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北韓第三次核試可能性與未來發展
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http://news.gpwb.gov.tw/newsgpwb_2009/news.php?css=3&nid=158478&rtype=2
2010/12/10   北韓第三次核試可能性與未來發展

 
◎ 何慧雯
針對北韓準備進行第三次核子試驗(試爆)的傳聞,美國軍方日前表達立場,強調正密切關注平壤動向,並警告北韓停止進一步的挑釁行為。在延坪島砲擊事件後,美韓軍演三十日的課目中,首度針對疑似裝載大規模毀滅性武器(WMD)的北韓船舶進行攔截和搜索演練;北韓則首次公開提到正在發展的濃縮鈾提煉廠和輕水反應爐。依過去經驗判斷,北韓確實極有可能進行第三次核子試爆,但並非為了尋求一戰,其主要目的仍不脫國際政治上的「理性計算的不理性遊戲」(rational game of irrationality),希冀透過戰爭邊緣策略,藉以取得政治及經援等利益。北韓以核試來緩解危機的先例非常多,二○○六年十月第一次核試,是回應美國的金融制裁,去年五月第二次核試,則整頓了因北韓領導人金正日的健康而渙散的中央集權組織。如今,北韓的最大課題就是如何穩定和鞏固金正日之子金正恩的接班格局。換言之,核武是北韓「先軍政治」的重要象徵,就內部而言,它可以作為積累金正恩政治權威的工具。
分析三度核試動向 有跡可循
有關北韓三度核試的訊息,係出自日本產經新聞引述英國軍事情報公司HIS詹氏衛星照片分析報導,認為北韓可能在豐溪里準備第三次核子試驗。HIS詹氏分析美國數位全球(Digital Global)的衛星照片,於十月證實了北韓豐溪里核子試驗場附近的車輛移動和設施變化等。其中,最明顯的是挖掘隧道所出現高達十二公尺的土堆。十月二十七日在核子試驗場南側一百五十公尺發現三千立方公尺的土堆,被認為是挖掘隧道的泥土。
HIS詹氏之所以會如此斷定北韓的核試動向,是因為去年五月北韓進行第二次核子試驗時,豐溪里也曾出現過類似情況;擁有十七年分析照片經驗的詹氏專家表示,很明確的是北韓在挖掘隧道,準備核武試驗,故而根據現場的判斷,認為在往後的半年,北韓將出現核試。相較於日媒的說法,南韓官方對於北韓三度核試的可能性顯得格外保守,僅表示尚未確切掌握具體證據顯示「北韓進行第三次核試驗準備」,案情發展至此顯得撲朔迷離,青瓦台的說法是「因屬情報問題,恕難證實。」
三度核試之說有跡可循,早在今年七月美韓軍演之際,怒不可遏的北韓即一再表示要以包括「核遏制」在內的方式,來因應美韓聯合軍演;但核心問題在於,即使北韓已擁有核彈並有投射能力至所望之軍事目標,也不可能以核彈去報復美韓軍演。既然不可能使用核彈攻擊,若要以增強核發展能力作為遏制美韓軍事威脅的手段,試爆就成了唯一選項。長期以來,北韓資源不足、糧食匱乏,人民生活十分困苦,貨幣改革失敗的金正日政權,一方面要避免擔心國內發生動亂,另一方面又必須預防西方國家對其進行毀滅性干預,因此既要以戰爭邊緣策略恫嚇日本及南韓,又希望國際社會給予金援,故而升高區域緊張進行要脅,正符合其戰略利益。
公開鈾濃縮設施 違反制裁決議
