http://n.yam.com/cna/politics/20150603/20150603068504.html
見美參議員 蔡英文促加深台美軍事交流
中央社-2015年06月03日 上午02:40

（中央社記者葉素萍華盛頓2日電）民進黨總統參選人蔡英文今天會見美國參議員馬侃（John McCain）、利德（Jack Reed）、蘇利文（Dan Sullivan），盼持續加深台美的軍事交流，強化台灣自我防衛能力。

蔡英文正在美國展開12天的「點亮台灣、民主夥伴之旅」，她在美國時間2日上午，在華府首站，與共和黨資深參議員馬侃、民主黨參議員利德、共和黨參議員蘇利文會面，針對台灣加入區域經濟組織、軍事合作及未來台美關係等議題，深入對話與交流。

會面不公開，民進黨會後透過新聞稿，發布消息。

蔡英文會中表示，多元貿易是確保台灣經濟自主的重要因素，未來與美國加深雙邊貿易關係與參與跨太平洋夥伴協定（TPP）是台灣重要的工作之一。她說，未來將會持續推動經濟與產業改革，確保台灣不會缺席下一階段的區域整合。

蔡英文並感謝馬侃長久以來對台灣國防的支持，她希望，身為參議院軍事委員會主席的馬侃，能持續加深台美之間的軍事交流、資訊分享，及國防產業的連結，以強化台灣的自我防衛能力。

馬侃則回應表示，未來將積極推動台灣有機會加入更多的多邊軍事演習，並透過實際行動支持台灣發展不對稱的作戰能力及軍事人員交流。

蔡英文說，美國是台灣的重要經濟、國防夥伴，未來會加強雙邊的合作機制。馬侃歡迎蔡英文這次到國會的交流，未來也期待有更多對話的機會。蘇利文說，歡迎蔡英文在華爾街日報的評論內容，他並表示對台灣民主價值的肯定。

民進黨指出，馬侃與蔡英文是老友，會議於國會舉辦，會面約1個小時，由民進黨秘書長吳釗燮、國際部主任黃志芳、立法委員蕭美琴、李應元陪同。

http://n.yam.com/cna/politics/20150528/20150528058310.html
民進黨國防藍皮書 林郁方：誇大不實
中央社-2015年05月28日 下午12:28

（中央社記者戴雅真台北28日電）中國國民黨籍立法委員林郁方今天表示，民主進步黨智庫撰寫的國防藍皮書誇大不實、打高空。

民進黨智庫撰寫國防藍皮書，規劃新總統上任後10個月，將同時公布「4年期國防總檢討」、「國家軍事戰略」和「國防產業發展策略」報告，成立資電作戰第4軍種，強化國軍的網軍部隊戰力。

林郁方上午在立法院舉行記者會表示，民進黨不斷批評募兵制，但藍皮書一看果然是民進黨主席蔡英文好高騖遠、模糊風格。藍皮書說不應自限於「非徵即募」迷思，就是要走第三條路，但怎麼讀都沒看到，民進黨如果執政，兵役制度是什麼？

他說，藍皮書只講執政10個月後提報告，但要選總統，不是要先把話講清楚，再讓人民選擇嗎？要選總統的人連兵役制度都不願講，「選妳不是太冒險嗎？」

林郁方表示，務實來說已走不回徵兵制，只能就募兵制努力改革，讓優秀青年願意從軍。重回徵兵制，就是1場大手術後馬上再1場大手術，「不死也重傷」。

至於第4軍種，林郁方表示，國防部一直增加網軍規模、預算，令人不解的是民進黨用字非常聳人聽聞，這樣的網軍打算容納多少人？投入多少預算？有沒有哪國已在做民進黨想做的事？如果民進黨用這種非常誇大方式推動國防建設，讓人擔心。

他說，民進黨又說要研製垂直起降戰機，現在只有美國投入天文數字經費才研發出F-35，連英國、法國與以色列這些軍事大國都向美國買。民進黨說要研發短場起降戰鬥機，會不會太誇大？

