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國防部中華民國100年國防報告書
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http://n.yam.com/cna/politics/201107/20110718404554.html
國防報告書 人口老化列隱憂
 中央社╱中央社 2011-07-18 19:47

(中央社記者蘇龍麒台北18日電)根據國防部中華民國100年國防報告書指出,在全球化趨勢發展下,台灣須因應非傳統安全威脅,加上台灣人才快速流失及人口老化趨勢,造成役齡人口漸減,也成為國防隱憂。

國防部今天將中華民國100年國防報告書送到立法院各立委辦公室,內容除大篇幅介紹台海與區域的軍事安全問題外,書中也提到,台灣面臨全球化趨勢發展,應該要對非傳統安全威脅有所因應,其中包括面對天然災害、複合式災害、境外傳染病,以及能源與糧食安全等議題,都可能造成國家安全上的威脅。

報告書中指出,國軍基於「主動防救」的災防思維,採「超前部署、預置兵力、隨時防救」的做法,來因應重大天災對國家安全的威脅。對於境外傳染病可能引發國內大規模流行的問題,國軍也將配合政府相關體系,協助因應防疫處理。

報告書認為,台灣人才快速流失及人口老化趨勢,造成役齡人口逐年減少問題,也成為台灣國防上亟需解決的隱憂。

在傳統安全議題部分,國防報告書認為,亞太地區正積極進行經濟整合,台灣建軍備戰目的,在於保衛國家安全,絕不主動挑釁,並與周邊國家共同維護區域和平與穩定的發展環境。

且基於預防戰爭、捍衛民主自由及促進亞太地區長期和平的理念,結合區域安全共同利益,台灣必須持續擴展交流對象、機制與管道,與區域國家建立安全合作關係,包括人道救援、反恐等,以共同維護區域穩定與和平。

對於台海安全環境轉變,國防報告書指出,中國大陸綜合國力不斷提升,且不斷的擴增軍事武力,國軍將採務實的態度,建構「小而精、小而強、小而巧」的國防武力,在「防衛固守、有效嚇阻」的戰略構想指導下,期能發揮「以小搏大」的效果。

面對周邊領海的主權爭議,國防報告書表示,相關海域劃界問題,台灣將遵守國際法,以協議劃定。協議未達成前,基於「主權在我、擱置爭議、和平互惠、共同開發」的原則下,務實曾進區域內的良性互動關係。國軍也將遵循政府政策,堅決維護台灣領土主權,確保國家利益。


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核災糧食隱憂 列國防報告書
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http://n.yam.com/cna/politics/201107/20110719429771.html
核災糧食隱憂 列國防報告書
 中央社╱中央社 2011-07-19 16:12

 (中央社記者陳至中台北19日電)今年3月日本大地震,連帶衍生核災危機。國防部新出爐的「100年國防報告書」指出,亞洲太平洋區域內,至少有112座核能發電機組,區域安全仰賴各國「高度自律」。

國防部今天正式發表「100年國防報告書」,內容除了傳統的軍事威脅,也將經濟安全、糧食與水資源、能源安全、傳染疾病等議題一併寫入「亞太安全趨勢」章節。

報告書指出,隨著全球經濟發展,能源需求擴增,能源緊張態勢逐漸上升,包括索馬利亞海盜、澳洲昆士蘭省洪水等事件,都對國際能源輸出造成嚴重影響。而日本3月以來的核災危機,更使核安問題成為國際焦點,亞太各國都需重新審視能源安全問題。

報告書指出,亞太區域內包括台灣、中共、日本、南韓、印度、巴基斯坦等,就有超過112座具商業規模的核能發電機組,其中日本就佔了54座;而目前還沒使用核能的越南與泰國,也各有2座機組在規劃中。

報告書認為,核安管理需要「高度自律」才能確保安全,一旦發生事故,不只是本國受害,也可能成為跨國災難。

另外,國防報告書也用了許多篇幅探討糧食與水資源安全,強調2010年12月全球糧食價格創下歷史新高,甚至超過2008年糧食危機的水準;而亞太地區又是糧食最不足的區域,共有25個國家糧食短缺,受到全球氣候變遷影響,部分地區的稻米、玉米與小麥產能正逐漸下降,越來越仰賴進口。

報告書分析,今年印度、巴基斯坦、尼泊爾、孟加拉等國正快速都市化及工業化,人口大幅增長,對糧食及水資源的需求日益提高;但糧食出口國越南卻苦於湄公河缺水和土壤鹽鹼化而大幅減產,周遭緬甸、寮國、泰國也受到影響,一來一往之下,糧食供應危機日趨嚴峻。

報告書認為,台灣高度依賴能源及糧食進口,國家安全問題不只是中共的軍事威脅,在全球原物料大漲的趨勢下,必須持續重視能源與糧食來源、運輸、進口、儲備等議題。

國防部發言人羅紹和表示,對於不對稱作戰及非傳統威脅,國軍都已配合政府政策指導,研擬相關因應作為。

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國防報告書:共軍已具鎖台奪外島能力
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http://news.chinatimes.com/politics/11050202/112011071900131.html
國防報告書:共軍已具鎖台奪外島能力
2011-07-19 中國時報 【吳明杰/台北報導】