在戰爭邊緣策略一再奏效的鼓舞下,平壤當局日前刻意向訪問北韓的美國科學家赫克爾(Siegfried Hecker)公開了有數百台圓心分離機的大規模鈾濃縮設施。此舉令華府極為關切,緊急派遣官員訪問中國大陸、日本、俄羅斯和南韓,以掌握實際情況,再做適當的對應。按照國際驗證核設施的標準程序,包括檢查、取樣、訪問相關科技人才和檔案資料的查驗四大要件,但是北韓核設施分散各地,國際欲從這個全球最保密的國家實施突擊檢查,可謂困難重重;美方認為,北韓向赫克爾公開鈾濃縮設施,證明北韓違反聯合國的制裁決議,啟動了核武發展計畫。
事實上,北韓深知其發展核武將造成東北亞的不穩定,因此大玩兩手策略,一方面極力主張擁有核武是「主權國家不可剝奪的象徵」,並宣布退出「防止核武擴散條約」,企圖以此籌碼要脅美國及其東北亞盟友;另一方面又經常拋出恢復「朝核六方會談」的議題,宣稱願為「朝鮮半島無核化」而努力,實則欲藉六方會談的掩護來發展核武。北韓如再度試爆核彈,當然會使朝鮮半島局勢更緊張,局勢緊張就不可能談無核化,無核化愈無望,六方會談名存實亡,將使得國際加大制裁力道,但北韓已一窮二白,根本不在乎制裁。
在國際的諸多限制因素下,發展核武可謂弊多於利,要耗損大量的外匯、能源和人才培育經費,更須承受國際制裁的風險,但是北韓基於維持金氏政權的延續,不可能放棄核武。北韓在軍事上仍無法與美、日、韓匹敵,平壤必須以核武作恫嚇武器,所以美、日、韓對北韓的制裁力道愈強,北韓發展核武的決心也愈堅定,換言之,如果朝鮮半島沒有發生劇變,北韓絕無可能接受棄核要求,西方期待的六方會談,即使復談也距無核目標仍遙遠。日本右翼分子見獵心喜,往往藉此鼓吹日本也應擁核或發展軍事大國,使得情況更形複雜化;北韓擁有核武與會不會發動核武戰爭完全是兩件事,須知北韓縱是擁核恫嚇,也不敢真正與美、韓全面開戰,平壤深知美國要攔阻粗製濫造的核武易如反掌,但美軍的報復卻能讓北韓回到石器時代,老謀深算的金正日絕不可能做出飛蛾撲火的事。
平壤政權若崩潰 中共受波及
北韓已是擁核國家,不管國際社會承認與否,均無法改變這個事實;對美國而言,在歐巴馬總統面臨的諸多國際事務難題中,最容易解決的應是朝核問題。以阿富汗戰爭和伊核問題為例,因涉及伊斯蘭與西方的文明衝突,即使美國想小有讓步也難收成效,但朝核問題不同,歐巴馬只要在態度上給金正日「面子」,既不承認也不否定北韓擁有核武,在棄核議題上保持彈性,轉而先商量兩國的關係正常化,一方面讓六方會談順利進行,另一方面則與北韓就其安全保障作深談,或可靈活地將北韓核武和伊朗核武分開處理。即使北韓若不滿美方的條件而堅持不棄核,那至少也必須在美方的監督下提供不擴散、不增產的保證,將現有核武發展能力凍結在目前階段,但這部分仍有中共因素的干擾。
另從北京的立場來看,北韓確是「不可拋棄的重要戰友」,因為地理上做為和美、日、韓在東北亞的勢力競合,北韓恰好提供了一個緩衝,這關係到中共的戰略利益。然而北京仍必須考慮平壤「政權交替」可能帶來的不穩定性,而這不穩定性又間接對朝「中」邊境造成負面影響;誠如新加坡學者于時語的分析,金正日是少見的第二代政治奇才,但從小養尊處優的第三代金正恩難有如此統治能力,更何況當前北韓所處的深重內外危機,「一個不識稼穡之艱的『八十後』何能應付?」這是北京必須未雨綢繆的朝鮮半島終局。
總之,若朝核問題能在歐巴馬總統任內獲得一定程度的解決,至少證明在東亞事務上,美國能扮演舉足輕重的角色,在不損及另一關鍵因素│中共戰略利益的前提下,讓北韓在朝鮮半島能有所收歛,這是一種戰略上的妥協;北京被認為是北韓最強大的政治、經濟後盾,因此美國尋求中共在朝核問題上對北韓施加壓力的必然性大增。中共在邊境面臨的重大挑戰之一是平壤政權的崩潰,或許此一限制因素可成為華府和中共討論朝核問題的談判籌碼。(作者為陸軍少校)