林郁方表示，民進黨批評國防預算很低，最多的是人事經費或武器採購，現在問題是想買新潛艦、新裝備，人家不賣，如果一直增加經費，「是準備讓官兵早上起床就吃美國牛排嗎？不然要怎麼消化預算？」民進黨只知批評，提出的東西非常禁不起考驗。

與會的國防部通信參謀次長室處長唐存寬少將說，國防部目前有網軍；至於有沒有國家特別為網軍成立司令部或軍種？他說，沒有。

http://mna.gpwb.gov.tw/IndexDetail.aspx?id=72248
國防部依政策指導　積極建構資安防護能量
發稿日期： 2015/05/25

（軍聞社記者莊家宏臺北25日電）針對媒體報導「民進黨智庫國防小組指出，為強化臺灣的資電作戰能力，將在陸海空三軍之外，增設上將位階的『第四軍種』」乙節，國防部今日表示，因應作戰型態改變，網路作戰已成為「創新、不對稱」戰力的主要憑藉，因此，我國於總統督導下，由國安會及行政院分別成立「國家資通安全指導小組」及「國家資通安全會報」，統合全國各部會資訊安全與關鍵基礎設施防護等單位，建構完整資安防護預警體系。

　國防部表示，國軍屬國家網路整體防護之一環，除擔負國軍資訊安全系統防護任務外，並配合政府部門，執行資訊安全聯防及健檢工作，另於年度各類演習中均依最新威脅，執行各項資電作戰演練科目，將關鍵資訊基礎設施納入，以強化國家整體資安防護能量。

　網路作戰已成為國軍作戰關鍵因素，國防部極為重視；資電作戰指揮部已隸屬參謀本部，由參謀總長直接督導管制，遂行各項資電作戰任務，近年調整組織擴充人力，更挹注國防資源，目前逐步顯示成效；國防部將續依最新科技發展，結合科研單位，精進整體戰力，並統籌國家資訊專才，完善資訊動員機制，提升整體網路作戰能量。

　國防部指出，國家安全威脅，已擴至網路領域，更具有「隱而不顯、軍民不分」的全民總體戰爭，國軍現階段賡續依據國安會及行政院指導，積極建構核心能量，逐年躍升戰力，並結合當前領土、領海、領空、太空及網路等第五領域的主權觀念，若配合「國家安全法」修法，可使國軍部隊平、戰時，均能適法執行任務，以捍衛我國數位疆土；國防部籲請各界支持儘快完成相關修法程序。

http://n.yam.com/cna/politics/20150525/20150525053174.html
國防部提第五領域主權觀念
中央社-2015年05月25日 下午22:19

（中央社記者劉麗榮台北25日電）國防部今天指出，國軍積極建構核心能量，結合當前領土、領海、領空、太空及網路等第五領域主權觀念，若配合國家安全法修法，國軍平、戰時均能適法執行任務，捍衛數位疆土。

媒體報導民進黨智庫國防小組指出，為強化台灣資電作戰能力，將在陸海空三軍之外，增設上將位階的「第四軍種」（網軍），國防部今天做出4點說明回應。

國防部指出，因應作戰型態改變，網路作戰已成為「創新/不對稱」戰力的主要憑藉，因此，在總統馬英九督導下，由國安會及行政院分別成立「國家資通安全指導小組」及「國家資通安全會報」，統合全國各部會資訊安全與關鍵基礎設施防護等單位，建構完整資安防護預警體系。

國防部指出，國軍屬國家網路整體防護之一環，除擔負國軍資訊安全系統防護任務外，並配合政府部門，執行資訊安全聯防及健檢工作，另於年度各類演習中均依最新威脅，執行各項資電作戰演練科目，將關鍵資訊基礎設施納入，以強化國家整體資安防護能量。

國防部說，網路作戰已成為國軍作戰關鍵因素，國防部極為重視；資電作戰指揮部已隸屬參謀本部，由參謀總長直接督導管制，遂行各項資電作戰任務，近年調整組織擴充人力，更挹注國防資源，目前逐步顯示成效；國防部將續依最新科技發展，結合科研單位，精進整體戰力，並統籌國家資訊專才，完善資訊動員機制，提升整體網路作戰能量。

