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國防部99年度「中共軍力報告書」
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Luke-Skywalker
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http://n.yam.com/cna/politics/201008/20100831792205.html
國防經費 台灣減中共增

中央社╱中央社 2010-08-31 13:37

(中央社記者黃名璽台北31日電)國防部99年中共軍力報告書分析,多數國家在金融風暴後都降低國防經費支出比率,但中共今年仍大幅增加國防經費7.5%,總數約780億美元,以經濟實力挹注高額軍費。

反觀台灣,根據國防部100年度預算書指出,歲出預算編列新台幣2972億元,較99年度預算減少2億元,占中央政府總預算的比率為16.6%。若包含眷改基金、營改基金和生產服務基金,則100年度「廣義的」國防預算約為3748億元,是100年度預估GDP的2.73%。

國防部上午將「99年中共軍力報告書」送到立法院,報告書指出,近年全球各地漸次擺脫金融風暴連帶影響,多數國家在著重國內經濟振興發展下,降低國防經費支出比率,間接影響及減緩軍事發展與現代化建設步調;不過,今年3月,中共公布其國防經費約為780億美元,比2009年調增7.5%,呈現高幅度增長,顯現中共目前仍藉其經濟實力持續挹注高額軍費。

報告書提及,2008年至今,兩岸情勢漸趨和緩,其中雙方簽訂兩岸經濟合作架構協議(ECFA),有利台灣經濟國際化,參與區域經濟整合,充分體現胡錦濤(中共總書記)「寄希望於台灣人民」之指導,凡非涉主權事項之謀台策略,均可「軟的更軟」。

但在軍事層面,美方依一貫政策對台軍售,中共斷然拒絕美中高層軍事交流,直指對台軍售干涉中共內政,表達前所未有強烈反應,彰顯縱使兩岸關係漸次和緩,中共仍不會鬆懈對台戰備,凸顯對台軍事圖謀「硬的更硬」。

報告書分析,中共可能犯台時機包括,政府推動與獨立有關之制憲、公投或其他政策;台灣內部發生動亂或嚴重天災,無法平息或處置;台灣獲得大規模殺傷武器(如核武);外國勢力介入台灣內政;台灣宣布獨立;中共內部政情激變;國際形勢有利中共以武力解決台灣問題;兩岸軍力對比嚴重失衡等。

報告書認為,台灣問題是中共面臨的挑戰之一。中共現雖不急於立即進入兩岸實質「統一」和談階段,然對邁出兩岸「和平統一」協商接觸已產生急迫感,因而在兩岸重啟「兩會」協商,雙邊經濟及文化等交流、溝通日漸熱絡氛圍下,欲先就統一前之兩岸政治定位問題,展開協商。此事若順利開展,將對胡錦濤獲得開啟兩岸「和平統一」之重要歷史地位。

國防部自民國92年起,依國防法第31條規定,每年編撰中共軍力報告書送交立法院,提供立委審查國防預算編列參考,至今已第8年。


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國防部提報告 獨立制憲或內亂 共軍可能犯台
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http://news.chinatimes.com/politics/0,5244,50204432x112010090100117,00.html
國防部提報告 獨立制憲或內亂 共軍可能犯台
2010-09-01 中國時報 【吳明杰/台北報導】

 
     國防部昨天送交立法院的九十九年中共軍力報告書指出,中共可能犯台時機,除軍事上兩岸軍力對比嚴重失衡,還有政治上台灣宣布獨立,此外只要我政府推動與獨立有關之制憲、公投或其他政策時,都可能導致共軍武力犯台。

     另包括台灣內部發生動亂或嚴重天災,無法平息或處置;台灣獲得大規模殺傷武器(如核武);外國勢力介入台灣內政;中共內部政情激變;國際形勢有利中共以武力解決台灣問題等因素,也都列入共軍武力犯台的可能時機。

     不過國防部也指出,目前中共因為兩棲正規輸具不足,還無全面進犯台灣本島能力,現階段可能採取軍事威懾、局部封鎖、奪占外島和火力打擊的可能性較大,未來具備奪占台灣本島能力後,不排除直接奪島以達其政治目的。

