http://n.yam.com/cna/international/201008/20100817248690.html
美：中國軍力擴張超出台灣外
  
中央社╱中央社 2010-08-17 19:29

（中央社台北17日電）根據美國國防部向國會提交有關中國軍事與安全發展的年度報告，中國持續投資軍事計畫，目的在擴展其軍力投射範圍。中國軍事實力的當前發展趨勢，成為改變東亞軍事平衡的主要因素，並能提供中國對台灣以外的亞洲地區，進行一系列軍事行動的能力。

這份報告指出，中國的政治領袖也賦予中國人民解放軍發展作戰以外軍事能力的任務，例如維和、救災和反恐行動等。這些能力在運送國際公共物資方面可能作出積極貢獻，但也增加北京當局採取軍事脅迫的選項，藉以獲取外交優勢、促進自身利益，或以對本身有利方式解決爭端。

針對中國武器發展和部署模式的分析顯示，北京當局在擴建軍力上已著眼台灣以外事態，例如新飛彈部隊在中國各地配備傳統和戰區飛彈，能在各種非涉台突發事件派上用場。

空中預警飛機（AEW&C）及空中加油計畫，將允許空中作戰延伸至南海上空。先進的驅逐艦和潛艦可以維護並擴展中國的海洋權益，逾越第2島鏈。

從長遠來說，中國C4ISR（指管通資情監偵系統）的改善，包括太空上和超地平線感測器等，有助中國深入西太平洋進行識別、追蹤及鎖定各種軍事活動。

中國對於人道主義援助和救災任務日益重視，將需一套獨特的技術發展和採購飛機，包括戰略空運計畫，以支援這些任務。

雖然這些能力在提供迫切需求，例如因應地震或其他天災等方面有其必要，它們同時也提升支援邊境週邊或以外軍事作戰的能力。

http://n.yam.com/cna/international/201008/20100817245089.html
美指中國積極研發航空母艦

中央社╱中央社 2010-08-17 18:43

（中央社台北17日電）美國五角大廈表示，中國有一項積極的航空母艦研發計劃，有意在下一個10年建造配備支援船艦的多功能航空母艦。

五角大廈16日提交國會的中國軍事與安全發展年度報告（Military and Security Developmentsinvolving the PRC）指出，中國的造船工業可能在今年底前著手建造一艘國產航空母艦。

報告說，中國海軍擁有亞洲地區規模最大的主要戰鬥部隊、潛艦和兩棲作戰艦艇，主要兵力包括75艘主要戰艦、超過60艘潛艦、55艘中到大型兩棲船艦和大約85艘飛彈巡邏快艇。

中國已大致完成海南島新建海軍基地的工程。報告說，該基地大到足以容納一支混合攻擊潛艦、彈道飛彈潛艦和水面先進作戰軍艦的龐大艦隊。

海南島基地同時也有水下設施，讓中國海軍能夠直接進入重要的國際海運航道，同時提供中國在南海秘密部署潛艦的能力。

報告又說，據報中國海軍已決定展開一項計劃，訓練50名飛行員，從一艘航空母艦上練習起降固定翼飛機。計劃初步先在陸地基地訓練，緊接著4年內在購自前蘇聯時期的航空母艦「瓦雅格號」（Varyag）上進行艦載機訓練。

此外，中國海軍也利用天波／地波雷達和成像衛星，改良中國海岸外的超視距定位能力，支援遠程精準攻擊作戰，包括配合反艦彈道飛彈。

中國也繼續在生產最新型的「晉級」094型核子動力彈道飛彈潛艦。報告說，中國可能建造多達5艘新型的核動力彈道飛彈潛艦。目前中國已有1艘「晉級」核動力彈道飛彈潛艦服役，另外服役的核動力潛艦還有2艘「商級」093型核動力攻擊潛艦、4艘較舊型的「漢級」核動力攻擊潛艦以及1艘「夏級」核動力彈道飛彈潛艦。