國防部表示，國家安全威脅，已擴至網路領域，更具有「隱而不顯、軍民不分」之全民總體戰爭，國軍現階段依據國安會及行政院指導，積極建構核心能量，逐年躍升戰力，並結合當前領土、領海、領空、太空及網路等第5領域的主權觀念，若配合「國家安全法」修法，可使國軍部隊平、戰時，均能適法執行任務，以捍衛我國數位疆土，國防部籲請各界支持儘快完成相關修法程序。

http://n.yam.com/cna/politics/20150524/20150524050916.html
蔡英文：國防增設網軍 讓社會討論
中央社-2015年05月24日 下午16:29

（中央社記者王淑芬高雄24日電）民進黨主席蔡英文今天指出，國防評議第4軍種是民進黨智庫的建議，她說可以讓社會討論，再於大選前提出國防白皮書。

蔡英文由高雄市長陳菊、立委李昆澤和管碧玲、高雄市議長康裕成等人陪同，出席藥師公會全國聯合會在高雄舉行的會員大會。

民主進步黨智庫撰寫國防藍皮書，規畫新總統上任後10個月，將同時公布「4年期國防總檢討」、「國家軍事戰略」和「國防產業發展策略」3大報告，並成立資電作戰的第4軍種，強化國軍的網軍部隊戰力。

蔡英文答覆媒體時表示，這是民進黨智庫長期對國防議題研究的結果，以藍皮書的形式提出，是要讓社會參考並表達意見，共同討論未來的國防政策。她說要整合藍皮書與社會意見，於大選前的白皮書提出，做為國防政策。她指出，科技進步，軍事想法要有不同思考。

至於在金門登場的「夏張會」建立在九二共識上，蔡英文盼政府要體現公開透明，也要本著對國會負責的態度；夏張會發生暴力事件，她表示遺憾，盼政府要尊重人民言論自由。

蔡英文於藥師公會會員代表大會致詞時，重申重視長其照護的重要性，民進黨如果能夠執政，會在短期內建構一個平價、優質的長照制度。她宣示長照體系是民進黨執政重要的目標。

http://n.yam.com/cna/politics/20150524/20150524050867.html
阿帕契案 民進黨藍皮書質疑連坐懲罰
中央社-2015年05月24日 下午15:48

（中央社記者葉素萍台北24日電）民主進步黨智庫新境界文教基金會26日將發表的第10號國防藍皮書，質疑阿帕契事件中的連坐懲罰程度。

據了解，第10號「資訊保護與戰略溝通」藍皮書指出，連坐懲處固然常有讓危機迅速降溫效果，但後遺症不得漠視。多數軍方意見極度不認同連坐懲罰制度。

藍皮書指出，核心機密保護議題在區分重點、從嚴認定、從嚴保護，營規管理議題要簡化但落實，提供國軍資訊安全與便利兼顧環境與裝備。

藍皮書建議，國防部應採積極作為降低人員洩密動機，除從增加軍人本土認同與愛國情操等長期道德面向著手，惡意洩密人員應當視犯行與對國家安全的傷害度加重法律懲罰；強化反情報作為，增加這類洩密犯行查獲率，以嚇阻類似行為再發生。

藍皮書指出，由陸軍下士洪仲丘案與阿帕契事件危機處理表現中，國防部應體悟幹部仍欠缺戰略溝通能力，相關教育訓練待強化。

藍皮書建議，除現有資訊傳播管道，資訊時代中，資訊流通擴散更迅速，國防部應認識新媒體，在行政流程設計上，增進及時反應外界意見或主動形塑外界意見能量。

http://n.yam.com/cna/politics/20150524/20150524050604.html
綠營智庫規劃 成立第4軍種
中央社-2015年05月24日 上午10:44

