是將國軍在過去兩年的建軍備戰、推動國防改革等施政作為，以及評估非傳統安全威脅下，國軍的應變機制，公開透明呈現在國人面前。
    　楊副部長並表示，新出版的國防報告書，國防部以誠實、負責的態度向國人說明整體國防施政外，更深具國軍秉持「愛國家」、「愛百姓」傳統和銳意革新、迎合民主自由的時代潮流意義，書中翔實闡述國軍面對當前國際情勢所需適應的挑戰與威脅外，亦明確說明「軍人武德教育」、「國防轉型」、「募兵制推動」、「兵力結構調整」、「建軍發展方向」及「災害防救整備」等國軍具體規劃與成效，並彰顯我國對國際社會的貢獻。
    　楊副部長強調，雖然兩岸積極朝向和平、穩定的局勢，但如何確保我國國防安全相對的更為重要，希望透過該書傳達我堅實國防戰力與持續建軍備戰等作為，積極建構「小而精、小而強、小而巧」國防勁旅，以展現自我防衛決心，構建「固若磐石」的國防武力，成為國家發展的堅實後盾。

http://mna.gpwb.gov.tw/MNANew/Internet/NewsDetail.aspx?GUID=61091
成雲鵬說明今年國防報告書編纂具備八項特色
發稿日期：2011/07/19

    （軍聞社記者林宜慶臺北十九日電）國防部戰規司長成雲鵬今天表示，為了擴大及深化全民對國防事務的參與，提高國人對國防的關心，國防部自民國八十一年起，定期出版國防報告書，今年已經是第十一次出版，希望藉國防報告書的公布，以系統性方式向全體國民說明國防的重要政策與事務。
    　戰規司長成雲鵬上午出席國防部例行記者會，向國人解說「一百年國防報告書」的特色，他綜整如下：
    　第一、結合建國百年、彰顯國軍貢獻：本次國防報告書出版適逢建國百年，亦象徵國軍「承先啟後、繼往開來」的歷史使命。回顧民國肇建以來，歷經內憂外患，迄今達成國家政治民主、經濟繁榮與社會安定，實歸功於國軍守土衛民與建軍備戰的努力。並本著向歷史負責的態度，秉持捍衛國家、穩定政局的責任心和榮譽感，開創國家新願景。
    　第二、延續國防政策、蓄積國防實力：國防政策為政府整體施政的一環，要能前後一貫，同時也必須與統帥的國防理念相契合。該書架構、內容即依本項要求，除可凸顯國防政策的延續性、穩定性與開創性，利於蓄積國防實力外，更便於外界對國防施政成效的檢驗。
    　第三、強化災害防救、安定社會民心：該書除具體說明我國當前安全情勢及國防政策等內容外，特將國人關注的「災害防救」與「服務全民」以專章專節論述，說明國軍時時與全民同在，守護國人生命財產安全，展現國軍為達成安邦定國、守土衛民核心任務的積極作為。
    　第四、表彰楷模典範、傳承光榮歷史：透過國軍表彰黑貓、黑蝙蝠中隊、古寧頭戰役、一江山烈士殉國等忠貞愛國的英勇史蹟，以及當年「陸一特」人員對國家的無私奉獻，激勵國軍效法典型楷模，傳承國軍歷史光榮典範。
    　第五、勇於檢討面對、確保純淨忠誠：國軍勇於面對近期查獲軍機洩密、軍紀違常等事件，於相關章節強調軍人武德、忠貞志節。同時從制度面與實務面，深切檢討相關精進作為，避免類案再生，以維部隊純淨與確保國家安全。
    　第六、重視社會民意、符合國人期待：參考民國九十七、九十九年「國防報告書認知與期許」意見調查的建議，並敦聘學者專家、國防立委、媒體記者及退役將領等卅二位諮詢委員參與研審，以達到「展現專業、貼近民意」的目標。
    　第七、形塑漫畫風格、吸引全民關注：結合國防報告書內容，參考民國九十八年漫畫版各年齡層讀者喜好與意見，針對民眾關注的役男生活與國防議題，運用時下少年漫畫風格，輔以趣味幽默的故事內容，宣揚國防施政作為，吸引年輕讀者閱讀，有效推廣全民國防教育，該書預劃於八月中旬公布。
    　第八、廣用科技通路、多元閱讀平台：國防部今日於全球資訊網提供中文版免費下載，並建置國防報告書FACEBOOK粉絲專頁，復函請政府機關及高中職以上院校置入單位網頁，聯結該書網站，擴大閱讀通路，強化傳播效果。
    　最後，成司長希望透過與會媒體記者的報導，傳達國防部「一百年國防報告書」的出版訊息，爭取社會大眾的支持，國防部也將虛心誠懇接受來自全國各界的寶貴建議與指教。

http://mna.gpwb.gov.tw/MNANew/Internet/NewsDetail.aspx?GUID=61090
國防施政透明化　今公布一百年國防報告書　
發稿日期：2011/07/19

    （軍聞社記者林宜慶臺北十九日電）國防部今天在例行記者會中，向國人公布「一百年國防報告書」，軍事發言人羅紹和少將強調，國軍為因應未來多元化的國家安全威脅與挑戰，將持續戮力建軍備戰工作，不斷提昇國防實力與強化應變制變能力，建構「固若磐石」國防武力，擔負保國衛民重責大任。
    　羅發言人指出，國防部一向秉持對民眾負責任的積極態度，同時也順應世界潮流及國際趨勢，自民國八十一年起定期出版國防報告書，目的是將國防的重要事務，以有系統的方式向全國人民報告，使國人瞭解國防部的政策規劃，進而支持國軍，肯定國軍專心投入建軍備戰的努力。
    　羅發言人說，適逢中華民國慶祝建國一百年，該書是以「國防新紀元」為編纂主軸，主要呈現政府致力於國防安全的努力，展現一百年來國軍守護家園、守護人民的貢獻，與國軍建軍備戰的積極作為；因此，「一百年國防報告書」特別具有肩負「承先」及開創「啟後」的時代意義。
    　羅發言人強調，國防事務經緯萬端，為使國防施政透明化，國防部將賡續透過各種溝通方式，適時向國人說明各項國防事務。