報告指出，中國正進一步擴張當前的核動力攻擊潛艦兵力，可能在今後幾年即增加多達5艘先進的095型核動力攻擊潛艦。

在傳統動力潛艦方面，中國海軍目前擁有13艘「宋級」039型柴電攻擊潛艦和4艘「元級」柴電攻擊潛艦。兩者都配備YJ-82型反艦巡航飛彈。

報告說，中國也部署了約60艘新型的「紅稗級」（022型）飛彈快艇，每艘快艇可攜帶高達8枚YJ-83型反艦巡航飛彈。

http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/100817/19/2b8s0.html
美：中國軍事優勢延伸台灣以外
 更新日期:2010/08/17 09:20 何世煌
 
（法新社華盛頓16日電） 美國防部今天表示，中國對台灣的軍事優勢正在擴大且逐漸將眼光放在台灣以外的地方、同時打造一支打擊力量遠至美國領土關島等亞洲任何一地的部隊。

美國防部在提交國會的年度報告中指出，中國正加強投資核子武器、長程飛彈、航空母艦與網路戰爭等多個領域。

報告說：「兩岸軍力平衡不斷朝中國有利的方向傾斜。」

五角大廈表示，雖然兩岸政治與商業關係自2008年以來有所改善，但中國在台灣海峽的軍力整備「有增無減」。

這份報告因為美國官員微調措辭而延後5個月提出，涵蓋範圍包括整個2009年，也就是美國1月宣布軍售台灣之前。

這份軍事報告指出，中國「已經在考慮台灣以外的偶發情況」，透過的手段包括建造遠程飛彈的長期計畫，這種飛彈可能攻擊到遠在太平洋深處的美國航空母艦。

報告說：「目前中國軍事能力的發展趨勢是改變東亞軍事平衡的主要因素，且可能讓中國部隊有能力在台灣之外，對亞洲各個地點執行各種軍事行動。」

報告說，中國的傳統軍事準則著重在攻擊日本沖繩島鏈及越南東方整個南海的能力。

但是中國的戰略專家現在希望擴大軍事攻擊範圍，能夠攻擊遠至美國太平洋領土關島、以及日本本土與菲律賓大部分地區的目標。

協助撰寫這篇報告的官員要求不具名發表意見：中國正在研發長程精確導向飛彈，但可能需要在技術基礎建設上多下點功夫，才能讓這種武器真正投入服役。

過去曾與中國爆發衝突的日本與越南都表示，最近數月與中國部隊發生摩擦的次數逐漸增加。

這份五角大廈報告認為中國變得比較願意公開軍事事務，但報告再度強調，整體而言，他們擔心中國軍事事務缺乏透明度。

中國今年3月表示，國防預算增加7.5%至5321億人民幣，以當時匯率計算，相當於779億美元。中國軍事預算成長幅度在多年以兩位數成長之後，今年降至個位數。

這份五角大廈對於中國軍方分擔撙節措施、預算才減少的說法，審慎以對。美國防部表示，中國國防支出減少的原因可能只是因為解放軍目前正處於五年計畫的尾聲。

美國防部的報告估計，如果加上未公開的部分，中國2009年整體軍事相關支出超過1500億美元。

美國防支出目前位居全球第一位，本會計年度（去年10月開始）軍事預算超過7000億美元。

歐巴馬總統希望擴大與中國的合作。中國在今年第二季超越日本，成為世界第二大經濟體，僅次於美國。

但歐巴馬政府同意軍售台灣之後，中國突然中斷與美國的軍事交流。

美國防部表示，希望與中國對話，以免兩軍「誤判情勢」。

這名不願具名的美國官員說：「如果中國準備與我們合作，我們已經準備好與中國合作」，「但如果只是我們一頭熱，好處不多」。

美國本次軍售台灣不包括F-16戰機，許多美國分析家都認為，出售這種戰機給台灣對於縮小兩岸軍事戰略差距極為重要。

http://n.yam.com/cna/politics/201008/20100817244662.html
國防部：有效掌握共軍軍力
 
中央社╱中央社 2010-08-17 15:55

（中央社記者曾依璇台北17日電）美國國防部今天公布年度中國軍力報告，強調兩岸戰力持續失衡。中華民國國防部表示，中共始終未放棄武力犯台，國防部對對岸戰演訓狀態及軍力發展，都有效掌握，請國人安心。