（中央社台北24日電）民主進步黨智庫撰寫國防藍皮書，規畫新總統上任後10個月，將同時公布「4年期國防總檢討」、「國家軍事戰略」和「國防產業發展策略」3大報告，並成立資電作戰的第4軍種。

民進黨的智庫新境界文教基金會預計在26日發表最新的國防藍皮書，將一次發表第9號到第12號藍皮書。

智庫國防小組評估未來國軍戰力，列出國防優先順序，首要核心任務為建立有效嚇阻與防衛的能量，以嚇阻中國大陸對台軍事冒進，並保障國防相關的政府或民間資產免於受到其他國家實體與網路的襲擾。

其次為國內救災任務、海外災害防救，再來是維護海上交通線安全、海外人道救援。

法律規定新總統上任10個月後必須發布「4年期國防總檢討」，智庫國防小組新規畫由身負聯合作戰指揮官的參謀總長主導，發佈台灣首次的「國家軍事戰略」，並形成4年更新一次的慣例，國防部並公佈「國防產業發展策略」，3項法定報告同時發佈，各涉及軍政、軍備、軍令的國防三大面向。

智庫規畫整合國軍現有資電作戰與民間能量，在現有的陸、海、空3個軍種之外，成立第4軍種，負責保衛國防相關資產與基礎設施免於組織性駭客與恐怖分子的攻擊。

藍皮書指出，國軍退除役官兵輔導委員會併入國防部做為長期目標，在下階段政府改造時，將退輔會納入國防部，成立退伍軍人事務總局，由軍政副部長或另設副部長主管。

目前國防部推動募兵制度，未來民國83年以後出生役男只需服4個月軍事訓練役，智庫國防小組規劃此項政策不動，但會提高訓練效率，並在現有召集管道外，創建由志願役軍士官兵甄選所組成的地區後備部隊。

對目前實施精簡兵力的勇固案，智庫做出調整，包括未經全面檢討戰略構想與兵力規模前，勇固案暫不實施，以5年內即將離開現役之軍士官為優先對象，實施優質化再教育，返回民間所需的專業技能。未來並將依台灣經濟成長率穩定增加國防預算。

http://n.yam.com/cna/politics/20150422/20150422991068.html
蔡英文：曲解恢復徵兵制是選舉操作
中央社-2015年04月22日 下午19:42

（中央社記者葉素萍台北22日電）民主進步黨總統參選人蔡英文今天說，把對全募兵制的批評，曲解為主張恢復全徵兵制，這是不折不扣的選舉操作。

國民黨籍立委林郁方今天說，國民黨推動募兵制絕對不回頭。希望2016作為決戰點，呼籲年輕人，支持募兵制不回頭就投給國民黨，要恢復徵兵的話，就投給民進黨。

前行政院長游錫(方方土)今天出席民進黨中常會受訪指出，募兵制是民進黨常久以來的主張，在2000年總統大選時就提出，也在8年的執政中逐步推動；應繼續推動募兵制，也要積極改革國軍體制，體制健全，募兵制就不會有問題。

前行政院長謝長廷則說，「民進黨並沒有主張徵兵制」，現在兵役制度的改變，是很多年逐漸蛻變的，現在是朝向募兵制，要完全恢復到徵兵制，其實都不可能，民進黨也沒有這樣的主張。

蔡英文晚間透過臉書(facebook)貼文指出，馬政府躁進的全募兵制政策，不但成效不佳，更造成戰力空洞化，軍隊中間幹部大量流失，令社會擔憂國防安全。「中華民國總統是三軍統帥，我既然競選這個職務，當然要負責任地嚴肅面對，不能假裝問題不存在」。

她說，「我們已不可能回到傳統全徵兵制，而全募兵制又面對少子化及財政的挑戰，因此必須要在全募兵制與全徵兵制之間，找出最理想的制度」。這制度不但要確保國防能量精實，更要讓年輕人在軍中服役時，保持與社會接軌，且所接受的專業訓練，有助於未來生涯發展。