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震懾北韓 美轟炸機13日飛越南韓
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https://tw.news.yahoo.com/震懾北韓-美轟炸機13日飛越南韓-061729773.html
..震懾北韓 美轟炸機13日飛越南韓
路透社 – 2016年9月12日 下午2:17
(路透首爾12日電)1名駐南韓的美軍官員表示,美國明天將派一架轟炸機飛越南韓上空,向近來第5度核試的北韓展示軍力。

然而這名官員不願透露這架轟炸機機型或機隊規模。

南韓聯合新聞通訊社報導,由於天氣惡劣,2架原定今天飛到朝鮮半島的美軍B-1B轟炸機計畫延後。

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美外交智囊建議 研商因應北韓崩潰
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http://n.yam.com/cna/international/20160505/20160505687989.html
美外交智囊建議 研商因應北韓崩潰
中央社-2016年05月05日 上午11:01

(中央社記者姜遠珍首爾5日專電)美國前國務院副國務卿薛曼表示,韓美中日4國應該假設北韓可能會發生內部崩潰或軍事政變,並就此協商因應之道。

南韓「中央日報」今天在頭版頭條指出,薛曼(Wendy Sherman)於華盛頓當地時間3日出席中央日報和美國戰略暨國際研究中心(CSIS)舉行的「2016年中央日報-CSIS論壇」午餐演講中,作前述表示。

薛曼表示,中國雖然希望朝鮮半島維持現狀,但半島的現有體制不可能維持下去,因此必須提前考慮無法預測的突發事態和軍事政變。

她建議,美中兩國要與韓日兩國一同開誠布公地進行商討,這樣才能在更多的方面達成協議。

薛曼目前在可能成為民主黨大選候選人的希拉蕊陣營中擔任外交顧問。如果希拉蕊在大選中獲勝,預計將會在美國的外交政策立案中發揮作用。

薛曼曾在柯林頓政府擔任對北韓政策協調官,主導北韓核協商,2000年與北韓外務省副相姜錫柱一起打造了「朝美聯合公報」。有分析表示,薛曼談到北韓軍事政變,暗示著如果希拉蕊執政,將會對北韓施加更大的壓力,以促使北韓放棄核武。

薛曼預示說,北韓政權崩潰時,韓美中3軍要如何分階段行動、要如何防止各國軍之間的矛盾和衝突、要如何處理北韓的核物質和核武器、北韓與中國邊境問題要怎麼處理等,這些都是當事國要考慮的問題。

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因應北韓情勢 美派B-2轟炸機到亞太
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http://n.yam.com/cna/international/20160310/20160310597152.html
因應北韓情勢 美派B-2轟炸機到亞太
中央社-2016年03月10日 上午05:56

(中央社華盛頓9日綜合外電報導)美國戰略司令部(U.S. Strategic Command)宣布,為因應與北韓日益升高的緊張情勢,已派遣3架B-2隱形轟炸機到亞太地區進行訓練任務。

美聯社報導,B-2轟炸機可以發射核子和傳統武器。它們原來是駐在美國中西部密蘇里州懷特曼空軍基地(Whiteman Air Force Base)。

戰略司令部說,這些轟炸機部署亞太地區期間,將與澳洲軍方進行訓練。在與北韓關係緊張之際,此舉等於是展示武力。在美國和南韓本月進行大規模軍事演習後,北韓威脅進行先發制人的核子攻擊。

戰略司令部未說明這些轟炸機將駐紮何處和部署多久。

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共軍退役少將羅援 稱制裁北韓不能過度
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http://n.yam.com/cna/international/20160225/20160225573043.html
共軍退役少將羅援 稱制裁北韓不能過度
中央社-2016年02月25日 下午15:00

(中央社台北25日電)中共解放軍退休少將羅援日前在環球時報發表文章,提出大陸對北韓「四條底線」,其中最後一條底線是,「制裁,不能過度化」,不能損害做為近鄰的中國大陸的國家利益。

北韓1月份進行第4次核試後,大陸與北韓的關係就陷入低迷,國際上認為,北韓過去一直未能受到有效制裁的原因之一是大陸沒有認真參與。因此,各方都在注目這次大陸對北韓的態度與制裁方式。

羅援是共軍退役少將,現任中國戰略文化促進會常務副會長兼秘書長,他24日在環球時報上發表「我安全關切理應受到各方重視」的文章,並提出大陸對北韓的「四條底線」,引起廣泛討論。