美國國防部年度中國軍力報告中強調，台海兩岸的經濟文化關係雖有改善，但中國強化對台武力的趨勢「令人擔憂」，同時兩岸的戰力已越來越失衡，中國的優勢正不斷增加。

對此，國防部軍事發言人虞思祖上午受訪時，做上述回應。

http://n.yam.com/cna/international/201008/20100817244622.html
美：軍力部署仍足防中國侵台

中央社╱中央社 2010-08-17 15:30

（中央社台北17日電）根據美國國防部向國會提交有關中國軍事與安全發展的年度報告，透過美軍與全球軍力部署態勢調整，美國國防部仍繼續維持一旦中國對台灣動武的防禦能力。

這項年度報告指出，中國人民解放軍已經發展並且部署必要時對台威脅或企圖武力犯台的軍事能力，中國軍事能力的改善對台安全構成新挑戰。

台灣的安全歷來植基於解放軍無法跨越約100浬的台灣海峽部署軍力、台灣島國防禦的自然地理優勢、台灣軍隊的技術優勢，以及美國干預的可能性。

美國政府反對任何一方改變台海現狀，呼籲以雙邊人民可以接受的方式和平解決兩岸分歧。

http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/100817/19/2b8q5.html
美指中國對台軍力優勢持續擴大
 更新日期:2010/08/17 07:20 張佑之
 
（法新社華盛頓16日電） 美國政府今天提出的中國軍力報告指出，中國在增加國防支出的情況下，正擴大相對台灣的軍力優勢，並日益將目光投向台灣以外地區。

美國國防部在向國會提交的這項年度報告中說，儘管台海兩岸政治關係不斷改善，中國針對台灣而進行的軍力擴建仍「持續不歇」。

報告中說：「兩岸軍力平衡態勢持續朝有利中國的方向傾斜。」

報告內容包羅了2009年的情勢發展，也就是在美國今年元月批准對台出售64億美元軍備之前。

http://n.yam.com/cna/international/201008/20100817212226.html
美將公布年度中國軍力報告

中央社╱中央社 2010-08-17 00:26

（中央社記者胡立宗華盛頓16日專電）華盛頓時報引述消息人士說法，指美國國防部將在16日下午公布年度中國軍力報告，報告內容將降低軍事成份，強調「軟實力」（soft power）的全球戰略新思維。

華時指出，行政部門將在上午向國會簡報，由國防部東亞事務副助理部長薛邁龍（Michael Schiffer）等人回應國會議員的提問；閉門簡報結束後，國防部預定下午公開報告的非機密部份。

美國國會在2000年立法要求行政部門應每年提出中國軍力報告；今年度的報告原應在3月公布，但一直拖到8月中才對外公開。國防部官員對為何延遲那麼久皆不願正面回應。

根據華時報導，報告的原名稱（Annual Report toCongress: Military Power of the People\sRepublic of China），在引進軟實力的思維後，已經修改為「有關中國的國安發展年度報告」（AnnualReport on Security Developments Involving China）。

http://news.chinatimes.com/mainland/0,5245,50503451x112010042700162,00.html
華府中國軍力報告 不再嚴批？ 延後問世 據透露內容將避免激怒 改強調中美軍事合作
2010-04-27 旺報 【特約主筆高惠宇／分析報導】

    　美國國防部依據國會在公元2000年通過的授權法案，每年都要提出詳細的《中國軍力報告》。報告出爐的日期通常都是每年3月分，今年的《中國軍力報告》推遲了1個多月尚未問世。

    　對華府內幕一向靈通的《華盛頓時報》4月15日在由Bill Gertz執筆的定期專欄（Inside the Ring）中透露：2010年度的《中國軍力報告》風格將會發生細微變化。撰搞人正為了如何讓報告姿態更緩和、避免激怒中國、並改為強調中美軍事合作而煞費苦心。

    　《中國軍力報告》的推遲提交國會，華時作家Bill Gertz 透露，是因為白宮國家安全會議的中國政策部門對國防部的報告提出了修改意見，希望將報告重點從過去的嚴厲批判轉向更有外交示好的意味。