蔡英文說，「把對全募兵制的批評，曲解為主張恢復全徵兵制，這是不折不扣的選舉操作」。過去把兵役制度當選舉議題來操作，正在讓大家承受募兵制度不周延、成效不彰的代價，這樣的錯誤，不該再犯，因為這不但使得社會討論的理性基礎流失，更將造成國安的缺口、與軍心的浮動。

http://n.yam.com/cna/politics/20150422/20150422989942.html
國民黨推募兵不回頭 民進黨要檢討
中央社-2015年04月22日 下午13:03

（中央社記者曾盈瑜台北22日電）國民黨籍立委林郁方今天說，國民黨推募兵制決不回頭。民進黨團則說，若執政會在10個月內檢討兵力組成推最佳方案。國防部說，去年投入待遇誘因，招募情況已有明顯提升。

民主進步黨主席蔡英文昨天表示，民進黨如果取得執政，將在10個月內檢討兵力組成，在募兵及徵兵間尋找最好制度。

中國國民黨立法院黨團上午舉行記者會，國防部資源規劃司長陳正棋出席記者會表示，募兵制一開始推動時，因為配套沒有完整整合，因此進度與數量不盡理想。但去年在行政院支持與整合下，投入待遇誘因配合法令修法，招募狀況有明顯提升。1萬5024人中，比民國102年大幅成長4000多人。留營率也從102年的4成左右提升到6成多，增加15.1個百分點。

陳正棋說，今年4月行政院又決定投入戰鬥部隊勤務加給及留營慰助金。希望105年之前，攸關軍人未來出路、家屬照顧的相關配套修法，也能完整通過，讓募兵制循序完成。

國民黨籍立委林郁方說，國民黨推動募兵制絕對不回頭。希望2016作為決戰點，呼籲年輕人，支持募兵制不回頭就投給國民黨，要恢復徵兵的話，就投給民進黨。

民進黨立法院黨團幹事長蔡其昌則說，國民黨執政8年來軍紀敗壞，社會對國軍高度質疑。徵兵制推動至今狀況不如預期，徵到的戰鬥兵力微乎其微，呈現「兵少將多」的情況。

蔡其昌表示，民進黨深深了解過去那種徵兵制已不可行，未來民進黨若執政，會用10個月時間重新檢討提出最佳兵力方案，不管徵兵、募兵，都有很多種方法。「民進黨會負責收拾國民黨留下來的爛攤子」。

http://n.yam.com/cna/politics/20150420/20150420985510.html
綠委提徵兵制 國防部：無法回頭
中央社-2015年04月20日 上午11:08

（中央社記者呂欣憓台北20日電）民主進步黨籍立法委員蕭美琴今天在立法院外交及國防委員會質詢國防部官員時表示，台灣募兵制兵源不足，政府必須嚴肅面對。國防部官員表示，募兵制無法走回頭路。

蕭美琴今天在立院外交及國防委員會質詢時，提出中研院社會所「中國效應研究小組」日前進行的民調，題目是「請問您是否贊成台灣為增強軍力而恢復徵兵？」結果顯示，各年齡層都以壓倒性幅度表示支持恢復，贊成者至少都達到50%以上，其中30到39歲年齡層支持者更高達70%，比反對者高出40個百分點以上。

備詢的國防部副部長陳永康指出，募兵制現在「無法走回頭路」。

蕭美琴表示，不見得一定要恢復徵兵，但是現在情況是「官多兵少」，依照政府現在的財政狀況不可能達成，問題已經迫在眉睫，因此必須設立風險管理期程。她強調，不能到後來發現沒人了，突然面臨部隊結構無法因應國防需求的狀況，政府不能「打腫臉充胖子」。

由於蕭美琴是民進黨主席蔡英文重要幕僚，蕭美琴提出的質詢內容備受關注。中國國民黨籍立法委員林郁方質詢時表示，他對中研院這份民調結果感到非常驚訝，募兵制如此困難，不過他想也不敢回頭。

林郁方說，蕭美琴以她身分提這東西，是不是意味著萬一民進黨執政是不是準備恢復徵兵，如果是的話，要讓大眾了解民進黨有這構想，百姓投票可以列為選項之一。