羅援提出的第一條底線是,「亂,不能越鴨綠江」。羅援表示,「一旦半島發生動亂,首先危及的是中朝邊境安全。憑什麼中國要為某一方的不負責任的舉動而買單?」

第二是,「戰,不能越停戰線」。羅援指出,停戰線是包括中國及相關各方共同簽署的軍事停戰協議的產物,以此為基礎進行軍事部署和行動,本質上都是違反停戰協議的,大陸當然要管。

第三條底線是,「核,不能武器化」。羅援肯定北韓也擁有和平利用核能源的權利,但不能濫用,如果讓北韓「棄核」,有關國家也應該給北韓一些安全補償,特別是美國。

最後一條底線是,「制裁,不能過度化」,這與中國大陸外交部的立場是一致的。羅援指,制裁不能殃及無辜,不能帶來新的人道主義災難,不能損害做為近鄰的中國大陸的國家利益。

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金正恩:試爆氫彈是為自衛
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https://tw.news.yahoo.com/金正恩-試爆氫彈是為自衛-061033578.html
..金正恩:試爆氫彈是為自衛
路透社 – 2016年1月10日 下午2:10
(路透首爾10日電)北韓中央通信社(KCNA)報導,領導人金正恩今天得意洋洋地視察軍方總部,慶祝該國備受爭議的試爆氫彈之舉。他說,此舉是為反制美國核戰威脅所做的自我防衛。

中央通信社引述金正恩報導:「北韓的氫彈試爆…是自我防衛,是為了確實捍衛朝鮮半島與區域和平,不受美國為首的帝國主義者核戰威脅。」

「這是主權國家的合法權利,也是無人可批評的合理舉動。」


https://tw.news.yahoo.com/金正恩志得意滿勞軍-為自衛試爆氫彈-061040495.html
..金正恩志得意滿勞軍:為自衛試爆氫彈
路透社 – 2016年1月10日 下午2:10
(路透首爾10日電)北韓中央通信社(KCNA)報導,領導人金正恩今天表示,試爆氫彈是為反制美國核戰威脅所做的自我防衛,不應遭到批評。

北韓6日的核試爆是歷來第4次,事前並未知會美國和中國大陸,以致觸怒這兩大強國;不過,美國政府與武器專家都質疑北韓試爆氫彈的說法。

中央通信社引述金正恩報導:「北韓的氫彈試爆…是自我防衛,是為了確實捍衛朝鮮半島與區域和平,不受美國為首的帝國主義者核戰威脅。」

「這是主權國家的合法權利,也是無人可批評的合理舉動。」

金正恩這番話,和北韓平常抨擊美國對朝鮮半島部署核武的官方論調如出一轍,但卻是6日核試爆以來,金正恩首次發表類似發言。

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金正恩與北韓氫彈試驗專家合影
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http://n.yam.com/cna/international/20160111/20160111501311.html
金正恩與北韓氫彈試驗專家合影
中央社-2016年01月11日 下午16:09

(中央社記者姜遠珍首爾11日專電)北韓官方媒體今天報導,北韓最高領導人金正恩在勞動黨中央委員會大樓接見參與此次氫彈試爆的科學家及軍方相關人員,勉勵他們氫彈試驗成功所作的貢獻並合影留念。

南韓聯合新聞通訊社引述北韓「中央通信社」報導,金正恩勉勵出席人士,堅持成功試爆氫彈的高昂士氣,繼續前進、革新,更加鞏固北韓自衛性核遏制力且確信科學研究事業會取得更高成果。

據報導,陪同金正恩出席的人士有北韓勞動黨軍需工業部長李萬建、軍需工業部第1副部長李炳哲、前軍需擔當秘書朴道春等。

這是自本月6日北韓宣布氫彈試驗成功後,金正恩首次公開發言。

報導引述東國大學北韓學系教授高有煥表示,金正恩之所以強調核試驗的正當性,是意識到了各方對北韓施壓。

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北韓搗彈 南韓祭大聲公 大陸壓力重
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https://tw.news.yahoo.com/北韓搗彈-南韓祭大聲公-大陸壓力重-073855059.html
..北韓搗彈 南韓祭大聲公 大陸壓力重
路透社 – 2016年1月8日 下午3:38
....(路透首爾/北京8日電)為報復北韓本周核試,南韓今天在兩韓邊境祭出大聲公,展開心戰喊話;美國此時呼籲中國大陸與平壤當局打交道不能「一切照舊」。