     國防部今天將公布民國百年國防報告書,據國民黨立委林郁方透露,軍方在報告中指出,共軍當前各項軍事整備雖是以二○二○年具備「對台大規模作戰」及「抗擊外軍介入台海戰事之能力」為目標,但報告書也坦言,目前中共整體戰力已具備封鎖台灣及奪占我外(離)島能力。

     此外,最新這本國防報告書中也首度明確指出,中共已「列裝部署可攻船之DF-21D(東風二十一丁型)中程彈道導彈,為共軍研發中打擊航母利器,並於二○一○年少量生產部署。」這部分內容與美軍認為中共的反艦彈道飛彈還要約十年左右,才能用來應對真正威脅的態度明顯不同。

     林郁方指出,今天將正式公布的百年國防報告書對共軍對台部署有最新掌握,共軍對台武備及針對性演訓雖採避開當面、漸次北移及南移的模式,但其兵力部署迄今並未改變;近年更曾模擬台海聯合渡海登陸作戰演習,驗證未來全面犯台戰役模式,積極提升聯合登陸作戰之能力。

     此外,共軍近年來於福建及廣東地區,持續換裝各類新型武器裝備,並置重點於遠程投射戰力之提升,並未展現軍事善意;另於前兩年分別編組數個軍區部隊,運用鐵公路及動員民航運輸方面,進行遠距跨區機動作戰實兵演練,顯示其地面部隊「全域機動」轉變已初具成效。

     同時,中共空軍新一代戰機赴東南沿海基地參與輪戰防務、換裝遠程防空飛彈;海軍也於福建及廣東地區部署遠程岸置攻船飛彈及新型飛彈快艇;陸軍亦優先於南京與廣州軍區列裝新型遠程多管火箭、換裝新型兩棲突擊車,提升制壓我外島火力及兩棲登陸作戰能力。

     另中共二砲已具備多種攻擊不同性質目標之彈頭,空軍空射反輻射飛彈亦具備攻擊地面指管、雷達系統能力,顯示共軍對台打擊火力多樣、涵蓋區域大、戰術運用多變,增加我防禦作為困境。

     國防報告書認為,目前中共海空軍已具備突破第一島鏈之聯合打擊火力,其中共軍第三代主戰飛機數量大幅增加,且多數已具空中加油能力,亦可掛載新研發的空射型巡弋飛彈及攻船飛彈,有能力爭奪第一島鏈以西海域制空優勢,海軍也具備第一島鏈以西戰略要域控制權,以及第二島鏈間局部區域作戰之能力。

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我國防報告書 披露中共對台武備
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http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/6471456.shtml
我國防報告書 披露中共對台武備

【聯合報╱記者許紹軒/台北報導】 2011.07.19 05:02 am


國防部今天公布一百年的國防報告書,書中談到儘管兩岸簽署經濟協議(ECFA),但中共依然沒有放棄對台用武;報告書指出,中共海、空軍有能力取得第一島鏈(指北起日本群島接台灣、南至菲律賓等的鏈形島嶼帶)以西的海空優勢,海軍更具備第二島鏈(指北起日本群島經小笠原諸島、火山列島、帛琉群島至哈馬黑拉群島)間局部區域作戰能力。

解放軍總參謀長陳炳德五月訪美時聲稱,解放軍在台灣沿海「只有駐防部署,沒有作戰部署,也沒有導彈部署。」立委林郁方表示,新版國防報告書大篇幅披露中共對台作戰整備的情形,就是駁斥陳炳德的不實訊息,也再度證明馬政府雖致力追求兩岸和解,但對中共野心並未抱持不切實際的幻想。

報告書說,中共對台武備及針對性演訓採取「隱而不顯」的策略,避開台灣當面,卻逐漸北移及南移的模式進行,其兵力部署迄今沒有改變,近年還曾模擬台海聯合渡海登陸作戰演習,驗證未來犯台戰役模式。

解放軍已列裝部署可攻擊航母的DF-21D中程彈道導彈,並已於去年少量生產部署,且陸軍在前年與去年分別編組數個軍區部隊,運用鐵公路及動員民航運輸,進行遠距跨區機動作戰實兵演練,顯示其地面部隊「全域機動」轉變已初具成效。

在東南沿海方面,解放軍空軍新一代戰機頻赴東南沿海基地參與輪戰防務、換裝遠程防空飛彈;海軍於福建及廣東地區部署遠程岸置攻船飛彈及新型飛彈快艇;陸軍也優先在南京與廣州軍區列裝新型遠程多管火箭、換裝新型兩棲突擊車,提升制壓我外島火力及兩棲登陸作戰能力。

【2011/07/19 聯合報】

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