     和日前美國國防部公布的中共軍力報告比較,我軍方將所有共軍短中遠程導彈和巡弋飛彈數量合計,數量有一千五百餘枚,美方則將長程戰略導彈和對台短中程導彈分列。軍方將領說,其實雙方掌握的數據差不多。

     軍方在報告中也證實號稱航母殺手的共軍東風二十一丁和用於打擊美國本土和西太平洋美國軍事基地的東風三十一導彈都即將部署,不過將領認為,共軍要用共軍東風二十一丁打擊移動中的航母戰鬥群談何容易。

     國防部也認為,台灣問題是中共面臨的挑戰之一,雖然中共目前不急於立即進入兩岸實質「統一」和談階段,然對邁出兩岸「和平統一」協商接觸已產生急迫感,因而在兩岸重啟「兩會」協商,雙邊經濟及文化等交流、溝通日漸熱絡氛圍下,欲先就統一前的兩岸政治定位問題展開協商,此事若順利開展,將對胡錦濤獲得開啟兩岸「和平統一」之重要歷史地位。

     軍方在報告書中分析指出,二○○八年至今,兩岸情勢漸趨和緩,其中雙方簽訂兩岸經濟合作架構協議(ECFA),有利台灣經濟國際化,參與區域經濟整合,充分體現胡錦濤(中共總書記)「寄希望於台灣人民」之指導,凡非涉主權事項之謀台策略,均可「軟的更軟」。

     不過在軍事層面,美方依一貫政策對台軍售,中共斷然拒絕美中高層軍事交流,直指對台軍售干涉中共內政,表達前所未有強烈反應,彰顯縱使兩岸關係漸次和緩,中共仍不會鬆懈對台戰備,凸顯對台軍事圖謀「硬的更硬」。

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國防部:台獨、軍力失衡 中共將動武
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http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/5821637.shtml
國防部:台獨、軍力失衡 中共將動武
 
【聯合報╱記者程嘉文/台北報導】 2010.09.01 03:26 am
 
 
 
國防部發布今年度「中共軍力報告書」指出,儘管兩岸關係近年大為和緩,共軍加強對台戰備不曾稍緩;報告強調,「我政府推動與獨立有關之制憲、公投或其他政策」或「兩岸軍力對比嚴重失衡」,將引發中共對台動武。

明年度國防預算創近五年新低,也未達馬英九總統選前承諾的國內生產毛額(GDP)的百分之3;中共軍力報告書進一步指出,世界多數國家在金融風暴下降低軍事開支,但中共公布的2010年國防預算,仍較2009年大幅成長百分之7.5。

報告書提到,中共國防部長梁光烈今年表示,「中國軍力建設主要集中在台灣事務」,顯示兩岸軍事敵對狀況並未因關係和緩而解除;在非屬主權議題上,大陸對台「軟的更軟」,但在軍事方面「硬的更硬」。

報告書警告,「國人對中共軍事威脅認知有大幅減緩之認知趨勢」,並指出原因除了兩岸的經濟、文化、社會互動以外,中共國防部釋放「可研討軍事互信機制」,也是原因之一。

美國日前發表的「2010中國軍事與安全發展報告」認為,中共武力犯台時機包括「台灣正式宣布獨立」、「相關事證說明台灣朝向獨立意圖」、「台灣內部動亂」、「台灣獲得核子武器」、「兩岸和平統一對話延遲」、「外國勢力介入台灣島內事務」和「外國兵力進駐台灣」等。

「中共軍力報告書」則無「外國兵力進駐台灣」,但加上「中共內部政情發生激變」、「國際形勢有利中共武力解決台灣問題」和「兩岸軍力對比嚴重失衡」;美方「相關事證說明台灣朝向獨立的意圖」,也改為明確的「我政府推動與獨立有關之制憲、公投或其他政策」,並列為中共武力犯台時機的第一條。

國民黨立委林郁方認為,我方國安團隊顯然比美國人更能精確掌握北京的思維模式,在中共犯台時機的評估上,比美國更具體、更周全。報告的基調審慎務實,沒有躁進與太多幻想。

【2010/09/01 聯合報】

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