南韓軍方今天在兩韓邊境11處重啟心戰廣播,不僅高分貝砲轟平壤政權,同時還播放「韓流」熱歌。

北韓視心戰喊話為一種侮辱,上回就因為心戰喊話導致兩韓間兵戎相見。

近年來與大陸愈走愈近的南韓還說,南韓外交部長今天晚間將與大陸外長會談。

北韓6日在未知會下進行核試,因而惹怒美國與大陸,同時美國政府與武器專家則質疑北韓宣稱成功試爆氫彈的真實性。

美國國務卿凱瑞昨天與大陸外長王毅通電話,明確表示大陸對北韓採取的作法已經失敗。

凱瑞向記者說::「中國過去採取我們雙方同意的特殊作法,我們留給中國採行此作法的時間。但今天與中方熱線,我明確表達此作法已行不通,不能再一切照舊。」

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北韓氫彈試爆 五大問題一次看懂
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http://n.yam.com/cna/international/20160108/20160108496836.html
北韓氫彈試爆 五大問題一次看懂
中央社-2016年01月08日 下午15:24

(中央社倫敦8日綜合外電報導)北韓6日自稱「十分成功」進行了首次氫彈試爆,也是北韓第4次核試,撼動國際社會,專家特別分析北韓背後動機及對區域情勢影響。

英國廣播公司(BBC)訪問智庫「皇家國際事務研究所」亞洲計畫主任尼爾森萊特(John Nilsson-Wright),他由以下5個層面分析北韓這次核試舉動。

●北韓動機為何?

透過展現推進提升軍力,特別是核子威嚇力量的目標,強化領導人金正恩的權威。

其次,透過引起國際關注、將外交焦點帶回北韓身上,目的在迫使國際社會與北韓談判,特別是美國。

平壤當局希望促進會談,眾多目的包括簽訂正式終止韓戰的和平協定、獲得美國外交承認、部分程度與全球經濟接軌,以及放寬經濟制裁。

●這次核試成功?

目前要判定北韓確實成功進行氫彈試爆還言之過早,初步報告在北韓東北部核試地點傳出的地震活動顯示這次核子試爆當量為6.0千噸,約相當於上一次2013年2月的核試。

但真正的氫彈很可能產生遠甚於此的威力,因此技術專家對北韓宣稱成功試爆氫彈表示懷疑。

從2013年測試後蒐集遠端資料的過程研判,國際科學家與監控機構需要數週或數個月才能對這次測試提出明確的看法。

●對區域情勢可能的影響為何?

南韓與日本如預期嚴厲譴責北韓核試行動。

日韓與盟友美國早已預期北韓會進行第4次核試,,應已擬出縝密協同的因應對策。

中國大陸也公開強烈反對友邦北韓的行為,而大陸領導人習近平可能會對進一步升高朝鮮半島緊張情勢非常氣憤。

新發展顯示,大陸對北韓的影響力遠遠不如其所想像,而金正恩決定違背大陸的意思行事。

●國際社會能如何壓制北韓核武野心?

聯合國安全理事會迅速召開緊急會議,將積極起草決議案,譴責北韓行為違反國際法。

決議案可能會加上新一波對北韓政府更嚴格的經濟制裁。

但過去的制裁對遏阻北韓核子計畫效果有限。

其中關鍵的因素在於大陸不願對北韓大力施壓,因為擔心金氏政權垮台。大陸提供北韓大部分的糧食與能源援助。

●長期影響為何?