    　敏感內容改放機密版

    　白宮國家安全會議的助理們認為報告應該避免過多揭露「可能引人不快的」中國軍力發展，其中包括過去10年來中國解放軍所增加的戰略導彈與常規導彈、戰鬥機、軍艦及其他高科技武器。在原先的版本裡，撰搞人員寫入了敏感的中國「東風—21」型反艦彈道導彈試驗的情況，白宮方面要求大幅刪除，並把這些敏感內容改放到機密版裡面去。同時，有關中國的「大戰略」及「先發制人」的報告內容也被要求刪掉。

    　白宮的目的，就是讓公開版的《中國軍力報告》不再那樣「硬」，不讓中國軍力看起來威脅性十足。不僅如此，白宮還要求新增一些文字，強調美中之間的對話交流，以及在安全議題上的合作等。 Bill Gertz指出：另外一個讓《2010中國軍力報告》延遲出台的原因，是美國「2010年國防授權法案」較過去幾年的授權法案進行了調整。新法案要求《中國軍力報告》要加入中國安全形勢發展與安全戰略、美中軍事接觸與未來合作之可能性等符合現實情況之內容，甚至《中國軍力報告》的名稱都有可能被改成《中國軍事與安全發展相關情況報告》。 由於「安全發展」（SECURITY DEVELOPMENTS）比「軍力」（MILITARY POWER）的概念更寬泛，可以包含中國綜合國力評估、經濟安全、社會安全等多個方面內容，這勢必將使《中國軍力報告》的「火藥味」顯得更淡。

    　美對華政策傾向緩和

    　華時專欄也指出，《2010中國軍力報告》的推遲，也讓白宮與五角大廈長期在對華政策上較勁的事實端上檯面。美國白宮國家安全會議的助理們雖然沒有實際權力，但他們離總統更近，他們的意見很可能反映了美國最高決策者的想法。

    　Bill Gertz指出：《中國軍力報告》撰寫小組的強硬派顯然不太買帳。支持強硬政策的官員認為，軍力報告中強調「美中軍事合作」很難取信於人，因為中國為了抗議對台軍售，過去兩年已經兩度中斷軍事交流。強硬派的美國智庫專家也主張，過度修飾的報告將不利於美國五角大廈長期以來的訴求—迫使中國軍力發展更加公開透明。

    　Bill Gertz認為：眼前跡象顯示，白宮國家安全會議助理們所代表的行政決策當局，似乎已經偏向於對華政策緩和、爭取經貿利益以促進經濟復甦。而未來這個報告是否會被國會接受，也還是一個未知數。

    　中屢屢抗議報告內容

    　《中國軍力報告》每次公布，都要在國際輿論上掀起一股「中國威脅論」聲浪。報告中公布的內容也成了有些國家指責中國軍事威脅的「彈藥」。因此，這份報告每年都受到中國方面的批評，中國採取各種方式向美國抗議和施壓，要求停止發布類似報告。

    　回顧美國防部《2009中國軍力報告》，一如往例以專章討論中共軍現代化與台海安全問題。重申共軍的發展對台灣安全構成的挑戰，中國部署的軍力要壓制台灣，或者在必要時試圖入侵台灣。其中也指出兩岸關係過去一年在國民黨重新執政後雖有緩和，但共軍對台灣的軍力部署並無明顯改變，兩岸軍力依然朝中國的方向失衡。

    　報告為中美修好指標

    　2009報告並指出，中國仍然公布不完整的軍事預算，官方數字雖說自2000年來已從279億美元，倍增達601億美元；但美方估計實際數字卻可能高達1050億至1500億美元。

    　針對美方報告，國防部發言人立即回擊說，美方報告無視客觀事實，對中國正當、正常的國防建設橫加指責，並渲染所謂大陸對台「軍事威脅」，中方強烈不滿和堅決反對。中美兩軍關係發展中存在諸多的障礙仍然沒有排除，兩軍關係仍未完全走出困難時期；在此情況下，美方發表中國軍力報告，只會給兩軍關係恢復和發展，增添新的消極因素。

    　如果Bill Gertz在華盛頓時報專欄中所透露的《2010中國軍力報告》推遲出台背後的原因屬實，這將又是另一個觀察華府北京2010下半年關係是否修好的重要指標了。