北韓持續提升核武與傳統軍力,對區域造成越來越大的戰略風險。

外界最大隱憂在於,北韓藉由這次最新的測試將擁有核彈頭小型化能力(氫彈遠比原子彈具破壞力),並將小型彈頭安裝在陸射或潛射彈道飛彈上,射程可達南韓、日本或甚至美國西岸。

目前,證據顯示北韓還需要幾年才能擁有這項能力,但是北韓一意孤行核試且不受懲罰的時間越久,區域戰略盤算就會變得越脆弱,周邊國家面對北韓挑戰的選擇也越來越有限。

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加碼制裁北韓 列強態度謹慎
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https://tw.news.yahoo.com/加碼制裁北韓-列強態度謹慎-024817005.html
..加碼制裁北韓 列強態度謹慎
路透社 – 2016年1月7日 上午10:48
(路透華盛頓6日電)前美國官員和分析家說,北韓再次核試後,美國各總統參選人和國會議員均要求加碼制裁北韓,但列強各有盤算,可能不願採取必要的強硬措施,迫使平壤當局就範,放棄核武計畫。

北韓目前已面臨多項國際制裁。外交人員說,聯合國安理會各成員國未來數日有望討論加碼制裁北韓的可能性。

相較聯合國透過經濟制裁,迫使伊朗重返核談判桌,聯合國目前對北韓施加的制裁,未能徹底封鎖其經濟,迫使其屈服。

亞洲分析家說,儘管中國大陸是北韓的鄰國與重要盟友,但將有望支持聯合國加碼制裁北韓,但僅限一定範圍內,主要是擔心長期作為大陸和有美國撐腰的南韓之間緩衝的北韓,政局出現動盪。

華府對此也抱持審慎態度。前美國官員說,美國已積極鎖定平壤的軍事和武器計畫進行制裁,但未對北韓採行足以癱瘓其經濟的制裁,部分原因是此舉恐波及與北韓往來密切的大陸商家和銀行。

曾負責對北韓與伊朗制裁事務的美國前外交官員迪湯瑪士(Joseph DeThomas)說:「這可謂牽一髮動全身,我們都無法置身事外。如果你拿著槍對準中國的頭,就等於拿著槍對準你自己的頭。」迪湯瑪士是指全球兩大經濟體美國與大陸的經濟關係密不可分。

美國共和黨人氣最旺的總統參選人川普(DonaldTrump)呼籲大陸節制北韓的行為,否則將承擔其後果;川普的對手、民主黨最熱門總統參選人希拉蕊.柯林頓(Hillary Clinton)則表示,美國應加強制裁北韓,她並敦促北京當局採取更多行動,以阻擾平壤當局的「不負責行為」。

美國國務院發言人柯比(John Kirby)說,美國將與國際社會攜手,對平壤當局做出「適度回應」。

迪湯瑪士說,大陸可藉限制能源供應,以及在礦業與採礦方面的投資,加碼施壓北韓。同時大陸還可以限制兩國間非正式的邊境貿易,或是甚至改弦更張,由之前的將北韓難民拒於門外,轉而張開雙臂歡迎。

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北韓核爆 安理會考慮加強制裁
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https://tw.news.yahoo.com/北韓核爆-安理會考慮加強制裁-165002034.html
..北韓核爆 安理會考慮加強制裁
法新社 – 2016年1月7日 上午12:50
....(法新社聯合國6日電) 在北韓宣稱試爆核武後,英國駐聯合國大使瑞克勞福特今天表示,安全理事會正考慮對北韓實施進一步制裁。

瑞克勞福特(Matthew Rycroft)告訴記者:「我們將就進一步制裁,與其他理事國合作通過決議案。」

外交官透露,美國、日本和其他安理會理事國現正擬訂決議案,內文將強烈譴責北韓當局所稱的氫彈試爆。

瑞克勞福特說,「我們不知道北韓試爆的是何種類型裝置」;但又說,「任何核子試爆都明顯違反聯合國安理會的決議」。

安理會應美國和日本要求,準備在格林威治時間下午4時(台北時間7日凌時)召開閉門會議,以討論北韓核爆。


https://tw.news.yahoo.com/安理會召開緊急會議-商北韓爆氫彈-182006008.html
..安理會召開緊急會議 商北韓爆氫彈
法新社 – 2016年1月7日 上午2:20
....(法新社聯合國6日電) 聯合國安全理事會今天召開緊急會議,以商討如何反應北韓試爆「所謂氫彈」一事。

這項安理會閉門緊急會議,係應美國、日本要求召開;兩國在平壤宣布,「成功」試爆1枚氫彈後,提出召開安理緊急會議的要求。

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